УИД 61RS0040-01-2022-000894-76

Дело № 2а-737/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Большаковой И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области к ФИО1 о принудительном взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области (далее по тексту - МИФНС № 4) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о принудительном взыскании по налогу на имущество, пени, указав, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов, поскольку с 25.04.2019 по 08.02.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 начислены следующие суммы страховых взносов: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: взносы 4704,07 руб. (срок уплаты 31.12.2019 за 2019 г.), взносы 8426,00 руб. (срок уплаты 31.12.2020 за 2020 г.), а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): взносы 20058,57 руб. (срок уплаты 31.12.2019 за 2019 г.), взносы 20318,00 руб. (срок уплаты 31.12.2020 за 2020 г.). Административным ответчиком вышеназванные суммы страховых взносов в установленные законом сроки не уплачены, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки начислены пени, уплата которой является обязательной. В адрес ответчика направлены требования от 15.01.2020 № 2963 об уплате: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4704,07 рубля, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 20058,57 рублей; требование от 21.01.2021 № 2896 об уплате по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8426,00 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 20318,00 рублей. Данные требования не исполнены. Просят восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 в доход бюджета обязательные платежи в размере 53588,08 рублей.

Для рассмотрения дела представитель административного истца в судебное заседание не явился, в заявлении МИФНС № 4 просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации.

Явка представителя административного истца и административного ответчика не является обязательной, судом обязательной не признавалась, в связи с чем, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Из выписки ЕРГИП следует, что ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 08.02.2021 (л.д. 12).

В случае неуплаты страховых взносов в установленные законодательством сроки в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени.

Налогоплательщиком обязанность по уплате обязательных платежей не исполнена в сроки, установленные законодательством, в связи с чем начислены пени в размере 81,44 рубль.

МИФНС № 4 ФИО1 направлены требование № 2963 от 15.01.2020 по сроку уплаты до 07.02.2020 с общей задолженностью в размере 24834,86 рублей (л.д. 16), требование № 2896 от 21.01.2021 по сроку уплаты до 15.02.2021 с общей задолженностью в размере 54071,78 рубль (л.д. 14).

Частью 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3).

МИФНС № 4 по Ростовской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по указанному требованию 23.06.2022, то есть по истечении шестимесячного срока, срок истек 15.08.2021, так как требование № 2896 от 21.01.2021 выставлено и направлено налогоплательщику со сроком исполнения – до 15.02.2021.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Мартыновского судебного района Ростовской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано 23.06.2022 в связи с пропуском срока для подачи заявления (л.д. 7).

Таким образом, МИФНС № 4 обратилась с административным иском в суд 23.06.2022, а впоследствии 12.10.2022, то есть спустя более года после выставления ответчику требования № 2896 от 21.01.2021 и истечения срока его исполнения – 15.02.2021, в связи с чем срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ истцом пропущен.

В поданном административном иске МИФНС № 4 просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного заявления, ссылаясь на неуплату ответчиком суммы задолженности и лишение права обращения в суд за защитой государственных интересов в виде недополучения бюджетом взыскиваемых 53588,08 рублей.

Из заявления административного истца не усматривается наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд, установленного федеральным законом. Неуплата ответчиком отыскиваемой истцом суммы и возможные негативные последствия для бюджета не свидетельствуют о наличии таких уважительных причин у МИФНС №4.

Согласно абзацу 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Таким образом, судом установлено, что административным истцом пропущен установленный Налоговым кодексом РФ срок для обращения в суд с заявленными требованиями, при этом доказательств уважительности пропуска срока административным истцом суду не представлено.

Каких-либо иных относимых и допустимых доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших своевременному обращению в суд, а также свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, административным истцом в материалы дела не представлено.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области к ФИО1 о принудительном взыскании обязательных платежей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Мартыновский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 ноября 2022 года.

Председательствующий И.А. Большакова