№ 5-113/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
02 марта 2023 года
город Архангельск
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
ФИО1 (согласно паспорту – <адрес>), родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (согласно паспорту – <адрес>), гражданина Республики Таджикистан, имеющей паспорт гражданина Республики Таджикистан №, пребывающей по адресу: <адрес>,
установил:
01 марта 2023 года по адресу: г. Архангельск, <адрес>, было выявлено, что ФИО1, которая находилась и находится на территории Российской Федерации, без оформления патента или иных документов, дающих право пребывания, по истечении допустимого 90-дневного срока, вследствие чего с 20.08.2021 по 14.09.2022 пребывала на территории России без законных оснований, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 (с участием переводчика КАП) свою вину признала, пояснила, что сначала болела, а затем не знала о том, что необходимо выехать, просила не применять наказание в виде выдворения.
Защитник Маилов Р.С.о. возражал против привлечения к административной ответственности.
Выслушав ФИО1 и составителя протокола, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 18 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела и подтверждено самой ФИО1 в судебном заседании, она въехала на территорию России 21.05.2021, 14.09.2022 выехала с территории РФ, 28.12.2022 вновь прибыла на территорию России.
Из пояснений составителя протокола и материалов следует, что ФИО1 выявлена 01.03.2023 в организации общественного питания в ходе проверочных мероприятий ОПМ «Гость 2023», проведенных органами полиции.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается объяснениями ФИО1, миграционной картой, выпиской из базы данных.
Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.
Оснований для применения в отношении ФИО1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» или иных правовых актов, предусматривающих продление срока пребывания на территории России без оформления документов, не имеется. Сведений о наличии в рассматриваемый период препятствий на выезд с территории России не имеется.
С учетом положений частей 1 и 2 статьи 4.5 КоАП РФ, длящегося характера нарушения и даты его выявления, оснований для вывода об истечении срока давности привлечения к административной ответственности не имеется.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения и личность виновной, которая пояснила, что не состоит в браке, имеет двоих детей, родившихся в №, а также одного ребенка, возрастом 18 лет, дети проживают в Таджикистане с бабушкой.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), является признание вины, наличие двоих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), не выявлено.
В материалах дела об административном правонарушении имеются также сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ за нарушение, связанное с осуществлением ФИО1 трудовой деятельности. Однако фактически данное нарушение было выявлено одновременно с рассматриваемым, по результатам указанных проверочных мероприятий 01.03.2023.
Сведения о совершении ФИО1 иных правонарушений и создании ей угрозы безопасности и общественного порядка, гражданам или иным лицам отсутствуют. Из пояснений ФИО1, составителя протокола и материалов следует, что ФИО1 на данный момент пребывает на территории России законно, осуществляла трудовую деятельность, собрала пакет документов для подачи заявления на получение патента и планирует его подать для получения патента и продолжения трудовой деятельности в установленном порядке. При данных обстоятельствах с учетом характера правонарушения и личности ФИО1 на данный момент отсутствуют исключительные основания для применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: номер единого казначейского счета: 40102810045370000016; номер казначейского счета для учёта и распределения доходов: 03100643000000012400, КБК 188 116 01181019000140, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, лицевой счёт <***>, Отделение Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, УИН 18891299990004395542.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
С.Р. Ярмолюк