УИД: 31RS0001-01-2022-002367-26 Дело №2а-216/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2023 года г. Алексеевка
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Чуприна Н.П.,
при секретаре Малина И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Судебным приказом от 11.12.2020г., вынесенным мировым судьей судебного участка № 3 Алексеевского района и г.Алексеевка Белгородской области, по делу 2-1807/2020 взыскана с ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» денежная сумма 25 580,56 руб.
19.05.2021г. исполнительный документ был направлен в отдел судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области и по нему 28.05.2021г. было возбуждено исполнительное производство № ....
16.12.2021г. постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области ФИО1 исполнительное производство № ... было окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
ООО «ЦДУ Инвест» обратилось в суд с административным иском, в котором указывает, что взысканные с должника денежные средства - 25 580,56 руб. были перечислены некорректному взыскателю – АО «Центр делового урегулирования» (далее АО «ЦДУ»), в связи с чем просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области ФИО1 по не перечислению денежных средств корректному взыскателю и обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области ФИО1 направить требование в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в размере 25 367,30 руб. с указанием реквизитов ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам для возврата и перераспределить их в ООО «ЦДУ Инвест».
До обращения с административным иском в суд, взыскатель неоднократно направлял в отдел судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области заявление о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в адрес АО «ЦДУ» и зачислении их на счет ООО «ЦДУ Инвест».
Представитель административного истца ООО «ЦДУ Инвест» в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель административного ответчика – УФССП России по Белгородской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО1 в судебное заседание не явились. Извещения о слушании дела направлялись указанным лицам на адреса электронной почты 27.12.2022г.
Заинтересованное лицо ФИО2, представитель заинтересованного лица АО «ЦДУ» в судебное в судебное заседание не явились. Извещение о слушании дела им направлено простым письмом 27.12.2022г.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно п. 1 ст. 12 Закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе принудительного исполнения судебных актов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Закона).
В соответствии с ч.1 ст.64 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч. 1 ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (предусматривающими сокращенные сроки).
Частью 6 ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
При наличии объективных причин исполнительное производство может находиться на принудительном исполнении за пределами двухмесячного срока совершения исполнительных действий, предусмотренного ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Судом установлено и подтверждается материалами исполнительного производства, что на исполнении в ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области находилось исполнительное производство № ..., возбужденное 28.05.2021г., в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ООО «ЦДУ Инвест» денежной суммы 25 580,56 руб.
Указанное исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1
16.12.2021г. постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области ФИО1 исполнительное производство № ... окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из материалов исполнительного производства следует, что постановление от 16.12.2021г. отменено 09.01.2023г. постановлением Врио начальника отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области и исполнительное производство № ... вновь возбуждено и находится на исполнении. Основанием к вынесению данного постановления послужило то, что взысканные денежные средства перечислены 09.12.2021г. ненадлежащему взыскателю – АО «ЦДУ».
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Исходя из вышеизложенного, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области ФИО1 по не перечислению денежных средств корректному взыскателю, т.е. кому они предназначались – административному истцу – ООО «ЦДУ Инвест» подлежат удовлетворению.
О неправомерности действий по перечислению АО «ЦДУ» взысканных с должника ФИО2 денежных средств, свидетельствует и то обстоятельство, что постановление от 16.12.2021г. о прекращении исполнительного производства в связи с исполнением, впоследствии было отменено должностным лицом отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области.
Не перечислением денежных средств взыскателю нарушены права и законные интересы последнего, поскольку взыскатель имел реальную возможность получить положенные ему на законном основании денежные средства, но не получил их ввиду ошибочного перечисления их иному лицу.
Требование административного истца о направлении требования в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в размере 25367,30 руб. с указанием реквизитов ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам для возврата и перераспределить эти средства в ООО «ЦДУ Инвест», удовлетворению не подлежат.
09.01.2023г. Врио начальника отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области ФИО3 направил сообщение в АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленной суммы с указанием реквизитов перечисления. На момент рассмотрения дела денежная сумма на счет отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области не поступила, а поэтому зачислить ее на счет ООО «ЦДУ Инвест» не представляется возможным.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области ФИО1 по не перечислению денежных средств, взысканных с должника ФИО4 по исполнительному производству № ..., надлежащему взыскателю - обществу с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест».
В удовлетворении остальной части административного иска общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области.
СУДЬЯ Н.П. ЧУПРИНА
Решение принято 31.01.2023 года.