Дело № 2-1256/2023
16RS0046-01-2022-018778-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2023 года
Вахитовский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.
при секретаре Кадучевой С.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о возложению обязанности по проведению замены оконных блоков в муниципальной квартире, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о возложению обязанности по проведению замены оконных блоков в муниципальной квартире, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки, судебных расходов. В обоснование иска указано, что истица является нанимателем жилого помещения по договору социального найма от ...г. №..., расположенного по адресу; ... на основании ордера о представлении жилого помещения от 28 октября 1995г. ..., что подтверждается договором социального найма жилого помещения от 25 марта 2014г. №....
Многоквартирный дом сдан в эксплуатацию в 1968г. Истица в нем проживает с 1995 г. на основании ордера ....
Деревянные окна в жилом помещении не менялись с момента постройки дома, имеют многочисленные перекосы, щели на улицу, из которых сильно продувает и поступает влага, рамы рассохлись, стекла треснуты, из двери балкона сильно дует
Согласно приложению №3 Приказа Госкомархитектуры от 23.11.1988 №312 «Об утверждений ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурногопродолжительность эксплуатации деревянных оконных заполнений капитального ремонта (замены) составляет 40 лет.
Со дня введения многоквартирного дома в эксплуатацию (1968г.) до сегодняшнего дня прошло больше 54 лет, окна до сих пор не заменены.
15 декабря 2020г. истица в первый раз обратилась в Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (далее - ответчик) и ООО «УК «Заречье» (далее - третье лицо) с требованием о проведении замены старых деревянных окон.
На ее обращение истица получила ответ от ответчика, где содержалась ссылка на ст.210 ГК РФ с указанием на то, что собственник своими силами и за свой счет должен проводить работы по замене окон в квартире.
Полагаясь на то, что ответчик считает ее собственником жилого помещения, истица обратилась к нему 29 декабря 2020г. за получением документального подтверждения этого факта.
Ответчик, разобравшись с тем, что, собственником жилого помещения является он, а не истица, решил провести обследование текущего состояния жилого помещения. Осматривающие представились ФИО2 и ФИО3. По результатам обследования был составлен акт от 19 января 2021г., в котором указано, что оконные рамы находятся в удовлетворительном состоянии, двойное остекление имеется и необходимо заклеить окна, чтобы не продувало. Подписали акт мастер ФИО3 и плотник ФИО4, которого при осмотре квартиры не было.
С результатами обследования истица не согласна, считает, что оно проводилось не объективно и в интересах ответчика. В связи с чем, для подтверждения о настоящем состоянии окон имеются фотоснимки.
Их переписка с ответчиком и третьим лицом по вопросу замены окон продолжалась до августа 2022г. Параллельно истица обращалась к вышестоящим, контролирующим органам и должностным лицам (Государственной жилищной инспекции РТ, Комитету ЖКХ, Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РТ, Мэру г.Казани, Президенту РТ, Министерству строительства и ЖКХ РФ).
В основном ответы ответчика и третьего лица были несогласованные и противоречили положениям действующего законодательства. В частности, они в своих ответах указывали на то, что замена окон в жилых помещениях не входит в регламент работ по капитальному ремонту, так как они не являются общедомовым имуществом, а являются собственностью жителей со ссылкой на ст. 36 ЖК РФ.
Истица считает, что в ст. 36 ЖК РФ речь идет об общем имуществе собственников в многоквартирном доме, принадлежащих им на праве общей долевой собственности. Однако истица является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, которая принадлежит ответчику.
Так как собственником жилого помещения, где истица проживает, является ответчик, то и обязанность по проведению капитального ремонта, включат замену окон лежит на нем.
Также в ответах ответчика и третьего лица многократно повторялись доводы о том, что окна находятся в удовлетворительном состоянии и их замена является текущим ремонтом, а не капитальным. В последующем ответы просто дублировались и с ней прекратили переписку.
Возражая против правовой позиции ответчика и третьего лица, и их толкованию норм материального права, истица указывает, что полная замена окон всё-таки относится к капитальному ремонту, которую должен произвести собственник жилого помещения, то есть ответчик.
Согласно пп. «е» п. 4 договора социального найма от 25 марта 2014г. №..., наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения,
выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы:замена оконных и дверных приборов и т.д.
В данном случае требуется замена оконных блоков (полностью) на новые, а это уже капитальный ремонт, обязанность по выполнению которого лежит на ответчике.
Таким образом, истица считает, что доводы ответчика и третьего лица о том, что полная замена оконных блоков относится к текущему ремонту, а не к капитальному, основываются на ошибочном толковании норм жилищного законодательства. Акт обследования состояния спорных окон, проводившаяся по инициативе ответчика нельзя считать объективным и достоверным, так как не соответствуют действительности.
Не выполнение ответчиком обязательств по проведению капитального ремонта жилого помещения, а именно полной замены окон, нарушают ее жилищные права на пригодные условия проживания.
С 2020 года истица беспрерывно обращалась ответчику за проведением замены окон в жилом помещении, однако кроме типовых отписок ничего не получала.
