УИД 11RS0001-01-2023-007514-39 Дело № 5-1038/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Прилепова H.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июня 2023 года в г.Сыктывкар дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «СтомВест плюс». ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: ..., о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми в суд представлен административный материал о привлечении ООО «СтомВест плюс» к. административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Коми ФИО2 настаивает на привлечении ООО «Стомвест плюс» к административной ответственности, просила о назначении наказания в виде приостановлении деятельности.

Представитель ООО «СтомВест плюс» ФИО3 в судебное заседание не явился, извещён о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, посредством телефонограммы, сообщил, что явку в судебное заседание обеспечить не сможет в связи с нахождением за пределами города Сыктывкара, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие и копию постановления направить в адрес организации.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятнал рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей: на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ** ** ** №... Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми на основании решения заместителя руководителя от ** ** ** №... проведена плановая проверка в отношении ООО «СтомВест плюс». ** ** ** в 14 часов. 00 минут в рентгеностоматологическом кабинете стоматологической клиники «Стомвест плюс» (...) выявлены нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, а именно: в нарушение п.п. 2.4.. 2.10., 6.1 1., 8.5., 9.14. СаиПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» (далее - СанПиН 2.6.1.1192-03) индивидуальный дозиметрический контроль персонала рентген-кабинета (рентгенлаборант ФИО1) не проводился с сентября 2021 г., при установленной кратности 1 раз в квартал;

в нарушение п.п. 2.4., 7.6., 8.5. СанПиН 2.6.1.1192-03 контроль дозовых нагрузок пациентов проводится некорректно. В журнале учета ежедневных рентгенологических исследовании и листах учета дозовых нагрузок указываются отличные друг от друга показатели: гак, в журнале учета ежедневных рентгенологических исследований отмечено 0,0012 мЗв. при этом в листе учета лозовых нагрузок при проведении рентгенологических исследований отмечено 0.0010 мЗв (пациента ФИО4)

в нарушение п.п. 2.4., 2.10., 8.4.5., 8.4.6., 8.5., 8.9., 8.10. СанПиН 2.6.1.1192-03 с 05.06.2017 г. не проводился радиационный контроль эксплуатационных параметров рентгенологического оборудования (контроль мощности дозы излучения на рабочих местах персонала, в помещениях и на территории, смежных с процедурной рентгеновского кабинета) при установленной кратности 1 раз. в 2 года и для получения технического паспорта;

в нарушение п. 2.16. СанПиН 2.6.1.1192-03 отсутствуют радиационно-гигиенические паспорта организации за 2021, 2022 годы, что также регламентируется утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 28 января 1997 г. № 93, «О порядке разработки радиационно- гигиенических паспортов организаций и территорий» пункт 8;

в нарушение п. 3.31. СанПиН 2.6.1.1192-03 отсутствует технический паспорт на рентгеново ки й каби11ет;

в нарушение п. 3.32. СанПиН 2.6.1.1192-03 до начала работы персонал не проводит проверку исправности оборудования и реактивов с обязательной регистрацией результатов в контрольно-техническом журнале, журнал отсутствует;

в нарушение п.п. 5.2.2., 5.7, 8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03 контроль защитной эффективности и эксплуатационных параметров средств радиационной защиты не проводился с 05.06.201 7 г. при установленной кратности 1 раз в 2 года;

в нарушение п. 5.4. СанПиН 2.6.1.1192-03 маркировка на одном из защитных фартуков стерлась;

в нарушение п.п. 2.4, 8.4.7 СаиПиН 2.6.1.1192-03 в рамках выполнения программы производственного контроля не проводится контроль за нерадиационными факторами: замеры эффективности систем механической приточно-вытяжной вентиляции и параметров микроклимата и уровней искусственной освещенности не проводилась с февраля 2022 г. (замеры эффективности вентиляционной системы должны проводиться 1 раз в год, параметров микроклимата - 2 раза в год); чем также нарушены п.п. 2.I., 4.5.2., 4.5.30. СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

в нарушение п. 8.6. СанПиН 2.6.1.1 192-03 ежегодно не предоставляется отчет о дозах облучения персонала в соответствии с формами федерального государственного статистического наблюдения за индивидуальными дозами облучения граждан;в нарушение п. 8.7. СанПиН 2.6.1.1192-03 ежегодно не предоставляется отчет о дозах облучения пациентов в соответствии с формами федерального государственного статистического наблюдения.

