Решение по делу № 2А-816/2022 от 09.09.2022 | Новоалександровский районный суд (Ставропольский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2022 года

Новоалександровский районный суд в составе:

председательствующего судьи Жолобова В.В.,

при секретаре Иноземцеве И.И.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Дудиной Е.А.,

представителя административного истца – Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу , действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Новоалександровского районного суда административное дело №а-816/2022 по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, суд

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Новоалександровского районного суда гражданка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена за совершение преступления, предусмотренного по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет 6 (шесть) месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ переведена из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение сроком на 1 (один) год 21 (двадцать один) день.

ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда за гражданкой ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и установлены следующие ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы ;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ решением Новоалександровского районного суда за гражданкой ФИО2 установлены следующие ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, шествия, манифестации, демонстрации, пикетирования, парады, спортивно-массовые, народные гуляния, концерты) за исключением выборов и референдумов;

- запрет пребывания в развлекательных заведениях;

В момент постановки на профилактический учет гражданке ФИО2 были доведены её права и обязанности, а также данная гражданка была; предупреждена о том, что в случае совершения ей в течении одного года, двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом. Также ей было разъяснено положение ч. 2 ст. 9 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ Пода «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении неё прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

Гражданка ФИО2 по месту проживания характеризуется с посредственной стороны, в общественной жизни улицы, станицы и округа участия не принимает, сотрудниками полиции неоднократно привлекалась к административной ответственности, не работает, склонна к совершение повторных административных правонарушений и преступлений, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, ранее судимыми. В настоящее время состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Новоалександровскому городскому округу как лицо, в; отношении которой установлен административный надзор.

За период нахождения под административным надзором гражданка ФИО2 не желая становиться на путь исправления, допустила нарушение ограничений, установленных решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. На профилактические мероприятия и беседы не реагирует.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № от 18 мартам 2022 года подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать часов).

ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО2 привлечена за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № от 18 марта" 2022 года подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ: сроком на 30 (тридцать часов). Согласно выше изложенному следует, что гражданка ФИО2 на путь исправления не стала, ведет противоправный образ жизни. В целях проведения дополнительной профилактической работы с гражданкой ФИО2 по недопущению совершения повторных преступлений и административных правонарушений просит установить гражданке ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, рождения, дополнительное ограничение установив: - обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу ФИО1 уточнила заявленные требования, просила дополнить ранее установленное ограничение административного надзора в виде обязательной явки с 1 до 4 раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, по основаниям, изложенным в административном иске, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспорила привлечение её к административной ответственности, выразила согласие о дополнении ранее установленных ей административных ограничений

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в совокупности с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Новоалександровского районного суда гражданка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена за совершение преступления, предусмотренного по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет 6 (шесть) месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ переведена из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение сроком на 1 год 21 день.

- запрет выезда за пределы ;

ДД.ММ.ГГГГ решением Новоалександровского районного суда за гражданкой ФИО2 дополнены и установлены следующие ограничения:

- запрет пребывания в развлекательных заведениях;

В момент постановки на профилактический учет ФИО2 были доведены её права и обязанности, а также данная гражданка была; предупреждена о том, что в случае совершения ей в течении одного года, двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом. Также ей было разъяснено положение ч. 2 ст. 9 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении неё прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

Из представленных суду надлежащих письменных доказательств следует, что ФИО2 совершила в течение года три административных правонарушения, против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО2 постановлениями мирового судьи судебного участка № признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанные постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом по смыслу закона для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом вышеизложенного, характера совершенных ФИО2 административных правонарушений, данных о её личности, образе жизни и поведении, исходя из задач административного надзора, иных обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, дополнив ранее установленные ограничения поднадзорному, и обязать явкой 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных указанным Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного производства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленное в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящей под административным надзором, ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное ограничение установить на срок с даты вступления в силу решения суда о дополнении ранее установленного ограничения при административном надзоре до окончания срока административного надзора, сохранив ранее возложенные ограничения, установленные по решению Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и решению Новоалександровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам вого суда через Новоалександровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья п/п В.В. Жолобов

Верно: Судья В.В. Жолобов