Дело № 2а-2677/2023

УИД 44RS0001-01-2023-002097-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе: судьи Суховой Е.В., с участием прокурора Грачевой О.О., при ведении протокола помощником судьи Кадыбердеевой С.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области к Барсумяну ... об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением свои требования мотивировали тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Преображенского районного суда г. Москвы от <дата> по ст.111 ч.2 п.3 УК РФ – 7 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока - <дата>, конец срока - <дата>, отбывает наказание в ФКУ КК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата>. За время отбытия наказания имел 21 взыскание и 1 поощрение. Характеризуется отрицательно. В настоящее время ФИО1 осужден при опасном рецидиве преступлений. Предлагают в соответствии со статьей 3 ч. 2 ФЗ-64 от <дата> (административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений) в отношении административного ответчика установить административный надзор на срок установленный законодательством РФ, со следующими административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00 часов.

Судебное заседание в соответствии с требованиями ст. 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации проведено путем использования систем видеоконференц-связи.

В судебное заседание ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области представителя не направило, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

ФИО1, участвуя в судебном заседании по ВКС, против удовлетворения исковых требований возражал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Как следует из ст. 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что административный ответчик является гражданином Республики Армения, отбывает наказание по приговору Преображенского районного суда г. Москвы от <дата>, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.3 ч.2 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на 7 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве.

ФСИН России в отношении ФИО1 <дата> вынесено распоряжение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, <дата> УМВД России по Костромской области принято решение о депортации за пределы Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 2 указанного Федерального закона в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика, не являющегося гражданином Российской Федерации, в отношении которого приняты решение о нежелательности пребывания и о депортации, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора Барсумяну ... оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Сухова Е.В.