Дело №2-4862/2023
44RS0002-01-2023-004697-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года г. Кострома
Ленинский районный суд города Костромы в составе:
председательствующего судьи Балаевой Н.С.,
при секретаре Тощаковой А.А.,
при участии представителя ответчика ПАО «Костромская сбытовая компания» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании незаконным отключения электроэнергии, незаконным взыскания денежных средств за подключение, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Костромская сбытовая компания», указывая, что летом 2023 года его семья (истец, его супруга и двое детей: <данные изъяты>) проживали в сельской местности у родителей (бабушки и дедушки). 30 августа 2023 года жена с детьми вернулись в квартиру по адресу: ... обнаружили, что в квартире отключено электричество, а счётчик опечатан. При этом, каких-либо претензий никто не предъявлял, в почтовом ящике какие-либо претензии так же отсутствовали. Из-за отсутствия электричества «потёк» холодильник и испортились все продукты, находящиеся в его морозильной камере. Из-за отсутствия электричества в квартире проживать оказалось невозможно, т.к. нельзя пользоваться санузлом, хранить продукты в холодильнике, детям нельзя было включить мультики на телевизоре и т.д. В ПАО «Костромская сбытовая компания» им пояснили, что возникла задолженность по оплате электроэнергии, и, по этой причине, электрическую энергию отключили. При оплате задолженности 31 августа 2023 года им пояснили, что для переподключения электроэнергии необходимо оплатить 3000 рублей за выезд электрика. Поскольку лицевой счёт был оформлен на предыдущего собственника, при перерегистрации лицевого счёта вынуждены были за свой счёт предоставить копии правоподтверждающих документов. Подача электрической энергии была восстановлена только после обеда 1 сентября 2023 года, в связи с чем <данные изъяты> у семьи, был испорчен праздник 1 сентября (день знаний) вследствие отсутствия в квартире электричества. Истец полагает, что отключение электроэнергии в принадлежащей ему квартире по адресу: ... без какого-либо предварительного уведомления со стороны ПАО «Костромская сбытовая компания» является незаконным и необоснованным.
Ссылаясь на положения ст. 13, 15, 16 Закона РФ «О защите прав потребителя» истец просит признать незаконным отключение электроэнергии в квартире по адресу: ... без какого- либо уведомления истца со стороны ответчика ПАО «Костромская сбытовая компания»; признать незаконным взыскание с истца 3000 рублей за переподключение электроэнергии в принадлежащей истцу квартире по адресу: ... со стороны ответчика ПАО «Костромская сбытовая компания», а также признать незаконным требование ПАО «Костромская сбытовая компания» о предоставлении истцу за свой счёт копии паспорта РФ собственника жилого помещения и копии выписки из ЕГРН при перерегистрации лицевого счёта, а также взыскать 100000 рублей в качестве компенсации морального вреда.
В судебное заседание, назначенное на 15 декабря 2023 года, истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании от 15.12.2023 года с требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что в связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии по адресу ..., где истец является собственником ? доли в праве, ПАО «КСК» произвело отключение электроэнергии. Истцом в нарушение требований ст.ст. 153-155 ЖК РФ, оплата за электроэнергию в полном объеме не производилась. Сумма задолженности подтверждена историей начисления по оплате за электроэнергию по лицевому счету № по адресу: .... По состоянию на июнь 2023 года задолженность не была погашена и составляла 11918,06 рублей. Таким образом, фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что истец является недобросовестным плательщиком услуги электроснабжения и, следовательно, требование о компенсации морального вреда являются неправомерными.
В судебном заседании судом был объявлен перерыв до 19 декабря 2023 года, после перерыва представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, подав суду ходатайство об отложении слушания по делу, оснований для удовлетворения которого суд не усмотрел, ввиду отсутствия доказательств уважительности причин неявки представителя ПАО «Костромская сбытовая компания».
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
На основании части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги по утвержденным в установленном порядке тарифам.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электрическую энергию.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 установлено, что потребитель коммунальных услуг - это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцу ФИО2 с 25.10.2021 года на праве общей долевой собственности в ? доле принадлежит жилое помещение по адресу: ....
