2-752/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Карачаевск 7 июля 2023 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

при секретаре Лайпановой З.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Карачаевского городского округа к ФИО2 об отчуждении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Карачаевского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1 об отчуждении земельного участка.

В иске указала, что после смерти ФИО3, (дата обезличена) года рождения, умершей (дата обезличена) в поселке Орджоникидзевский, КЧР, открылось наследство, состоящее из домовладения и земельного участка, расположенных по (адрес обезличен), КЧР. Наследство по завещанию было принято внуком умершей, ФИО1, гражданином Федеративной Республики ФИО1, проживающим в (адрес обезличен), ФИО1. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, (дата обезличена) зарегистрировало право собственности гражданина Федеративной Республики ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), общей площадью 1 086, 00 кв.м., относящийся к землям населённых пунктов, расположенный в поселке Орджоникидзевский, КЧР, (адрес обезличен). Как следует из положений ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации), и в соответствии со ст. 36 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации. Однако, реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю. Согласно ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Указом Президента Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) (в ред. от (дата обезличена)), утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В данный перечень входит и Карачаевский городской округ Карачаево-Черкесской Республики (п. 35). Законом Карачаево-Черкесской Республики от (дата обезличена) (номер обезличен)-РЗ «Об установлении границ Карачаевского городского округа», (адрес обезличен) входит в состав Карачаевского городского округа, а следовательно, иностранные граждане, либо лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут в границах данного населенного пункта обладать на праве собственности земельными участками». Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) расположенный в поселке Орджоникидзевский, КЧР, который относится к приграничной территории, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, Управлением Федеральной службы, кадастра и картографии по КЧР зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости (дата обезличена) за (номер обезличен). Земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), из категорий земель населенных пунктов подлежал ФИО1 отчуждению в течение года, с момента государственной регистрации. Однако, с (дата обезличена) до настоящего времени обязанность по отчуждению земельного участка им не соблюдена. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. Таким образом, законодательством предусмотрена процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан. В указанных случаях собственник обязан самостоятельно произвести отчуждение такого имущества в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия имущество подлежит принудительной продаже по решению суда. Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, как следует из ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является одним из способов защиты гражданских прав. В ином порядке, кроме как обращения в суд в исковом порядке, Администрация Карачаевского городского округа не имеет возможности потребовать от ФИО1 устранить допускаемое им нарушение. В связи с указанным истец и просит обязать гражданина Федеративной Республики ФИО1, (дата обезличена) года рождения, место рождения: (адрес обезличен), паспорт гражданина иностранного гражданина (номер обезличен)RK8FWF, выданного (дата обезличена) паспортным столом (адрес обезличен) ФИО1, место жительства: (адрес обезличен), Люттихер Штрассе, 36, в течение 60-и дней, со дня вступления в законную силу решения суда, произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, относящегося к категории земель населённых пунктов для индивидуальной жилой застройки, площадью 1 086 кв. метров, с кадастровым номером №, (номер обезличен), расположенного в поселке Орджоникидзевский, Карачаево-Черкесской Республики, (адрес обезличен).

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в таковое не явились, представитель истца обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с неизвестностью местонахождения ответчика судом в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат в качестве его представителя.

Так, адвокат ФИО4 в своей телефонограмме суду ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Администрации Карачаевского городского округа к ФИО1 об отчуждении земельного участка по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от (дата обезличена) за ФИО1 гражданином Федеративной Республики ФИО1, (дата обезличена) года рождения, место рождения: (адрес обезличен) края, паспорт иностранного гражданина (номер обезличен), выданного (дата обезличена) паспортным столом (адрес обезличен) ФИО1, место жительства: (адрес обезличен), Люттихер Штрассе, 36, (дата обезличена) зарегистрировано права собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен). Из копии уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР от (дата обезличена) видно, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР уведомила и.о. Мэра Карачаевского городского округа о зарегистрированных за иностранными гражданами на территории Карачаевского городского округа объектов недвижимости. Согласно справке администрации Орджоникидзевского поселения от (дата обезличена) ФИО1 по (адрес обезличен) в (адрес обезличен), Карачаевского городского округа, не проживает.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами, и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной, границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) утвержден Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства не могут обладать земельными участками на праве собственности. В данный перечень входит и Карачаевский городской округ Карачаево-Черкесской Республики (п. 35).

Законом Карачаево-Черкесской Республики от (дата обезличена) (номер обезличен)-РЗ «Об установлении границ Карачаевского городского округа», (адрес обезличен) входит в состав Карачаевского городского округа.

Пунктом 2 части 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Согласно ч. 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Поскольку ответчик ФИО1 А, не является гражданином Российской Федерации, а Карачаевский городской округ входит в перечень территорий, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен), то в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативных правовых актов, вышеуказанный земельный участок подлежит отчуждению.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

По смыслу закона, государственная пошлина присуждается с ответчика лишь вследствие виновных действий ответчика, которые повлекли рассмотрение спора в суде.

Однако, доказательств виновных действий ответчика истцом суду не представлено, равно как не установлено таких фактов и при рассмотрении спора судом, а при таких обстоятельствах государственная пошлина возмещению за счет ответчика не подлежит. Отсутствуют правовые основания для её возвращения и за счет средств бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Карачаевского городского округа к ФИО1 об отчуждении земельного участка удовлетворить.

Обязать гражданина Федеративной Республики ФИО1, (дата обезличена) года рождения, место рождения: (адрес обезличен) края, паспорт гражданина иностранного гражданина (номер обезличен), выданного (дата обезличена) паспортным столом (адрес обезличен) ФИО1, место жительства: (адрес обезличен), Люттихер Штрассе, 36, в течение 60-и дней, со дня вступления в законную силу решения суда, произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, относящегося к категории земель населённых пунктов для индивидуальной жилой застройки, площадью 1 086 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного в поселке Орджоникидзевский, Карачаево-Черкесской Республики, (адрес обезличен).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Э.А. Кубанов.