Дело № 5-2699/2022

УИД 60RS0001-01-2022-008344-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении "ANDER TRUCKS" Andrzej Sadlo («АНДЕР ТРАКС» Анджей Садло), юридический адрес: <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

23.05.2022 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению «прибытие в РФ» прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «MB» регистрационный номер №, с тентованным полуприцепом марки «WIELTON» регистрационный номер №, под управлением П.С.

Международная перевозка осуществляется перевозчиком "ANDER TRUCKS" Andrzej Sadlo, транспортное средство следовало из Чехиии в Россию.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) водитель перевозчика предоставил должностному лицу таможенного поста следующие товаросопроводительные документы: CMR б/н от 13.05.2022, инвойс №200/10002455 от 13.05.2022.

Согласно указанным документам в грузовом отделении транспортного средства № перемещается товар: «стеклянные флаконы», код №, общим весом брутто согласно ТСД 16642 кг, количество грузовых мест 66.

В результате таможенного досмотра, проводимого в присутствии водителя перевозчика, фактически установлено, что количество грузовых мест товара – 66, что соответствует заявленному в товаросопроводительных документах. Общий вес брутто товара с учетом веса деревянных поддонов составил – 17468,00 кг, что на 826 кг больше заявленного в товаросопроводительных документах.

По факту сообщения перевозчиком "ANDER TRUCKS" Andrzej Sadlo в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 23.06.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель "ANDER TRUCKS" Andrzej Sadlo в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представил.

Выслушав представителя Псковской таможни В.Т.А., поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, что 23.05.2022 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению «прибытие в РФ» прибыл состав грузовых транспортных средств, международная перевозка осуществлялась перевозчиком "ANDER TRUCKS" Andrzej Sadlo. Согласно представленным товаросопроводительным документам в грузовом отделении транспортного средства перемещался товар: «стеклянные флаконы», код 70109071, ТН ВЭД ЕАЭС, общим весом брутто согласно ТСД 16642 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что количество грузовых мест товара соответствует заявленному в товаросопроводительных документах, общий вес брутто товара с учетом веса деревянных поддонов составил – 17468,00 кг, что на 826 кг больше заявленного в товаросопроводительных документах.

Из протокола опроса свидетеля ФИО1 следует, что при погрузке товара в грузовое отделение тентованного полуприцепа рег. № LLU50892 он не присутствовал. С результатами таможенного досмотра согласен.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Вина "ANDER TRUCKS" Andrzej Sadlo, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: товаросопроводительными документами - CMR б/н от 13.05.2022, инвойс №200/10002455 от 13.05.2022, актом таможенного досмотра №10209060/230522/100119, письмом отправителя товара от 22.06.2022, протоколом опроса свидетеля П.С. от 23.05.2022 и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, "ANDER TRUCKS" Andrzej Sadlo, представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих ответственность обстоятельств, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного административного правонарушения, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

"ANDER TRUCKS" Andrzej Sadlo признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товара:

- стеклянных флаконов, размещенных на паллетах, обмотанных прозрачной полимерной пленой, через которую просматриваются полимерные упаковки с товаром, сложенные друг на друга ровными рядами, между рядами проложены картонные листы. На грузовых местах имеются бумажные этикетки с нанесенной типографическим способом информацией - «STOCERTIFIEDMANAGEMENTSYSTEMISO 9001; ITEMCODE 72434400390; DESCCRIPTION 200 ml SYRUPBOTTLE; Lot No.C40000717; NECKFINISHPP 28S; TOTALQUANTITY 1876; TRAYS 28; PCS/TRAY 67; Production date 2022-05-02; и прочая информация». На флаконах отсутствуют какие либо этикетки/маркировки. Деревянные паллеты с товаром составляют 2 грузовых места, общим весом брутто 523 кг, (включая вес 2-х деревянных паллет). Внутри паллет с товаром находятся полимерные упаковки, по 28 шт., в каждой полимерной упаковке находятся пустые стеклянные флаконы (ёмкости) коричневого цвета, без крышек по 67 шт., в каждой. Общее количество флаконов в каждом грузовом месте составляет 1876 шт.;

- стеклянных флаконов, размещенных на паллете, обмотанном прозрачной полимерной пленой, через которую просматриваются полимерные упаковки с товаром, сложенные друг на друга ровными рядами, между рядами проложены картонные листы. На грузовом месте имеется бумажная этикетка с нанесенной типографическим способом информацией - «STOCERTIFIEDMANAGEMENTSYSTEMISO 9001; ITEMCODE 72434400390; DESCCRIPTION 200 ml SYRUPBOTTLE; Lot No.C40000717; NECKFINISHPP 28S; TOTALQUANTITY 1876; TRAYS 28; PCS/TRAY 67; Production date 2022-05-02; и прочая информация». На флаконах отсутствуют какие либо этикетки/маркировки. Деревянный паллет с товаром составляет 1 грузовое место, общим весом брутто 303 кг, (включая вес деревянного паллета). Внутри данного деревянного паллета с товаром находятся полимерные упаковки в количестве 33 шт., в каждой полимерной упаковке находятся пустые стеклянные флаконы (ёмкости) коричневого цвета для фармацевтических препаратов без крышек по 67 шт., в каждой. Общее количество флаконов в данном грузовом месте составляет 2211 шт. Всего 3 деревянных паллета с товаром, общим весом брутто 826 кг, находящегося на ответственном хранении на складе ООО СВХ «Транзит-Терминал», расположенном по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов