Дело № 2а-1-6551/2025

УИД 40RS0001-01-2025-007581-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2025 года город Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Тарбинской С.В.,

при секретаре судебного заседания Высоковской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к УФССП России по Калужской области, ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому округу г. Калуги Жовтой ФИО9, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 ФИО10 об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц, обязании совершить действия по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

29 мая 2025 года индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 ФИО11., начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области Жовтой ФИО12., УФССП России по Калужской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. В обоснование требований административным истцом указано, что в ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области находится исполнительное производство №№-ИП в отношении должника ФИО2, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены должником. Просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому округу г. Калуги выразившееся в отсутствии контроля за подразделением; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению исполнительного производства, а именно в не направлении запросов в Росреестр, ПФР, ГИБДД, ФНС, не отражена информация об осуществлении выхода по месту жительства должника; возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО3 ФИО13 обязанность выполнить вышеуказанный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

Определением судьи по делу в качестве соответчика привлечено ОСП по Ленинскому округу УФССП России по Калужской области.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен, письменно просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 ФИО14., представители административных ответчиков ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежаще.

Суд, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему.

На основании статьи 218 части 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положениями ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 68 названного Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области от 4 декабря 2024 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, предметом исполнения по которому являются иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере № рублей, взыскателем является ИП ФИО1

Из материалов дела следует, что исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3 ФИО15., исполнительное производство не окончено, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимаются меры для принудительного взыскания денежных средств.

Так, согласно поступившей информации из ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области следует, что в рамках исполнительного производства №-ИП направить запрос в Росреестр по Калужской области для получения выписки ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся/имеющиеся у него объекты недвижимости и запрос в ФНС и ПФР о получении сведений о доходе должника не представляется возможным ввиду отсутствия в исполнительном документе СНИЛС должника. Судебным приставом-исполнителем 4 декабря 2024 года и 23 июня 2025 года направлялись запросы в ПФР о СНИЛС должника, но согласно ответу следует, что у должника отсутствует СНИЛС.

У должника открыты счета в ПАО «МТС-Банк», ФИО4 АО «Россельхозбанк», Филиал АКБ «Форабанк» (АО) в г. Калуга. Калужское отделение №8608 ПАО Сбербанк, АО Банк Синара», АО «ТБанк».

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник имеет денежные средства, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, а именно в Калужском РФ АО «Россельхозбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Сбербанк России», АО Банк Синара, поэтому аресты с денежных средств, находящихся на счетах сняты постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области от 22 апреля 2025 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области от 24 июня 2025 года объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств с государственными регистрационными знаками №, №, №.

Кроме того, 14 марта 2025 года был составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому ведущий судебный пристав ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области при совершении исполнительных действий по адресу: <адрес> установил, что должник не проживает по указанному адресу более года. В настоящий момент квартира сдается в аренду, местонахождение должника не известно. Транспортные средства около дома не обнаружены.

23 июня 2025 года был составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому ведущий судебный пристав ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области при совершении исполнительных действий по адресу: <адрес> для проверки имущественного положения должника установил, что должника дома нет, в двери оставлена повестка. На придомовой территории транспортные средства не обнаружены.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

На основании совокупности исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства принимаются необходимые меры принудительного исполнения, предусмотренные частью 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществляются предусмотренные законом действия, направленные на исполнение содержащихся в исполнительном документе требований, а потому бездействия судебного пристава-исполнителя не усматривается. Перечисленные действия в рамках исполнительного производства совершались судебным приставом-исполнителем в разумные сроки.

Представленные в дело доказательства не дают суду достаточных оснований для вывода о том, что со стороны должностных лиц службы судебных приставов допущено незаконное бездействие по исполнению требований исполнительного документа.

Сам по себе факт отсутствия результата в виде полного погашения имеющейся у должника перед взыскателем задолженности от проведенных исполнительных действий не свидетельствует о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя.

Исходя из изложенного, суд приходит к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления.

В указанной связи суд отказывает административному истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УФССП России по Калужской области, ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому округу г. Калуги Жовтой ФИО16, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 ФИО17 об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц, обязании совершить действия по исполнительному производству – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.

Председательствующий С.В. Тарбинская

Мотивированное решение

составлено 20 августа 2025 года