Решение по делу № 2А-324/2023 от 20.07.2023 - о признании незаконным бездействия администрации в непринятии мер по обеспечению размещения сведений о своей деятельности в сети «Интернет» и возложении обязанности устранить нарушения.

Дело № 2а-324/2023 копия

УИД № 14RS0033-01-2023-000362-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Чурапча 20 июля 2023 года

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Матвеева Г.Г. единолично,

при секретаре Платоновой Л.Г.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Чурапчинского района РС(Я) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Телейский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия администрации в непринятии мер по обеспечению размещения сведений о своей деятельности в сети «Интернет» и возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чурапчинского района РС(Я) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО «Телейский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС(Я) о признании незаконным бездействия администрации в непринятии мер по обеспечению размещения сведений о своей деятельности в сети «Интернет» и возложении обязанности устранить нарушения путем повторного рассмотрения представления прокуратуры Чурапчинского района РС(Я) от 19 мая 2023 года. В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрациями МО Чурапчинского района РС(Я) требований бюджетного законодательства и Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее Закон № 8-ФЗ). При мониторинге официального сайта в сети Интернет установлено, что администрация МО «Телейский наслег» имеет официальный сайт https://teley.sakha.gov.ru, размещенный на официальном портале органов власти Республики Саха (Якутия). Муниципальное образование в своей деятельности руководствуется Положением о бюджетном процессе в МО «Телейский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия), утвержденным решением наслежного совета депутатов МО «Телейский наслег» от 31.05.2021 за № 8. В ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. «а» п.2 и п.п. «а», «в» п.7 ч.1 ст.13 Закона № 8-ФЗ на сайте муниципального образования указанный правовой акт не размещен. Также, в нарушение требований законодательства квартальный отчет об исполнении бюджета МО «Телейский наслег» за 1 квартал 2023 года, в сети «Интернет» на официальном сайте https://teley.sakha.gov.ru по состоянию на 19 мая 2023 года, не размещен. 19 мая 2023 года прокуратурой в адрес главы МО вносилось представление с требованием об устранении нарушений законодательства, акт прокурорского реагирования рассмотрен, представлен письменный ответ, в соответствии с которым нарушения полностью не устранены. Не выполнение должностными лицами администрации муниципального образования требований закона нарушает права и законные интересы граждан на получение предусмотренной законом информации. В связи с этим, прокурор обратился в суд с иском за защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Чурапчинского района РС(Я) ФИО1 поддержала административный иск, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика – администрации МО «Телейский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС(Я) в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия, заявленные административные исковые требования прокурора признают, последствия признания административного иска понятны.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя о признании административного иска административным ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В силу ч.3 статьи 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Письменно оформленное, адресованное суду ходатайство представителя ответчика – главы администрации МО «Телейский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС(Я) Н.И.В., имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, с признанием административного иска прокурора приобщено к материалам дела.

Последствия признания административного иска ответчику понятны, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая, что признание административного иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд принимает его.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

При таких обстоятельствах, административный иск прокурора Чурапчинского района РС(Я) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Телейский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС(Я) о признании незаконным бездействия администрации в непринятии мер по обеспечению размещения сведений о своей деятельности в сети «Интернет» и возложении обязанности устранить нарушения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Телейский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия администрации в непринятии мер по обеспечению размещения сведений о своей деятельности в сети «Интернет» и возложении обязанности устранить нарушения – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Телейский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) в непринятии мер по обеспечению размещения сведений о своей деятельности в сети «Интернет».

Обязать администрацию муниципального образования «Телейский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ОГРН <***>; ИНН <***>; КПП 143001001) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения путем повторного рассмотрения представления прокуратуры Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п Г.Г. Матвеев

Копия верна, судья Г.Г. Матвеев

Решение изготовлено в окончательной форме 20 июля 2023 года