Дело № 5-534/2023
УИД 47RS0007-01-2023-001921-80
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении дела об административном правонарушении по подведомственности
17 августа 2023 года г. Кингисепп
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по месту регистрации: <адрес>, паспорт серии №
УСТАНОВИЛ:
17 августа 2023 года в Кингисеппский городской суд Ленинградской области из ОГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1
При подготовке дела к рассмотрению судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела мировому судье для рассмотрения по подведомственности.
В соответствии со ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 Кодекса об административных правонарушениях.
Согласно части 1 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
В части 3 ст. 23.1 КоАП РФ перечислены дела об административных правонарушениях, которые рассматриваются судьями районных (городских) судов.
В частности, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из направленного в Кингисеппский городской суд дела об административном правонарушении следует, что правонарушение, предусмотренное частью 2 ст. 12.27 КоАП РФ, было выявлено должностным лицом ГИБДД 05 августа 2023 года.
В этот же день страшим инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении. В определении указано, что проведение административного расследования по настоящему делу обусловлено необходимостью проведения экспертизы, других процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Между тем из материалов дела следует, что до составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 экспертиза не проводилась, никакие процессуальные действия, требующие существенных временных затрат, не осуществлялись.
Марка и государственный регистрационный номер автомобиля, участвующего в дорожно-транспортном происшествии, а также собственник этого транспортного средства установлены 05.08.2023 из объяснений второго участника дорожно-транспортного происшествия Свидетель №1, указавшего также сведения о собственнике автомобиля, водителем которого он являлся. Далее, 07.08.2023 ФИО1 уведомлен должностным лицо ОГИБДД о необходимости явиться в ОГИБДД для дачи объяснений. 09.08.2023 сотрудниками ОГИБДД с ФИО1 взяты объяснения, он извещен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
15 августа 2023 года инспектором группы по розыску ОГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении № 147 № в отношении ФИО1
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении, административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, поскольку никаких экспертиз, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, должностным лицом ГИБДД не совершалось.
Других оснований, предусмотренных частью 3 ст. 23.1 КоАП РФ, для направления дела об административном правонарушении в Кингисеппский городской суд, не имеется.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о необходимости передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье, поскольку рассмотрение дела не относится к компетенции Кингисеппского городского суда Ленинградской области.
Принимая во внимание изложенное, а также тот факт, что местом совершения правонарушения в протоколе указан <адрес>, суд приходит к выводу о том, что настоящее дело подлежит направлению мировому судье судебного участка № 40 Кингисеппского района Ленинградской области для принятия решения по подведомственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (паспорт серии №) мировому судье судебного участка № 40 Кингисеппского района Ленинградской области для рассмотрения по подведомственности.
Судья Жукова Л.В.