Поставщиком коммунальной услуги электроснабжения по указанному адресу является ПАО «КСК», что сторонами не оспаривается.
Между сторонами заключен договор энергоснабжения в порядке п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела также видно, что в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., открыт лицевой счет № на имя ФИО4
Из представленной ответчиком выписки из журнала следует, что 29.08.2023 ответчик отключил указанное выше жилое помещение от поставки электроэнергии изоляцией фазного провода в клеммнике ПУ (прибора учета).
Основанием для введения режима приостановления потребления электроэнергии в жилом помещении истцов послужило образование задолженности за услугу по состоянию на 01.07.2023 г. в размере 11918,06 руб.
Полная оплата задолженности произведена 01.09.2022, энергоснабжение восстановлено, что следует из иска.
В обоснование своих доводов, истец указывает на ненадлежащее его извещение ответчиком о введении режима приостановления потребления электроэнергии.
В соответствии с пунктом 114 Правил № 354, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
В силу пунктов 117, 118 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги, исходя из частично неоплаченной суммы.
Согласно пункту 119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
приведенных выше норм права следует, что при наличии у должника задолженности по оплате поставленного коммунального ресурса исполнитель обязан предварительно уведомить его о предстоящих ограничениях либо приостановлениях предоставления коммунальной услуги.
При этом на основании ст. 56 ГПК РФ, положений Закона РФ «О защите прав потребителей», обязанность по доказыванию указанных обстоятельств лежит на исполнителе коммунальной услуги, то есть на ответчике.
Как следует из пояснений представителя ответчика до введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении квартиры, принадлежащей истцам, в адрес абонента был направлен счет за услуги ЖКХ за июль 2023 с текстом о наличии задолженности в сумме 11918,06 руб. и предупреждение о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальных услуг в срок до 25.07.2023 предоставление коммунальной услуги будет приостановлено.
Из представленного суду счета за услуги ЖКХ за июль 2023 следует, что квитанция содержит текст о наличии задолженности и предупреждение о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальных услуг в срок до 25.07.2023 предоставление коммунальной услуги будет приостановлено по истечении 20 дней с даты, указанной в настоящем уведомлении для погашения задолженности, возобновление подачи электроэнергии производится в течение двух календарных дней после полного погашения задолженности и оплаты расходов по приостановлению и возобновлению предоставления услуги.
Таким образом, указанный счет за услуги ЖКХ не содержит конкретной календарной даты отключения от поставки электроэнергии в случае непогашения задолженности.
Доказательства направления уведомления об ограничении/приостановлении режима электропотребления по адресу проживания и регистрации истца, в материалах дела не содержится, ответчиком суду не представлено. Также, ответчиком не представлено доказательств, достоверно подтверждающих извещение истцов об отключении электроэнергии.
Таким образом, суд считает, что при наличии реальной возможности извещения истцов о предстоящем отключении электроэнергии, ответчик надлежащим образом не уведомил потребителей услуги о предстоящем прекращении поставки коммунальной услуги (электроэнергии), в связи с чем, признать надлежащим и законным уведомление о предстоящем отключении электроэнергии не представляется возможным. Ответчиком не представлены доказательства направления истцу уведомления или платежного документа для внесения платы.
Довод представителя ответчика о том, что истцы были извещены о дате отключения электроэнергии путем направления счета за услуги ЖКХ, содержащего информацию об отключении, не подтверждается с достоверностью представленными доказательствами.
Из содержания п. 119 Правил №354 следует, что лицо, предоставляющее коммунальную услугу, вправе известить потребителя любыми предусмотренными способами, дающих возможность неопровержимо установить, что потребитель получил такое предупреждение (уведомление) и поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.
Истец отрицает получение каких-либо претензий об оплате задолженности, как и уведомления о предстоящем отключении. Иных доказательств с достоверностью подтверждающих извещение истцов об отключении от электроэнергии, ответчиком суду не представлено и судом не добыто.
