УИД: 50RS0№-73

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 июля 2025 года <адрес>

<адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-9942/2025 по административному исковому заявлению Видновского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Видновский городской прокурор обратился в Видновский городской суд <адрес> с названным административным исковым заявлением. Просит признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную по адресу: otvets.me.

В обоснование заявленных требований указывает, Видновской городской прокуратурой области на основании поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации производится проверка по обращению заместителя руководителя Рособрнадзора ФИО3 (ВОРГ-115196-25) о размещении в свободном доступе ответов на задания контрольно-измерительных материалов основного государственного экзамена.

Из содержания обращения следует, что продолжительное время в сети «Интернет» функционируют ресурсы, предоставляющие доступ к ответам на отдельные задания государственной итоговой аттестации, что приводит к нарушению академической честности при проведении экзаменов.

В ходе проверки установлено, ответы на задания выкладывают в «Телеграм» накануне экзамена. Информация о сообществе: ссылка на соцсеть: https://t.me/otvets1, ссылка на сайт: otvets.me, ссылка на отзывы: t.me/otzivi_exam, ссылка на «задать вопрос»: t.me/otvetsup. Данное сообщество существует с 2016 года и имеет более 175 тысяч подписчиков.

Нахождение в открытом доступе на указанном сайте информации, содержащей ответы на задания контрольно-измерительных материалов основного государственного экзамена фактически способствует совершению преступлений в отношении несовершеннолетних, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельства, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федерального закона № 149-ФЗ), сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Согласно п. 14 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 5 Федерального закона № 149-ФЗ, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Информация, доступ к которой не может быть ограничен, указана в ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 149-ФЗ, и к такой информации не относится информация, предполагающая различные способы и схемы по обналичиванию денежных средств, влекущие уход от уплаты налогов и сборов.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 17 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, представленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом, освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании сумм с правонарушителей в пользу потерпевшего и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № входит в компетенцию Управления Роскомнадзора по РТ.

Судом установлено, что Видновской городской прокуратурой области на основании поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации производится проверка по обращению заместителя руководителя Рособрнадзора ФИО3 (ВОРГ-115196-25) о размещении в свободном доступе ответов на задания контрольно-измерительных материалов основного государственного экзамена.

Из содержания обращения следует, что продолжительное время в сети «Интернет» функционируют ресурсы, предоставляющие доступ к ответам на отдельные задания государственной итоговой аттестации, что приводит к нарушению академической честности при проведении экзаменов.

В ходе проверки установлено, ответы на задания выкладывают в «Телеграм» накануне экзамена. Информация о сообществе: ссылка на соцсеть: https://t.me/otvets1, ссылка на сайт: otvets.me, ссылка на отзывы: t.me/otzivi_exam, ссылка на «задать вопрос»: t.me/otvetsup. Данное сообщество существует с 2016 года и имеет более 175 тысяч подписчиков.

Нахождение в открытом доступе на указанном сайте информации, содержащей ответы на задания контрольно-измерительных материалов основного государственного экзамена фактически способствует совершению преступлений в отношении несовершеннолетних, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об образовании в Российской Федерации" целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.

Таким образом, на вышеуказанной странице допускается размещение информации, которая, воздействуя на волю людей, может препятствовать реализации прав и свобод человека в сфере образования, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд приходит к выводу, что информацию, размещенную на указанной интернет-странице, необходимо запретить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Видновского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную по адресу: otvets.me.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Роскомнадзор, <адрес>, стр. 2, <адрес>, 109074) для внесения сведений в Единый реестр.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Железный