50RS0005-01-2022-005025-95
Дело № 2-3525/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2021 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мишиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Зевакине С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО12 и Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании недействительными результаты межевания, исключении сведений из ЕГРН, признании недействительным распоряжения, исключении сведений из ЕГРН,
при участии: представителя истца - прокурора Самотугиной ФИО13 представителя Администрации Дмитровского городского округа Московской области по доверенности Петровой ФИО14
УСТАНОВИЛ :
Дмитровский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО15 и Администрации Дмитровского городского округа Московской области с требованием признать недействительными результаты межевания, содержащиеся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ года, земельного участка с кадастровым номером №; исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м; признать недействительным Распоряжение начальника управления градостроительной политики администрации Дмитровского городского округа Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении земельному участку с кадастровым номером № почтового адреса: <адрес>, земельный участок №; исключить из ЕГРН сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № «<адрес>, земельный участок №»; внести в ЕГРН сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 50:04:0280114:580 «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> В обосновании заявленных требований ссылается на то, что на основании решения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 ФИО16 предоставлен в собственность участок площадью <данные изъяты> кв.м для ведения подсобного хозяйства в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г. выдано свидетельство о праве собственности №, после ее смерти ФИО2 ФИО17 (сыну ФИО2 ФИО18 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО19 продал участок ФИО1 ФИО20 участок не имел границ, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 ФИО21 проведены кадастровые работы, составлен межевой план, границы участка согласованы в индивидуальном порядке собственником участка ФИО1 ФИО22 согласование границ с органами местного самоуправления не проводилось; адрес расположения участка указан: <адрес>; ранее участок располагался в другом кадастровом квартале, по адресу: <адрес>, после межевания стал расположен в <адрес>, в связи с чем, считают, что распоряжение начальника управления градостроительной политики Администрации Дмитровского городского округа Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении адреса участку незаконным.
Прокурор исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности от Администрации Дмитровского городского округа в удовлетворении исковых требований в части признания незаконным распоряжения о присвоении адреса участка просила отказать, поскольку ФИО1 ФИО23 была предоставлена услуга, при которой не согласовывается местоположение участка, на основании представленных документов был присвоен адрес, в удовлетворении остальных требований не возражала.
Ответчик ФИО1 ФИО24 в судебное заседание не явился, надлежаще извещался, сведений о надлежащем извещении не имеется.
Третьи лица: Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, кадастровый инженер ФИО3 ФИО25 ФИО2 ФИО26 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель-земли населённых пунктов, принадлежит ФИО1 ФИО27 на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между ФИО2 ФИО28 и ФИО1 ФИО29 ФИО1 ФИО30 приобрел земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Распоряжением начальника управления градостроительной политики администрации Дмитровского городского округа Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором Муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №. Осмотром установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- ЛПХ; подъезд к участку осуществляется с восточной стороны, капитальные строения отсутствуют, некапитальные строения отсутствуют, коммуникации не обнаружены, благоустройство участка- пустырь, ограждение отсутствует, с западной границы участки с кадастровыми номерами № и межа, по границы этих участков проходит ограждение из досок и профлиста.
Истец, обращаясь с иском в суд ссылается на недействительность межевания, как несоответствующему фактическому расположению участка, что повлекло за собой неверное присвоение адреса.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В силу части 3 статьи 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного Федерального закона).
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона, статья 64 ЗК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 данного Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно п. 1 ч. 3 этой же статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.
Из приведенных выше положений закона следует, что принадлежность земельного участка на праве собственности конкретному лицу и в конкретных границах определяется сведениями, внесенными в единый государственный реестр недвижимости.
Из материалов дела следует, что земельный участок выделялся ФИО2 ФИО31 в частную собственность, площадью <данные изъяты> кв.м администрацией <адрес>, участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ г., с адресом относительно ориентира в границах участка <адрес>, после межевания ДД.ММ.ГГГГ г. участку установлены границы и присвоен адрес <адрес>, участки имеют разные кадастровые кварталы, что позволяет сделать вывод о недействительности результатов межевания.
Оспаривая Распоряжение начальника управления градостроительной политики администрации Дмитровского городского округа Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении земельному участку с кадастровым номером № почтового адреса: <адрес>, истец ссылается на расположение участка по другому адресу.
Порядок принятия решения при присвоении объекту адресации или аннулировании его адреса определен пунктом 19 Правил, утвержденными Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", в соответствии с которым уполномоченный орган обязан: определить возможность присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса; провести осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости); принять решение о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании в соответствии с требованиями к структуре адреса и порядком, которые установлены настоящими Правилами, или об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.
Решение уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса принимается одновременно: с утверждением уполномоченным органом схемы расположения земельного участка, являющегося объектом адресации, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; с заключением уполномоченным органом соглашения о перераспределении земельных участков, являющихся объектами адресации, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; с заключением уполномоченным органом договора о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; с утверждением проекта планировки территории; с принятием решения о строительстве объекта адресации (п. 21 Правил).
В присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в частности, если отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 настоящих Правил.
Согласно пункту 8 Правил присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении земельных участков, в том числе, в случае подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Таким образом, заявление о присвоение адреса было подано уже после проведения межевания и установления границ земельного участка, постановление было вынесено на основании неверных сведений о местоположении границ земельного участка, в связи с чем не соответствует требованиям ст.ст. 60, 61 ЗК РФ и подлежит признанию недействительным.
Для восстановления нарушенного права считает подлежащим исключению сведения из ЕГРН об описании местоположения границ участка, адреса и внести сведения о расположении участка в <адрес>
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Иск Дмитровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания, содержащиеся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ года, земельного участка с кадастровым номером №.
Исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.
Признать недействительным Распоряжение начальника управления градостроительной политики администрации Дмитровского городского округа Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении земельному участку с кадастровым номером № почтового адреса: <адрес>
Исключить из ЕГРН сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № «<адрес>» и внести сведения о местоположении земельного участка «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Дмитровского городского суда подпись Т.Г. Мишина