Протоколом от ** ** ** №... в отношении ООО «СтомВест плюс» применён временный запрет деятельности источника ионизирующего излучения генерирующего: установки стоматологической рентгеновской высокочастотной «...» (завод - изготовитель «de Gotzen S.r.l.» Италия, заводской номер D 16096. год выпуска 2010. год ввода в эксплуатацию - 2011, анодные параметры U = 60-70кВ. Н- 4-8 мА. вид работ - рентгеностоматологические исследования), установленной в регнтт епостоматологическом кабинете стоматологической клиники «Стомвест +» Общества с ограниченной ответственностью «Стомвест плюс» по адресу: ...

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у пего имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно па него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Наличие в действиях ООО «СтомВест плюс» события и состава вмененного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, представленных по делу об административном правонарушении, в частности протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, решением о проведении плановой проверки от ** ** ** №..., протоколом осмотра от ** ** **, фотоматериалами и иными материалами дела.

Все вышеперечисленные. доказательства нахожу в качестве допустимых, поскольку они получены в установленном законом порядке.

Таким образом, ООО «СтомВест плюс» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств того, что ООО «СтомВест плюс» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено. В данном случае заявитель не проявил достаточной степени заботливости и осмотрительности и не принял всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу, судьей не установлено.

При назначении наказания учитываю требования статей 3.1,4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все обстоятельства деда, характер совершенного административного правонарушения, и поскольку выявленные нарушения допущены в связи с несоблюдением санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемым к медицинской деятельности, в связи с чем создается угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. прихожу к выводу о назначении ООО «СтомВест плюс» административного наказания в виде административного приостановления деятельности источника ионизирующего излучения генерирующего: установки стоматологической рентгеновской высокочастотной «...» (завод - изготовитель «...» Италия, заводской номер D 1.60%. год выпуска 2010. год ввода в эксплуатацию - 2011, анодные параметры U = 60-70кВ, 1+ 4-8 мА, вид работ - рентгеностоматологические исследования), установленной в рентгеностоматологическом кабинете стоматологической клиники «Стомвест +» Общества с ограниченной ответственностью «Стомвест плюс» по адресу: 167016, ... сроком 90 (девяносто) суток, исчисляя начало срока наказания с 11 час. 00 мин. ** ** **.

Руководствуясь статьями 29.7. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «СтомВест плюс», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: ** ** **, юридический адрес: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить административное наказание в виде административного приостановления осуществления деятельности источника ионизирующего излучения генерирующего: установки стоматологической рентгеновской высокочастотной «...» (завод - изготовитель «cle Gotzen S.r.l.» Италия, заводской номер D 16096. год выпуска 2010, год ввода в эксплуатацию - 2011, анодные параметры U = 60-70кВ, 1+ 4-8 мА, вид работ - рентгеностоматологические исследования), установленной в регнтгеностоматологическом кабинете стоматологической клиники «Стомвест 1-» Общества с ограниченной ответственностью «Стомвест плюс» по адресу: 167016. ... сроком 90 (девяносто) суток, исчисляя начало срока наказания с 11 час. 00 мин. ** ** **.

Постановление об административном приостановлении деятельности источника ионизирующего излучения генерирующего: установки стоматологической рентгеновской высокочастотной «X Genus DC» (завод - изготовитель «....» Италия, заводской номер D 16096. год выпуска 2010, год ввода в эксплуатацию - 201 1, анодные параметры U = 60-70кВ. 11 4-8 мА. вид работ - рентгеностоматологические исследования), установленной в регнтгеностоматологическом кабинете стоматологической клиники «Стомвест +» Общества с ограниченной ответственностью «Стомвест плюс» подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Прилепова