Мотивированное решение изготовлено 18 января 2023 года дело № 2а-726/2023
66RS0007-01-2022-008453-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 18 января 2023 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Егоровой В.Г.,
при помощнике судьи Дивеевой Ю.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области обратилась в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором после уточнения просит взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу местного бюджета:
пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 5,11 руб.;
пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 5,93 руб.;
недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 22 руб.
В обоснование административного искового заявления указано, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества – квартиры расположенной по адресу г. <адрес>
В соответствии со ст. 52 НК РФ, налоговым органом ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2015-2020 годы, т.е. не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, и не позднее 30 дней до наступления срока платежа направлены через личный кабинет налогоплательщика:
налоговое уведомление № 119358728 от 10.07.2017 с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы, в том числе, налога на имущество физических лиц за 2015 год, подлежащей уплате (69 руб.), налога на имущество физических лиц за 2016 год, подлежащей уплате (80 руб.), а также срока уплаты налога не позднее 01.12.2017;
налоговое уведомление № 23135386 от 04.07.2019 с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы налога на имущество физических лиц за 2017 год, подлежащей уплате (86 руб.), налога на имущество физических лиц за 2018 год, подлежащей уплате (89 руб.), а также срока уплаты налога - не позднее 01.12.2019;
налоговое уведомление № 42959945 от 03.08.2020 с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы налога на имущество физических лиц за 2019 год, подлежащей уплате (750 руб.), а также с указанием срока уплаты налога;
налоговое уведомление № 28551393 от 01.09.2021 с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы налога на имущество физических лиц за 2020 год, подлежащей уплате (911 руб.), а также с указанием срока уплаты налога - не позднее 01.12.2021.
В соответствии с п. 1 ст. 3 и п. 1 ст. 45 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
ФИО1 обязанности по уплате налога в установленный срок не исполнил, что в соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69 НК РФ послужило основанием для направления в его адрес через личный кабинет налогоплательщика:
требования № 53260 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 27.09.2018 с предложением уплатить в срок - до 13.11.2018:
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 69 руб., и начисленные на нее пени в размере 5,11 руб.;
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 80 руб., и начисленные на нее пени в размере 5,93 руб.;
требования № 106757 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 25.12.2019 с предложением уплатить в срок - до 28.01.2020:
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 86 руб., и начисленные на нее пени в размере 0,40 руб.;
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 89 руб., и начисленные на нее пени в размере 0,42 руб.;
требования № 75707 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.12.2020 с предложением уплатить в срок - до 02.02.2021.
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 750 и начисленные на нее пени в размере 2,98 руб.;
требования № 104338 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 13.12.2021 с предложением уплатить в срок - до 11.01.2022:
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 911 руб., и счисленные на нее пени в размере 2,51 руб.
Требования добровольно в полном объеме исполнены не были.
22.04.2022 Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области в адрес мирового судьи направлено заявление о выдаче судебного приказа.
В заявление о выдаче судебного приказа вошли требования об уплате: № 53260 (срок уплаты - 13.11.2018), № 106757 (срок уплаты - 28.01.2020), № 75707 (срок уплаты - 02.02.2021), № 104338 от 13.12.2021 (срок уплаты - 11.01.2022). Срок исполнения самого раннего требования (требование № 53260 об уплате налога, сбора, пени, штрафа), когда сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, не превысила 10 000 рублей - 28.01.2018 (в пределах трехлетнего срока).
29.04.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1761/2022 о взыскании с должника - ФИО1 недоимки по налогам и пени в общей сумме 2 066,80 руб.
16.05.2022 налогоплательщик добровольно оплатил задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы.
19.05.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.
На данный момент суммы вышеуказанной задолженности в полном объеме не уплачены.
С учетом имеющихся налоговых льгот у ФИО1, 29.11.2022 налоговым органом произведено уменьшение налога по расчету, в частности уменьшение суммы налога на имущество физических лиц за 2017 год с суммы 86 руб. до суммы 22 руб., и сторнирование следующих сумм по налогу и пени:
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 0,40 руб.;
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 89 руб.;
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 0,42 руб.;
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 750 руб.;
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 2,98 руб.;
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 911 руб.;
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 2,51 руб.
