Председательствующий по делу Дело № 33-2863/2023

судья Филиппова И.Н. № 1 инст. 9-567/2023

75RS0001-02-2023-004251-30

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда Карабельский А.А., при секретаре Пучковской А.М., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Чите 11 июля 2023 года материал по иску ФИО1 к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты, неустойки, штрафа,

по частной жалобе истца ФИО1

на определение судьи Центрального районного суда города Читы от 06 июня 2023 года, которым постановлено: иск ФИО1 к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты, неустойки, штрафа возвратить.

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Российскому Союзу Автостраховщиков, в котором просила суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсационную выплату в размере 475 000 рублей в связи со смертью ФИО2, погибшего при наезде на него погрузочно-доставочной машины, под управлением ФИО3, чья гражданская ответственность на момент указанного происшествия не была застрахована, также просила взыскать штраф в размере 50 % от суммы присужденной судом, неустойку в размере 4750 рублейза каждый день просрочки, начиная с 30 апреля 2023 года по день вынесения решения суда (л.д.2-5).

Судом постановлено приведенное выше определение (л.д.7).

Не согласившись с определением судьи, истец ФИО1 в частной жалобе просит его отменить, направить исковое заявление в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия. В силу того, что РСА не является организацией, включенной в реестр, указаний в ст. 29 Закона № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», или в перечень, указанный в статье 30 названного закона, то заявленные требования не подлежат рассмотрению финансовым уполномоченным. Кроме того, действие указанного выше Федерального закона № 123-ФЗ распространяется на события, наступившие после 01 июня 2019 года. Страховой случай (ДТП, где погиб отец истца) произошел 13 апреля 2017 года, то есть до вступления в силу вышеуказанного закона.

В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения судьи, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Возвращая исковое заявление ФИО1 к РСА о взыскании компенсационной выплаты, неустойки, штрафа на основании п.1 ч.1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья исходил из того, что ФИО1 не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный Федеральным законом от 04 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», отсутствуют доказательства обращения истца к финансовому уполномоченному и принятия им соответствующего решения по обращению.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами судьи на основании следующего.

Согласно статье 1 Федерального закона от 04 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» данный Закон в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» профессиональное объединение страховщиков является некоммерческой корпоративной организацией, создаваемой в организационно-правовой форме ассоциации (союза) и представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков и действующее в целях обеспечения их взаимодействия, координации их предпринимательской деятельности, представления и защиты общих профессиональных и имущественных интересов, установления правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования, а также в целях обеспечения проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

В статье 25 Закона об ОСАГО закреплены функции и полномочия профессионального объединения страховщиков.

Российский Союз Автостраховщиков (РСА) является некоммерческой корпоративной организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение страховщиков, которое не оказывает каких-либо финансовых услуг гражданам.

В силу части 1 статьи 15 Закона о финансовом уполномоченном данное лицо рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 этого Закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 данного Закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 этого Закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом об ОСАГО, и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 19 Закона о финансовом уполномоченном данное лицо не рассматривает обращения, если обращение не соответствует части 1 статьи 15 указанного Закона.

Учитывая, что РСА в реестр финансовых организаций, ведение которого осуществляется в порядке, установленном статьей 29 Закона о финансовом уполномоченном, не включен, а также не является организацией, оказывающей финансовые услуги гражданам, и не осуществляет взаимодействие с финансовым уполномоченным, то положения Закона о финансовом уполномоченном не распространяются на требования, предъявляемые в установленных законом случаях к РСА.

Данная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 №49-КГ21-5-К6.

Следовательно, вывод судьи о наличии оснований для возвращения искового заявления ФИО1 к РСА о взыскании компенсационной выплаты, неустойки, штрафа по причине несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора, установленного Законом о финансовом уполномоченном, является ошибочным.

При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия дела.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение судьи Центрального районного суда города Читы от 06 июня 2023 года отменить.

Исковое заявление ФИО1 к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты, неустойки, штрафа направить в Центральный районный суд города Читы для рассмотрения со стадии принятия.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение 3-х месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.

Судья Забайкальского краевого суда А.А. Карабельский