Просит обязать ответчика произвести замену оконных блоков в жилом помещении, расположенном по адресу: ... на новые с учетом Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003г. № 170;
Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый календарный день неисполнения ответчиком решения суда в установленный судом срок по дату фактического исполнения судебного решения, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Судом в качестве третьего лица привлечено Муниципальное унитарное предприятие города Казани «Служба технического надзора за реализацией городских программ по содержанию жилищно-коммунального хозяйства и внешнего благоустройства».
Истица ФИО1 в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчика ИК МО г.Казани в судебном заседании иск не признал.
Представитель третьего лица ООО «УК «Заречье» в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель третьего лица МУП города Казани «Служба технического надзора за реализацией городских программ по содержанию жилищно-коммунального хозяйства и внешнего благоустройства» в судебное заседание не явился, извещен.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Судом установлено, что 25.03.2014г. между МУ «Комитет ЖКХ ИК МО г.Казани» в лице ООО УК «Заречье» действующий от имени собственника жилого помещения муниципального образования и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №... на бессрочное владения и пользование жилым помещением, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат, общей площадью 58,1 кв.м., жилой 42,2 кв.м., по адресу: ... ....
ФИО1 зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении.
В 2020г. истица обращалась в ООО УК «Заречье», Исполком г.Казани с заявлением о замене окон в вышеуказанном жилом помещении.
29.12.2020г. ООО УК «Заречье» ответом сообщило, что в перечень работ по капитальному ремонту не входит ремонт подъездов, в том числе замена окон на лестничных клетках.
19.01.2021г. мастером участка ООО «Телевышка-Сервис» ФИО3 и плотником ФИО4 составлен акт по факту обследования квартиры №..., согласно которой установлено, что на момент обследования в квартире оконные рамы находятся в удовлетворительном состоянии. Двойное остекление имеется и необходимо жильцу наклеить окна, чтобы не продувало.
Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани ответом от 17.02.2021г. сообщило истице, что по информации ООО УК «Заречье» на момент обследования установлено, что оконные рамы деревянные и находятся в удовлетворительном состоянии. Двойное остекление имеется. Необходимость в замене окон отсутствует. Для устранения продувания необходимо утеплить окна.
В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В соответствии со статьей 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Согласно подпункту "в" пункта 5 договора социального найма жилого помещения от 25 марта 2014г. №... заключенного с истцом, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Из заключения МУП «Службы технического надзора за реализацией городских программ по содержанию жилищно-коммунального хозяйства и внешнего благоустройства» по обследованию окон квартиры ... следует, что оконные блоки и балконный дверной блок квартиры имеют множественные дефекты, выраженные: загниванием материала оконной коробки и переплетов; перекосами и не плотностями притворов; Деформациями створок; неисправностями оконной фурнитуры; трещинами на внутренних и внешних поверхностях оконной коробки и переплетов; разрушениями окрасочного слоя.
Выраженные дефекты привели к повышенной воздухопроницаемости и недостаточной теплоизоляции изделий, что не обеспечивает нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон и дверей.
Для выполнения оптимальных и допустимых параметров микроклимата, указанной квартиры, необходимо дверной балконный блок и оконные блоки привести в соответствие, обеспечив микроклимат, установленный для проживания и деятельности людей в здании, путем реставрации специализированной организацией, либо заменой на новые конструкции.
При установке новых конструкций обеспечить приток воздуха в соответствии с СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. СНиП 41-01-2003» и СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003».
Указанные работы в соответствии с пунктом 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда - приложение №8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003г. №170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" - относятся именно к капитальному ремонту.
В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Таким образом, суд установив, что в квартире истца оконные блоки и балконный дверной блок имеют множественные дефекты, которые привели к повышенной воздухопроницаемости и недостаточной теплоизоляции изделий, что не обеспечивает нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон и дверей, суд считает необходимым возложить на ответчика, как на собственника, обязанность произвести замену оконных блоков и балконного дверного блока.
Поскольку на ответчика возложены определенные обязательства, суд взыскивает в пользу истца неустойку в размере 100 рублей за каждый день не исполнения настоящего решения, начиная с даты, следующей со дня истечения трех месяцев с момента вступления решения в законную силу и до фактического исполнения решения.
Доводы ответчика, что замена окон и оконных блоков не относится к капитальному ремонту, суд считает не состоятельным, поскольку утепление жилых зданий входит в перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.
Требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств причинения морального вреда материалы дела не содержат.
В силу ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить частично.
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани, ИНН ... ОГРН ..., произвести замену оконных блоков и балконного дверного блока в квартире ... в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, ИНН ... ОГРН ..., в пользу ФИО1 ФИО8, паспорт гражданина РФ серии ..., неустойку в размере 100 рублей за каждый день не исполнения настоящего решения, начиная с даты, следующей со дня истечения трех месяцев с момента вступления решения в законную силу и до фактического исполнения решения.
Взыскать с Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, ИНН ..., ОГРН ..., в пользу ФИО1 ФИО9, паспорт гражданина РФ серии ..., расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: Зыбунова Е.В.