г. Луга 28 сентября 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2а-790/2023
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Скопинской Л.В.,
при секретаре Трифоновой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к судебному приставу-исполнителю ФИО <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ФИО <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству.
ДД.ММ.ГГГГ определением суда о назначении административного дела к судебному разбирательству привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
В обосновании заявленных требований административный истец указал, что является стороной исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком принято постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого судебным приставом-исполнителем ФИО Н.Н. установлено, что исполнительный документ ФИО в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, в связи с чем взыскан исполнительный сбор в размере 26 792, 48 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ мировой судьей судебного участка № ФИО муниципального района <адрес> вынесен судебный приказ №, копию судебного приказа не получал, о его вынесении ничего не известно, поскольку вынесение судебного приказа осуществляется без вызова сторон.
Согласно банку данных исполнительных производств, размещенным на сайте ФССП РФ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени ФИО копию постановления о возбуждении исполнительного производства не получал.
ФИО по решению ФИО городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ул. ФИО 6 <адрес>, в связи с чем, никакой корреспонденции не получал.
Более того, самостоятельно производил оплату в адрес взыскателя ФИО на её расчетный счет.
В связи с ненадлежащим уведомлением истца о возбуждении исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительного сбора, полагает, вынесено незаконно.
Административный истец – ФИО, извещался по адресу регистрации указанному им в административном иске, судебная корреспонденция вернулась в суд ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «за истечением срока хранения».
Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель ФИО Н.Н., уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась. В представленных письменных возражениях указала, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка: ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере ? части заработка и /или иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка в пользу ФИО на основании судебного приказа «2-2920/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей <адрес> на судебном участке №.
С постановлением о возбуждении исполнительного производства ФИО ознакомлен лично ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 64 и 105 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершить в процессе исполнения требований исполнительных документов.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете (перерасчете) задолженности по алиментам, с учетом выплаченных (частично перечисленных должником) денежных средств (алиментов) в пользу ФИО
ДД.ММ.ГГГГ вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника – ФИО и направлено по месту получения дохода должника, с данным постановлением ФИО ознакомлен.
На момент вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора, исполнительное производство не приостановлено, не отложено.
В настоящее время требования исполнительного документа должником не исполнены. Сведений об исполнении, погашении задолженности по алиментам судебному приставу-исполнителю не представлено.
В настоящее время исполнительский сбор должником не оплачен.
ФИО на прием к судебному приставу-исполнителю не является (последний раз ДД.ММ.ГГГГ), сведений о месте работы, месте проживания не сообщил, подтверждения оплаты до декабря 2022 года не предоставил.
Административный ответчик УФССП России по <адрес> явку в суд представителя не обеспечило, отзыв на иск не представило, будучи надлежаще уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 18823082376226 на официальном сайте почта России.
Суд, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона "О судебных приставах" от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее Закона), исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в Законе исполнительные действия, в том числе, по взысканию исполнительского сбора (п.13).
Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Часть 2 этой же статьи предусматривает, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Такое постановление судебного пристава-исполнителя, как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, является, по сути, актом о применении меры взыскания штрафного характера, налагаемой в порядке осуществления административно-юрисдикционных полномочий (постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П).
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6).
Согласно ст.121 Закона, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ч.1).
Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде (ч.4).
В силу ст.122 Закона, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по делу № мировой судьей <адрес> на судебном участке № ФИО, временно исполняющая обязанности мирового судьи <адрес> на судебном участке № по результатам рассмотрения заявления ФИО вынесен судебный приказ о взыскании алиментов с ФИО на содержание несовершеннолетнего сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ФИО, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.
ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии исполнительного документа на исполнения на имя начальника ФИО <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> обратилась ФИО
В ходе рассмотрения дела установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО Н.С. рассмотрев исполнительный документ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом судебный участок № ФИО муниципального района <адрес>, предмет исполнения: алименты на содержание детей, с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере ? дохода должника в отношении должника ФИО ДД.ММ.ГГГГ приняла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
На последнем листе постановления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ стоит подпись административного истца с его расшифровкой фамилии с указанием, что он ознакомлен с постановлением.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность административного истца по алиментам составляет 318 038,45 рублей, что подтверждается постановлением судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО принято постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО в сумме 26 792,48 рублей.
Учитывая, что на момент принятия оспариваемого постановления алименты не были уплачены ФИО в полном объеме и образовалась задолженность, судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, заявленные требования административного истца, удовлетворению не подлежат.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО к судебному приставу-исполнителю ФИО <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через ФИО городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий подпись
Копия верна