УИД 11RS0001-01-2025-005274-98 № 2-68/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Мусс Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

22 января 2026 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми» о внесении изменений в программу реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми» о внесении дополнений в программу реабилитации пострадавшего от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания от ** ** **, дополнив пункт 20.1 фразой «...», «...», «...», «...», «...», «...», «...».

В ходе рассмотрения дела истец увеличил требования и просил установить степень утраты профессиональной трудоспособности 60%, взыскать судебные расходы.

В судебном заседании, начавшемся 14.01.2026 и продолжившемся 22.01.2026, стороны отсутствуют, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От истца 14.01.2026 в адрес суда поступила телефонограмма об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением на приеме у врача в поликлинике.

Согласно сообщению ГБУЗ РК «...» от 15.01.2026 ФИО1 14.01.2026 в поликлинику не обращался.

21.01.2026 от истца в адрес суда поступила телефонограмма об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением на дневном стационаре в ГБУЗ РК «...».

Суд не находит оснований для отложения рассмотрения дела, т.к. доказательств уважительности причин неявки в суд и невозможности участия в судебном заседании истцом не представлено.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ** ** ** Бюро № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми» в отношении ФИО1 была проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой разработана Программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

В пункте 20.1 Программы указано основное заболевание ФИО1, обусловленное прямыми последствиями страхового случая: ...

В соответствии с пунктом 24 Программы ФИО1 установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 40%.

Не согласившись с действиями ответчика, истец обратился в суд и просит установить степень утраты профессиональной трудоспособности 60 %, пункт 20.1 Программы дополнить фразой «...

В соответствии статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Под степенью утраты профессиональной трудоспособности понимается выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая.

Функции по установлению степени утраты профессиональной трудоспособности возложены на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы (пункт 3 статьи 11 Федерального закона № 125-ФЗ).

Согласно Федеральному закону № 125-ФЗ порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется Правительством Российской Федерации (абзац 2 пункта 3 статьи 11), которое должно принять нормативные правовые акты, необходимые для обеспечения реализации положений данного Федерального закона (статья 31).

Во исполнение этих предписаний Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.10.2000 № 789, которым утвердило Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Правила N 789).

В соответствии с Правилами определяется порядок установления учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности лицами, получившими повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (пункт 1). При этом степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего, исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, в соответствии с Критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности (далее - Критерии), утверждаемыми Приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2020 № 687н по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации (пункт 2).

Критерии устанавливают основания для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно пункту 3 Критериев степень утраты профессиональной трудоспособности определяется исходя из последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания с учетом имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, непосредственно предшествующую несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема (тяжести) выполняемой работы и/или необходимости создания дополнительных условий доступности для выполнения профессиональной деятельности путем изменения условий труда, оснащения (оборудования) специального рабочего места, выражается в процентах и устанавливается в размере от 10 до 100 процентов с шагом в 10 процентов.

Степень снижения способности к профессиональной деятельности определяется в рамках установленной степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, на основании анализа характеристик профессиональной деятельности (пункт 5 Критериев).

При оценке способности к профессиональной деятельности учитывается способность пострадавшего выполнять профессиональную деятельность, непосредственно предшествующую несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема (тяжести) выполняемой работы и/или необходимости создания дополнительных условий доступности для выполнения профессиональной деятельности путем изменения условий труда и/или оснащения (оборудования) специального рабочего места (пункт 6 Критериев).

В соответствии с пунктом 16 Критериев критерием определения степени утраты профессиональной трудоспособности от 40 до 60 процентов является повреждение здоровья пострадавшего со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

При этом степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в зависимости от снижения квалификации и/или уменьшения объема (тяжести) работ пострадавшего с учетом наличия необходимости изменения условий труда, создания специального рабочего места либо невозможности продолжать выполнять профессиональную деятельность:

в случае, когда пострадавший может выполнять профессиональную деятельность, непосредственно предшествующую несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию, со снижением квалификации и/или уменьшением объема (тяжести) работ при необходимости изменения условий труда и/или создания специального рабочего места, а также в случае невозможности продолжать выполнять профессиональную деятельность, непосредственно предшествующую несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию, - в размере 60 процентов утраты профессиональной трудоспособности;