Таким образом, после уменьшения сумм по налогу и пени в связи с применением налоговых льгот, к взысканию подлежит:
- пеня по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 5,11 руб.;
- пеня по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 5,93 руб.;
- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 22 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в ее отсутствии.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии, направил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении требований отказать.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Судом установлено, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества – квартиры расположенной по адресу: <...>
В соответствии со ст. 52 НК РФ, налоговым органом ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2015-2020 годы, т.е. не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, и не позднее 30 дней до наступления срока платежа направлены через личный кабинет налогоплательщика:
налоговое уведомление № 119358728 от 10.07.2017 с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы, в том числе, налога на имущество физических лиц за 2015 год, подлежащей уплате (69 руб.), налога на имущество физических лиц за 2016 год, подлежащей уплате (80 руб.), а также срока уплаты налога не позднее 01.12.2017;
налоговое уведомление № 23135386 от 04.07.2019 с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы налога на имущество физических лиц за 2017 год, подлежащей уплате (86 руб.), налога на имущество физических лиц за 2018 год, подлежащей уплате (89 руб.), а также срока уплаты налога - не позднее 01.12.2019;
налоговое уведомление № 42959945 от 03.08.2020 с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы налога на имущество физических лиц за 2019 год, подлежащей уплате (750 руб.), а также с указанием срока уплаты налога;
налоговое уведомление № 28551393 от 01.09.2021 с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы налога на имущество физических лиц за 2020 год, подлежащей уплате (911 руб.), а также с указанием срока уплаты налога - не позднее 01.12.2021.
В соответствии с п. 1 ст. 3 и п. 1 ст. 45 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
ФИО1 обязанности по уплате налога в установленный срок не исполнил, что в соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69 НК РФ послужило основанием для направления в его адрес через личный кабинет налогоплательщика:
требования № 53260 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 27.09.2018 с предложением уплатить в срок - до 13.11.2018:
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 69 руб., и начисленные на нее пени в размере 5,11 руб.;
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 80 руб., и начисленные на нее пени в размере 5,93 руб.;
требования № 106757 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 25.12.2019 с предложением уплатить в срок - до 28.01.2020:
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 86 руб., и начисленные на нее пени в размере 0,40 руб.;
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 89 руб., и начисленные на нее пени в размере 0,42 руб.;
требования № 75707 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.12.2020 с предложением уплатить в срок - до 02.02.2021.
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 750 и начисленные на нее пени в размере 2,98 руб.;
требования № 104338 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 13.12.2021 с предложением уплатить в срок - до 11.01.2022:
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 911 руб., и счисленные на нее пени в размере 2,51 руб.
Требования добровольно в полном объеме исполнены не были.
22.04.2022 Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области в адрес мирового судьи направлено заявление о выдаче судебного приказа.
В заявление о выдаче судебного приказа вошли требования об уплате: № 53260 (срок уплаты - 13.11.2018), № 106757 (срок уплаты - 28.01.2020), № 75707 (срок уплаты - 02.02.2021), № 104338 от 13.12.2021 (срок уплаты - 11.01.2022). Срок исполнения самого раннего требования (требование № 53260 об уплате налога, сбора, пени, штрафа), когда сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, не превысила 10 000 рублей - 28.01.2018 (в пределах трехлетнего срока).
29.04.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1761/2022 о взыскании с должника - ФИО1 недоимки по налогам и пени в общей сумме 2 066,80 руб.
16.05.2022 налогоплательщик добровольно оплатил задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы.
19.05.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.
На данный момент суммы вышеуказанной задолженности в полном объеме не уплачены.
С учетом имеющихся налоговых льгот у ФИО1, 29.11.2022 налоговым органом произведено уменьшение налога по расчету, в частности уменьшение суммы налога на имущество физических лиц за 2017 год с суммы 86 руб. до суммы 22 руб., и сторнирование следующих сумм по налогу и пени:
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 0,40 руб.;
- недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 89 руб.;
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 0,42 руб.;
- недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 750 руб.;
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 2,98 руб.;
- недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 911 руб.;
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 2,51 руб.
Как следует из части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 48 НК РФ.
29.04.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1761/2022 о взыскании с должника - ФИО1 недоимки по налогам и пени в общей сумме 2 066,80 руб.
19.05.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, с исковым заявлением административный истец обратился в суд 22.11.2022, то есть за пределами установленного срока, при таком положении суд приходит к выводу о том, что административный истец обратился в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга за пределами срока, установленного пунктом 1 статьи 48 НК РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ.
На основании изложенного, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку истцом не соблюден срок для обращения за взысканием недоимки в судебном порядке.
Налоговый орган утратил право на взыскание недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год сумме 22 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 5,11 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 5,93 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, оставить без удовлетворения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: В.Г. Егорова