Кроме того, поставщик, указав в уведомлении на то, что предоставление коммунальной услуги будет приостановлено до полной оплаты задолженности, ввиду отсутствия у него технической возможности ограничения услуги, доказательств отсутствия технической возможности введения режима ограничения, а не приостановления не предоставил суду. Так, потребитель был отключен от подачи электрической энергии путем изоляцией фазного провода в клеммнике ПУ (прибора учета) в отсутствие потребителя, то есть допуск к приборам учета в квартире потребителя ответчику для приостановления режима потребления ответчику не требуется, а это значит, что у ответчика имеется техническая возможность введения ограничения режима потребления электроэнергии, например, по графику. Таким образом, суд приходит к убеждению, что только по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель вправе был приостановить предоставление коммунальной услуги.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что процедура введения приостановления подачи электроэнергии в квартиру, принадлежащей истцу, ответчиком была нарушена.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения прав на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).
С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 о признании незаконными действий ПАО «Костромская сбытовая компания» по приостановлению подачи электроснабжения в жилое помещение, расположенное по адресу: ... подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения уполномоченной организацией прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
По смыслу закона приостановление предоставления той или иной коммунальной услуги затрагивает права потребителей на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и в этой связи должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и строгом соответствии с установленной процедурой.
Из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Поскольку ответчиком нарушены права потребителя, то с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию компенсация морального вреда.
В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, период отключения электроэнергии (один день), характер нравственных страданий, причиненных истцам, который из-за ненадлежащего выполнения ответчиком обязанности по надлежащему извещению о приостановлении подачи коммунальной услуги, в связи с нарушением их прав вынуждены были обратиться в суд, а также с учетом требований разумности и справедливости (ст.ст. 151, 1101 ГК РФ), проживания в квартире малолетних детей, полагает возможным определить размер компенсации морального вреда в размере 5000 руб.. Оснований для взыскания суммы компенсации морального вреда в большем размере не имеется.
Поскольку действия ПАО «Костромская сбытовая компания» по приостановлению подачи электроснабжения в жилое помещение признаны незаконными, следует признать и незаконными действия ответчика по взиманию с ФИО2 за возобновление подачи электрической энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Какого-либо досудебного порядка урегулирования настоящего спора действующим законодательством не предусмотрено.
Таким образом, с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 2500 рублей.
Требование истца о признании незаконным действий ответчика, выразившихся в предоставлении последнему за счёт истца копии паспорта РФ собственника жилого помещения и копии выписки из ЕГРН при перерегистрации лицевого счёта, суд находит не подлежащим удовлетворению.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
Согласно п. 28 Основных положений по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется: в случае смены собственника энергопринимающего устройства - с даты возникновения у нового собственника права собственности на энергопринимающее устройство при условии соблюдения новым собственником срока, предусмотренного пунктом 34(1) настоящего документа, для направления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения в отношении соответствующего энергопринимающего устройства.
В пункте 34(1) предусмотрено, что для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком при смене собственника энергопринимающего устройства заявитель направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора с приложением документов, указанных в абзацах третьем, четвертом и девятом пункта 34 настоящего документа (для случаев заключения договора энергоснабжения) или абзацах третьем и четвертом пункта 34 настоящего документа (для случаев заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), и по желанию заявителя - проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Иные документы, указанные в пункте 34 или пункте 35 настоящего документа, предоставляются по желанию заявителя.
Законодательством, регулирующим правоотношения сторон, не установлено, что расходы, связанные с изготовлением копий документов, подтверждающих смену права собственности на энергопринимающее устройство, возложены на энергоснабжающую организацию, а не владельца энергопринимающего устройства, в связи с чем оснований для признания незаконным действий ПАО «Костромская сбытовая компания» о предоставлении истцу за свой счёт копии паспорта РФ собственника жилого помещения и копии выписки из ЕГРН суд не усматривает.
В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу требований закона при подаче иска был освобожден, и размер которой составит 600 руб. (300+300).
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ПАО «Костромская сбытовая компания» по отключению электроснабжения жилого помещения, расположенное по адресу: ....
Признать незаконными действия ПАО «Костромская сбытовая компания» по взиманию с ФИО2 за возобновление подачи электрической энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Взыскать с ПАО «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) компенсацию морального вреда –5000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя – 2500 рублей, а всего взыскать 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.
Взыскать с ПАО «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Н.С. Балаева
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 года.