Дело № 2а-632/2022
55RS0007-01-2022-004806-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года с. Азово
Азовский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Амержановой Р.О.,
при секретаре Бочкаревой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Золотой колос» к судебному приставу – исполнителю Азовского РОСП УФССП по Омской области, УФССП России по Омской области о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, обязании приостановить исполнительное производство, возвратить денежные средства,
установил :
административный истец ООО «Золотой колос» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ФИО1 УФССП по .... Управлению ФССП России по .... о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявленных требований указало, что .... обществу стало известно о том, что в отношении него .... возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму 165 302 руб. .... ООО «Золотой колос» направило информационное письмо, в котором указало что у ООО «Золотой колос» отсутствуют имущественные взыскания, которые возникли после ..... Указанное обращение подано с целью предотвращения наступления негативных последствий в виде наложения ареста на имущество, либо списания денежных средств. .... общество обратилось с заявлением о приостановлении исполнительного производства со ссылкой на постановление Правительства РФ от .... № «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников", согласно которому мораторий распространяется на требования по имущественным взысканиям, возникшим до ..... Исполнительное производство возбуждено по имущественным взысканиям, возникшим до ..... Пристав должен был приостановить исполнительное производство на основании акта о введении в действие моратория. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя С.Е.Д. о неоприостановлении исполнительного производства №-ИП от .... на сумму 165 302 руб. незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя приостановить исполнительное производство и обязать вернуть незаконно списанные денежные средства по исполнительному производству №-ИП от .....
В судебном заседании представитель административного истца ООО «Золотой колос» участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании административный ответчик заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по .... С.Е.Д. участия не принимала, о дате слушания дела извещена надлежащим образом. В письменных возражениях на исковое заявление выразила несогласие с заявленными требованиями, также указала на отсутствие законных оснований для приостановления исполнительного производства, в том числе, признание общества банкротом, либо нахождение в процедуре банкротства.
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления ФССП России по .... в судебном заседании участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2 участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Рассматривая заявленные исковые требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не приостановлении исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10. октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В ходе судебного разбирательства установлено, что заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по .... С.Е.Д. .... на основании поступившего от взыскателя ФИО2 исполнительного листа ФС 041693530 от .... о взыскании с ООО «Золотой колос» в его пользу денежных средств в сумме 165 302 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Срок для добровольного исполнения установлен в 5 рабочих дней со дня получения копии постановления (л.д. 6-7).
В соответствии с положениями п.5, 9 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан полностью или частично приостановить исполнительное производство в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
.... должник ООО «Золотой колос» обратилось в судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП России по .... с заявлением, в котором просило приостановить исполнительные производство №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от .... № ..... Основанием приостановления исполнительного производства заявитель указал издание Правительством РФ постановления № от .... «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников", распространения моратория на требования по имущественным взысканиям, возникшим до .....
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по .... С.Е.Д. в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнительного производства отказано, по тем основаниям, что в отношении ООО «Золотой колос» не введена процедура банкротства, предприятие не находится на стадии банкротства.
Суд не соглашается с доводами заявителя о незаконности бездействия заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по .... С.Е.Д. в части не приостановления исполнительного производства по следующим основаниям.
Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Федеральный закон от .... № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" дополнен статьей 9.1, согласно которой для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.
Постановлением Правительства РФ от .... № с .... до .... введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
В силу прямого указания в акте Правительства РФ, мораторий распространяется на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, без ограничений.
Из разъяснений, данных в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
Исходя из изложенного, если лицо отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, то наличие либо отсутствие у него признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества не имеет правового значения в целях определения распространения на него правил о моратории.
Таким образом, на ООО «Золотой колос», как юридическое лицо распространялись положения постановления Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497.
Между тем суд считает необходимым отметить, что в силу положений подпункта 4 пункта 3 ст. 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" исполнительное производство приостанавливается на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.
Судом установлено, что имущественные требования ФИО2 к ООО «Золотой колос» возникли после введения моратория, исходя из следующего.
Исполнительное производство №-ИП возбуждено .... на основании исполнительного документа, выданного на основании вступившего в законную силу ...., решения Азовского районного суда .... по исковым заявлениям ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 Т.ча к ООО «Золотой колос» о возмещении материального ущерба.
Вышеуказанное свидетельствует о том, что требования ФИО2 возникли после .... и по ним возможно осуществление исполнительных действий, оснований для приостановления исполнительного производства в силу положений пп.4 п.3 ст. 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не имелось.
Одновременно суд отмечает, что действие моратория прекращено ...., исполнительное производство постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 УФССП России по .... от .... в отношении ООО «Золотой колос» окончено фактическим исполнением.
При установленных обстоятельствах заявленные ООО «Золотой колос» требования удовлетворению не подлежат.
Предъявление любого процессуального требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
Поскольку на момент рассмотрения спора исполнительное производство окончено фактическим исполнением, действие моратория прекращено ...., суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст. 175, 227 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований ООО «Золотой колос» к судебному приставу – исполнителю Азовского РОСП УФССП по Омской области, УФССП России по Омской области о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, обязании приостановить исполнительное производство, возвратить денежные средства, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца через Азовский районный суд Омской области.
Судья