в случаях, когда пострадавший может выполнять профессиональную деятельность, непосредственно предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию без снижения квалификации и уменьшения объема (тяжести) работ, но при необходимости изменения условий труда и/или создания специального рабочего места, - в размере 50 процентов утраты профессиональной трудоспособности;

в случаях, когда пострадавший может выполнять профессиональную деятельность, непосредственно предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, при снижении квалификации и/или уменьшении объема (тяжести) работ, но без необходимости изменения условий труда и/или создания специального рабочего места, - в размере 40 процентов утраты профессиональной трудоспособности.

На основании пункта 19 Критериев при очередном переосвидетельствовании степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается с учетом результатов реабилитации, в том числе результатов профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации, профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки) по профессии рабочего, должности служащего, непосредственно предшествующей несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию.

Таким образом, при определении степени утраты профессиональной трудоспособности потерпевшего учреждениями медико-социальной экспертизы учитываются клинико-функциональные критерии, закрепленные в Критериях, совокупность всех медицинских и иных документов, очное обследование, результаты соответствующих исследований.

Приказом Минтруда России от 30.12.2020 № 982н утверждены формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания и порядок ее составления.

В соответствии с пунктом 2 Порядка ПРП составляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее - бюро), являющимися филиалами главных бюро.

Согласно пункту 3 Порядка составление ПРП осуществляется специалистами бюро, экспертного состава главного бюро (Федерального бюро) при установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в случае определения нуждаемости пострадавшего в реабилитационных мероприятиях по прямым последствиям несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Пунктом 14 Порядка предусмотрено, что в разделе I «Данные о пострадавшем» ПРП указываются данные о пострадавшем в соответствии с данными, указанными в протоколе проведения медико-социальной экспертизы.

В данном случае, в пункте 20.1 программы ФИО1 сведения об основном заболевании указаны в соответствии с пунктом 77.1 протокола проведения медико-социальной экспертизы ФИО1 от ** ** **.

По делу была проведена судебная медико-социальная экспертиза.

Согласно выводам ФКУ «ГБ МСЭ по г.Санкт-Петербургу» у ФИО1 на момент освидетельствования имелись заболевания: ...

ФИО1 на момент освидетельствования 40 % утраты профессиональной трудоспособности установлены обоснованно.

В пункт 20.1 программы реабилитации пострадавшего от несчастного случая на производстве от ** ** ** нет необходимости включения сведений: «...». В пункте 20.1 программы указаны все имеющиеся у ФИО1 заболевания, обусловленные прямыми последствиями страхового случая, иные сведения / заболевания, имеющиеся у ФИО1 не являются прямыми последствиями страхового случая.

Выводы экспертизы не вызывают сомнения у суда, поскольку данная экспертиза проведена лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов. Заключение полно, объективно, не содержит каких-либо неясностей и противоречий, согласуется с другими доказательствами по делу. В распоряжение экспертов были представлены материалы данного гражданского дела, медицинское дело освидетельствования и медицинские карты истца. Эксперты об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации предупреждены.

Доказательств, опровергающих заключение экспертизы, или позволяющих усомниться в ее правильности или обоснованности, стороной истца не представлено. Отсюда следует, что заключение экспертизы является достоверным и, как доказательство, допустимым.

Таким образом, ответчик, действуя в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов, обоснованно установил 40 % утраты профессиональной трудоспособности в соответствии с имеющиеся у истца на момент освидетельствования нарушениями функций организма. Оснований для внесения дополнений в пункт 20.1 программы реабилитации пострадавшего от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания от ... не имеется.

На основании изложенного, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 (паспорт ...) к ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми» Минтруда России (ИНН <***>) о внесении дополнений в программу реабилитации пострадавшего от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания от ..., дополнив п. 20.1 фразой «...», установлении степени утраты профессиональной трудоспособности 60%, взыскании судебных расходов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2026