Дело № 2а-1865/2025

50RS0019-01-2025-002249-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года город Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Тютюника Н.Н.,

при секретаре Алешиной А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Клину Московской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по г. Клину Московской области обратилась в суд с административным иском к Б.В.В., в котором просила взыскать задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 3 990, 48, пени на указанную задолженность восстановить срок на подачу административного искового заявления, ссылаясь на то, что административный ответчик являлся плательщиком налогов, однако оплата пени не произведена.

В судебное заседание представитель административного истца С.А.А. административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Доказательства уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлены.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, а в силу положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае не исполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов; - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

В силу п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с положениями статьи 33 ПК РФ, должностные лица налоговых органов не могут произвольно, исходя из собственного усмотрения, признавать долги по налогам безнадежными к взысканию и списывать соответствующие суммы.

При этом установление факта безнадежности взыскания возложено законодателем на судебные органы.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 по смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть не принятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пн. 5 п. 3 ст. 44 и пн. 4 п. 1 ст. 39 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Судом установлено, что у налогоплательщика числится задолженность по пени.

Налоговым органом в налоговом уведомлении № 73120920 от 23.08.2019 исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 8432 руб. На неуплаченную сумму налога начислены пени в порядке, предусмотренном статьей 75 ПК РФ.

В связи с неуплатой налога в добровольном порядке Инспекцией направлено требование № 20918 от 11.02.2020 со сроком исполнения 26.03.2020 в размере 8432 руб., пени 123.81 руб., которое не было исполнено в полном объеме.

На текущую дату за налогоплательщиком числится задолженность в размере 3990.48 руб.

Налоговым органом пропущен срок на взыскание недоимки с Б.В.В. В соответствии со ст. 95 КАС РФ ИФНС России по г. Клину Московской области просит восстановить срок на взыскание задолженности.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (пункт 2 части 9, часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, административный истец столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению административного искового заявления в суд, и наличия условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий, не представил.

Ни административное исковое заявление, ни материалы дела не позволяют установить какие либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) административному истцу обратиться с административным исковым заявлением в суд в установленные сроки.

Суд полагает, что административный иск в части взыскания пени, начисленных на транспортный налог за 2018 год, подлежит отклонению, поскольку налоговым органом без уважительной причины пропущен срок для предъявления требований о взыскании пени за указанный период, своевременно меры к взысканию пени не принимались. Налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания начисленного налога за указанный период, что влечет признание задолженности безнадежной к взысканию. Доказательств наличия уважительных причин пропуска процессуального срока административным истцом не представлено.

Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

По смыслу норм ст. 48 НК РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

При этом суд считает необходимым отметить, что утрата налоговым органом возможности взыскания пени в связи с истечением установленного срока их взыскания, а также с учетом отказа в восстановлении данного срока, может быть восполнена путем признания безнадежными к взысканию в соответствии с положениями ст. 59 НК РФ.

Руководствуясь статьями 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Клину Московской области к Б.В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 3 990, 48, пени на указанную задолженность – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 17.06.2025.

Судья Н.Н. Тютюник