Дело №

УИД 68RS0025-01-2023-000002-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года с. Староюрьево

Судья Староюрьевского районного суда Тамбовской области Митрофанова О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Староюрьевского района Тамбовской области о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Староюрьевского района Тамбовской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о противодействии терроризму с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», проведенного 29.12.2022 г., установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, размещена информация о незаконной продаже оружия, а именно на указанном сайте можно приобрести боевой «Карабин», боевые патроны к нему и другие виды оружия без лицензии и анонимно.

Открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения о незаконной продаже оружия, а именно боевого «Карабина», боевых патронов к нему, могут быть использованы при совершении преступлений, террористических актов, являющимся прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму.

Доступ к указанным на сайте сведениям создает угрозу совершения террористических акций и нарушения целостности Российской Федерации, поскольку доступ к сведениям об изготовлении кустарным способом самодельного огнестрельного оружия может использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что в свою очередь может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства.

При исследовании указанного Интернет-сайта, установлено, что указатель страниц Интернет-сайта, расположенного по адресу: https://paritetsv.ru, в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в РФ запрещено, не включен. Установить владельца сайта не представляется возможным.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, административный истец, ссылаясь на п. 4 ч. 1 ст. 2, ст. 9, ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ст. 2 ФЗ от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», Концепцию противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 г., просит признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определением суда от 23.01.2023 г. настоящее административное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч.1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно частям 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ №149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ №149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 ФЗ № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет». В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 5 ст. 15.1 ФЗ №149 основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст.2Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оружии" оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное.

Гражданское оружие подразделяется, в том числе, на оружие самообороны: огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие с патронами к нему, в том числе с патронами травматического действия; огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.10.1997 N 1314 (ред. от 26.07.2018) "Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях" право продавать или передавать боевое оружие другим государственным военизированным организациям, а также юридическим лицам, занимающимся производством оружия или торговлей им в соответствии с лицензией на производство и торговлю, а также нормативно-техническими документами принадлежит государственным военизированным организациям. Запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия. Запрещается продавать оружие гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему - гражданам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение такого оружия, за исключением тех видов оружия и патронов к нему, на приобретение которых лицензия не требуется. Запрещается продавать охотничье метательное стрелковое оружие гражданам, не представившим охотничьего билета и разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия. Запрещается продавать инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию либо для заряжания оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) огнестрельного оружия и реплик старинного (антикварного) огнестрельного оружия гражданам, не представившим разрешение на хранение и ношение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия. Не подлежат продаже вещества и материалы для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, упаковка которых не содержит сведений о правилах их безопасного использования для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.

Статья 222 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (статья205Уголовного кодекса Российской Федерации) является террористический акт.

Статьей205.1Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В силу статьи3Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористической деятельностью признается деятельность, включающая в себя, в том числе, вооружение террористов.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже оружия без предоставления покупателям необходимых документов, а также о продаже боевого стрелкового оружия.

Согласно материалам дела, прокуратурой Староюрьевского района Тамбовской области 29.12.2022 г. был осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления материалов, запрещенных к распространению, в ходе которого установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> размещена информация о незаконной продаже оружия, а именно на указанном сайте можно приобрести боевой «Карабин», боевые патроны к нему и другие виды оружия без лицензии и анонимно, что подтверждается скриншотами страниц, приложенных к материалам дела. На день рассмотрения дела доступ к сайту получен, информация находится в свободном доступе.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом не установлены владельцы указанного сайта в сети «Интернет», авторы размещенной на них информации, администраторы доменных имен, то есть лица, права и законные интересы которых, может затронуть судебное решение.

Управление Роскомнадзора по Тамбовской области информацией о владельцах сайта не располагает. Согласно сообщению Управления Роскомнадзора по Тамбовской области от 20.01.2023 г. URL-адрес: https://paritetsv.ru, доступен для просмотра и содержит информацию, распространение которой в РФ запрещается.

Открытый доступ к указанной выше странице сайта с URL-адресом: https://paritetsv.ruспособствует незаконному обороту оружия, представляющему опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства за осуществление которых предусмотрена уголовная ответственность.

Таким образом, в силу вышеназванных положений законодательства, размещение информации по указанной странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> приобретении боевого «Карабина», боевых патронов к нему и других видов оружия без лицензиинедопустимо, в связи с чем, заявленные требования прокурора Староюрьевского района обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5, 293 КАС РФ суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Староюрьевского района Тамбовской области о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда в соответствии с положениями ст. 265.5 КАС РФ обратить к немедленному исполнению.

Копию настоящего решения направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области для включения страницы сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного производства) может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Староюрьевский районный суд Тамбовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Староюрьевский районный суд Тамбовской области, по ходатайству заинтересованных лиц, вправе отменить настоящее судебное решение, при наличии оснований, предусмотренных ст.294.1 КАС РФ.

Судья О.А. Митрофанова