Копия:

№ 5-58/2023

46RS0019-01-2023-000321-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2023 года пос. Пристень

Судья Пристенского районного суда Курской области Воробьева Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства,

установил:

25.07.2023 в Пристенский районный суд Курской области поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществляющий трудовую деятельность (штукатурил стены здания) без патента, в нарушение п. 4 ст. 13 и ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, ранее ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в Отд МВД России по Пристенскому району Курской области привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 2000 рублей, которое вступило в законную силу 21.07.2023 года. Таким образом, действия гражданина Республики Узбекистан ФИО1 образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Р.Узбекистан ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил, что ранее привлекался к административной ответственности. В Р. Узбекистаен проживает его жена, двое детей 2011 и 2013 годов рождения.

Выслушав объяснения ФИО5, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены ст. 26.1 КоАП РФ, согласно которой по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Положениями п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов по адресу: <адрес>, в здании железнодорожного вокзала осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего (штукатурил стены здания) в отсутствие документов, предоставляющих право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями ФИО1, в которых он факт осуществления трудовой деятельности без патента подтвердил, сведениями СПО «Мигрант-1».

Кроме того, судом установлено, что постановлением начальника Отд МВД России по Пристенскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 2 000 рублей; постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 21.07.2023.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, согласно ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

При определении размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, являющегося гражданином Республики Узбекистан, ранее привлекавшего к административной ответственности в области миграционного законодательства, признание им вины, и приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела, такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты по оплате штрафа

получатель: УФК по Курской области (УМВД России по Курской области), ИНН <***>, КПП 463201001, ОКТМО 38701000, лицевой счет <***>, банковский счет № 40102810545370000038, казначейский счет №03100643000000014400 в Отделении Курск Банка России//УФК по Курской области г.Курск, БИК 013807906, КБК 18811601181019000140 (глава 18 КоАП РФ), УИН 18891469990004941271.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес Пристенского районного суда Курской области (<...> Пристенского района Курской области).

До выдворения гражданина Республики Узбекистан ФИО1 за пределы Российской Федерации содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области, по адресу: Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельсовет, <...>.

Административное выдворение гражданина Республики Узбекистан ФИО1 возложить на УФССП России по Курской области.

Административное выдворение гражданина Республики Узбекистан ФИО1 произвести за счет средств федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Пристенский районный суд Курской области в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья (подпись) Е.Н. Воробьева

Копия верна: Судья Е.Н. Воробьева