Дело № 5-9/2025 (5-459/2024)
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО4., рассмотрев в помещении Центрального районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 40 минут гражданин <данные изъяты> ФИО6, прибывший из <данные изъяты>, находясь в зоне таможенного контроля Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенной в речном грузопассажирском пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации «Хабаровск» (пассажирское направление), по адресу: <адрес>, на дебаркадере №, при пересечении таможенной границы ЕАЭС (из КНР в РФ), при прохождении таможенного контроля в нарушение п.п. 1 п. 2 ст. 84, п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) не осуществил таможенное декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, а именно: рекламные листовки с надписями на русском языке: 1. «<данные изъяты>» специализированное производство автомобилей, стоящих на автомобилях, обогревателей и различных аксессуаров (завод источников), позвони. №, «<данные изъяты>», специализированные экспортные дроны, гражданские, сельскохозяйственные, военные и т.д., торговая марка оцзян и различные бренды», в количестве 284 шт.; 2. «Международная компания по логистической торговле Китай-Россия», бесплатная специализация-поиск заводов, поставщиков для друзей российских клиентов. Бесплатная профессиональная закупка китайских товаров для российских друзей-клиентов! Универмаг, строительный материал, бытовая техника, автомобильные аксессуары, электроника и так далее! Это может помочь друзьям российских клиентов заменить платежи на сайте «ФИО7», позвони. №, «Международная <данные изъяты>», доставка товаров и сборных грузов из Китая», в количестве 527 шт. Всего 811 шт., общим весом 5,2 кг.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО8, не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления заказной почтовой корреспонденции. Ходатайств о рассмотрении дела с обязательным участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также об отложении его рассмотрения, не заявлено.
С учетом изложенного, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 40 минут гражданин <данные изъяты> ФИО9, прибывший из <данные изъяты> на теплоходе «<данные изъяты>» рейсом Фуюань-Хабаровск, находясь в зоне таможенного контроля Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенной в речном грузопассажирском пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации «Хабаровск» (пассажирское направление), по адресу: <адрес>, на дебаркадере №, при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС, в сопровождаемом багаже гражданина <данные изъяты> ФИО10, были обнаружены товары, подлежащие декларированию, о чем составлен акт №/№
В результате таможенного досмотра в сопровождаемом багаже – картонной коробке коричневого и красного цветов (1 место весом 5,2 кг.) среди прочих товаров обнаружены рекламные листовки с надписями на русском языке: 1. «Компания «<данные изъяты>» специализированное производство автомобилей, стоящих на автомобилях, обогревателей и различных аксессуаров (завод источников), позвони. №, «Международная компания по логистической торговле Китай-Россия», специализированные экспортные дроны, гражданские, сельскохозяйственные, военные и т.д., торговая марка оцзян и различные бренды», в количестве 284 шт.; 2. «Международная компания по логистической торговле Китай-Россия», бесплатная специализация-поиск заводов, поставщиков для друзей российских клиентов. Бесплатная профессиональная закупка китайских товаров для российских друзей-клиентов! Универмаг, строительный материал, бытовая техника, автомобильные аксессуары, электроника и так далее! Это может помочь друзьям российских клиентов заменить платежи на сайте «<данные изъяты>», позвони. №, «Международная компания по логистической торговле Китай-Россия», доставка товаров и сборных грузов из Китая», в количестве 527 шт. Всего 811 шт., общим весом 5,2 кг.
В ходе таможенного контроля, в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС по данному факту от гражданина <данные изъяты> ФИО11 получены письменные объяснения, согласно которым ввезенные рекламные листовки заказаны им через Интернет, ввезены и предназначались для распространения на территории России для помощи в приобретении товаров в Китае.
Исходя из характера и количества товаров, заявленную цель ввоза товаров, а также письменных объяснений гражданина <данные изъяты> ФИО12 в отношении вышеуказанных товаров, должностным лицом таможенного органа вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.
Рекламные листовки с надписями на русском языке, являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданы в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>А.
Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № представленный на исследование товар является рекламной листовкой, рыночная стоимость товаров в РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 72 руб. 80 коп.
ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО2 в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО13 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).
В силу п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Как установлено п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Исходя из характера, наименования и количества товара, перемещаемого через таможенную границу гражданином <данные изъяты> ФИО14, а также из его объяснений о цели перемещения товаров, перевозимый им товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования, предназначен для осуществления предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).
В силу пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО15, переместив через таможенную границу ЕАЭС товар, не отнесенный к товарам для личного пользования, в нарушение п.п. 1 п. 2 ст. 84, п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС не задекларировав товары по установленной форме, подлежащие таможенному декларированию, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
Факт совершения ФИО16 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями и протоколом опроса ФИО17; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №/№; решением о неотнесении товара к товарам для личного пользования; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, признаются допустимыми, и могут быть положены в основу решения суда о признании Чжан Хунлян виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, равно как норм иных действующих нормативно-правовых актов на территории РФ, сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Чжан Хунлян, не установлено.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительными и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть ФИО18 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоят из суммы по оплате услуг переводчика ФИО3 и должны быть отнесены на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <данные изъяты> ФИО19 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: рекламные листовки с надписями на русском языке: 1. «Компания «Хоун <данные изъяты>» специализированное производство автомобилей, стоящих на автомобилях, обогревателей и различных аксессуаров (завод источников), позвони. №, «Международная компания по логистической торговле Китай-Россия», специализированные экспортные дроны, гражданские, сельскохозяйственные, военные и т.д., торговая марка оцзян и различные бренды», в количестве 284 шт.; 2. «Международная компания по логистической торговле Китай-Россия», бесплатная специализация-поиск заводов, поставщиков для друзей российских клиентов. Бесплатная профессиональная закупка китайских товаров для российских друзей-клиентов! Универмаг, строительный материал, бытовая техника, автомобильные аксессуары, электроника и так далее! Это может помочь друзьям российских клиентов заменить платежи на сайте «<данные изъяты>», позвони. №, «Международная компания по логистической торговле Китай-Россия», доставка товаров и сборных грузов из Китая», в количестве 527 шт. Всего 811 шт., общим весом 5,2 кг., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>А.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы по оплате услуг переводчика ФИО3 в размере 6 937 руб. 50 коп. (шесть тысяч девятьсот тридцать семь) рублей 50 копеек, отнести на счет федерального бюджета, в соответствии с п. 2 ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Копия верна
Судья ФИО20