Решение по делу № 2НА-22/2025 от 12.03.2025

УИД 76RS0013-01-2025-000573-09

Дело № 2на-22/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рыбинск 12 марта 2025 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Алкадарской З.А.,

при секретаре Смирновой З.С.,

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Егорова М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МУ МВД России «Рыбинское» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Решением Угличского районного суда Ярославской области от 28 февраля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <данные изъяты>.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 22 августа 2024 года ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Угличского районного суда Ярославской области от 28 февраля 2024 года, ограничением в виде запрета выезда за пределы территории Ярославской области вместо ранее установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <данные изъяты>.

МУ МВД России «Рыбинское» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений ограничением: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) для регистрации. Заявление мотивировано тем, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил в течение года 4 административных правонарушения против порядка управления, то есть имеющиеся административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия.

Представитель МУ МВД России «Рыбинское» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, против административного иска возражений не представил.

Помощник Рыбинского городского прокурора в судебном заседании полагал административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Рыбинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к выводу следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 (ред. от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 (ред. от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Угличского районного суда Ярославской области от 28 февраля 2024 года осужденный ФИО1 с 15 апреля 2024 года состоит на учете в МУ МВД России «Рыбинское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок окончания надзора – 1 марта 2032 года.

При постановке на учет ФИО1 разъяснена ответственность за нарушение установленных в отношении него административных ограничений.

Из материалов дела установлено, что, находясь под административным надзором, после дополнения ранее установленных ограничений, ФИО1 4 раза привлекался к административной ответственности:

- постановлением начальника МУ МВД России Рыбинское» от 26 ноября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (неявка 8 октября 2024 года в ОВД для регистрации без уважительной причины), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением начальника МУ МВД России Рыбинское» от 26 ноября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (неявка 22 октября 2024 года в ОВД для регистрации без уважительной причины), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением начальника МУ МВД России Рыбинское» от 26 ноября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (неявка 12 ноября 2024 года в ОВД для регистрации без уважительной причины), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением начальника МУ МВД России Рыбинское» от 26 ноября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ ( с 19 октября 2024 года сменил место пребывания без уведомления в установленный срок сотрудников ОДВ), и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

В связи с тем, что в течение года с момента совершения ФИО1 первого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ им совершено еще три административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что установленное в отношении него административное ограничение не оказывает должного воздействия.

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО1 и его поведении, у суда имеются основания для увеличения ФИО1 количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленных решением Угличского районного суда Ярославской области от 28 февраля 2024 года и дополненных решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 22 августа 2024 года, на 1 раз в месяц, а всего до 3 раз в месяц.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МУ МВД России «Рыбинское» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 одной явкой, увеличив количество явок до трех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 рабочих дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года.

Судья З.А. Алкадарская