Дело № 2а-1116/25

25RS0005-01-2025-000411-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Анциферовой О.Е.

с участием помощника прокурора

Первомайского района г. Владивостока ФИО1

при секретаре Карпушевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Первомайского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 59 г. Владивостока» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 59 г. Владивостока», администрации г. Владивостока о возложении обязанности, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об образовании, в том числе об обеспечении обучающихся средствами обучения и воспитания, доступности образовательных учреждений для лиц с ограниченными возможностями, выявлены нарушения требований закона, направленных на обеспечение доступности учреждения для лиц с ограниченными возможностями. Так, в нарушение п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утверждённого приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 г. № 1309, помещения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 59 г. Владивостока», предназначенные для проведения массовых мероприятий помещения не оборудованы индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой. В целях устранений выявленных нарушений прокуратурой района директору МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 59 г. Владивостока» внесено представление, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Просит признать незаконным бездействие администрации г. Владивостока по обеспечению финансирования мероприятий по оборудованию помещения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 59 г. Владивостока», предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой; возложить обязанность на администрацию г. Владивостока в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести финансирование мероприятий по оборудованию помещения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 59 г. Владивостока», предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой; возложить обязанность на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 59 г. Владивостока» в срок не позднее трех месяцев после финансирования администрацией г. Владивостока обеспечить оборудование помещения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 59 г. Владивостока», предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований к администрации г. Владивостока о признании бездействия незаконным, возложении обязанности было прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании помощник прокурора в остальной части исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по указанным в иске основаниям.

Представитель администрации г. Владивостока, также являющийся представителем Управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока в судебном заседании оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 59 г. Владивостока» в судебном заседании пояснила, что между образовательным учреждением и <данные изъяты> был заключен контракт на поставку индукционной системы, ДД.ММ.ГГГГ стоимость индукционной системы была оплачена. Поставка товара ожидается не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации") социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения (статья 19 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

В соответствии с пунктами 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Приказом Минобрнауки России от 9 ноября 2015 года N 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок).

В силу подпункта "г" пункта 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения прокуратурой Первомайского района г. Владивостока проверки соблюдения законодательства об образовании были выявлены нарушения требований закона, направленные на обеспечение доступности учреждения для лиц с ограниченными возможностями.

Так, в нарушение п. 4 Порядка помещения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 59 г. Владивостока», предназначенные для проведения массовых мероприятий помещения не оборудованы индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

ДД.ММ.ГГГГ в целях устранений выявленных нарушений прокуратурой района директору МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 59 г. Владивостока» внесено представление об устранении выявленных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 59 г. Владивостока» и <данные изъяты> был заключен контракт на поставку индукционной системы, в соответствии с которым <данные изъяты> обязался поставить образовательному учреждению стационарную индукционную систему в течение 60 дней с момента заключения контракта.

ДД.ММ.ГГГГ стоимость индукционной системы была оплачена образовательным учреждением в полном объеме.

Согласно гарантийному письму <данные изъяты> гарантирует осуществить поставку товара – индукционной системы не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени помещения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 59 г. Владивостока», предназначенные для проведения массовых мероприятий, индукционной системой не оборудованы.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора, заявленных по правилам ст. 39 КАС РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 59 г. Владивостока» обязанность в срок не позднее 3-х месяцев после финансирования обеспечить оборудование помещения муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 59 г. Владивостока», предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месячного срока.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 12.05.2025 г.

Судья О.Е. Анциферова