Дело № 2а-673/2025
10RS0006-01-2025-000606-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лахденпохья Республика Карелия 28 августа 2025 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Снетковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка и понуждении к действиям,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском. Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее Министерство) с заявлением о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Категория земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства.
На данном земельном участке построен жилой дом площадью 92,8 кв.м. с кадастровым номером №. Права на здание зарегистрированы в установленном законном порядке. В настоящий момент земельный участок с кадастровым номером № находится у истца в аренде.
На заявление истца о предоставлении указанного земельного участка в собственность, ДД.ММ.ГГГГ Министерством был дан ответ, из которого следует, что в силу пп. 5 п. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.
С принятым решением административный истец не согласен, поскольку цель заключенного между Министерством и ФИО1 вышеуказанного договора аренды была достигнута, поскольку на земельном участке возведен жилой дом, на который зарегистрировано право собственности. Следовательно, дальнейшее использование земельного участка на основании договора аренды будет противоречить действующему законодательству.
На основании вышеизложенного, истец просил суд признать незаконным решение Министерства от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.4-21 и обязать Министерство заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2 500 кв.м., а также взыскать с Министерства судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель ФИО4, извещенные надлежащим образом, не явились.
Представитель административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, при надлежащем извещении в судебном заседании отсутствовал. В письменных возражениях на иск изложил доводы, аналогичные тем, которые положены в основу обжалуемого решения. Полагал отказ законным и обоснованным. Просил отказать в удовлетворении требований административного истца.
Остальные лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36 части 2 и 3).
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 названного Кодекса.
На основании Закона Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в <адрес> и органами государственной власти Республики Карелия», Постановлений Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, принятие решений по вопросам предоставления земельных участков в собственность относится к компетенции Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.
Положениями п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ установлены случаи осуществления продажи земельных участков без проведения торгов, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса (пп. 6).
В силу п. 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов закреплен в ст. 39.16 ЗК РФ.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Как следует из п. 2 вышеуказанной статьи, земли, указанные в п. 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно абзацу второму п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно положениям п. 2, пп. 2 п. 4, пп. 5 п. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, являются землями, ограниченными в обороте. Указанные земли не передаются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Перечень ограниченных в обороте находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков установлен п. 5 той же статьи, в соответствии с п.п. 5 которого ограниченными в обороте признаются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности и таможенных нужд и не указанные в п. 4 этой же статьи.
Как следует из положений пп. 14.1 ст. 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.
В соответствии с п. 1 ст. 93 ЗК РФ землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Лахденпохского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № из земель государственной собственности, категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2 500 кв.м., по адресу: <адрес>.
Административным истцом осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с присвоением земельному участку кадастрового номера №.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лахденпохского муниципального района и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 5 лет.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Лахденпохского городского поселения ФИО1 выдано разрешение на строительство № № индивидуального жилого дома. Срок действия данного разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером подготовлен технический план.
Распоряжением администрации Лахденпохского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № объекту адресации, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>. Документами, на основании которых принято решение о присвоении адреса, являются: договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и разрешение на ввод в эксплуатацию №.
Постановлением администрации Лахденпохского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: Российская Федерация, Лахденпохский муниципальный район, Лахденпохское городское поселение, <адрес>, номер земельного участка №.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и ФИО1 заключен договор аренды указанного земельного участка №-м/12 сроком на 49 лет.
В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадь – 2 500 кв.м., дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ. В отношении земельного участка зарегистрировано обременение в виде права аренды в пользу ФИО1 Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет.
На вышеназванном земельном участке ФИО1 возведен жилой дом с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за истцом.
В ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, площадь - 92,8 кв.м., назначение жилое, наименование – здание, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, количество этажей – 2, материал наружных стен – деревянные, каркасно-обшивные, правообладателем с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился Министерство с заявлением (через ГБУ РК «Многофункциональный центр Республики Карелия» расписка №) о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, на основании пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.
В решении, выраженном в письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.4-21, Министерство отказало ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность по тому основанию, что в силу пп. 5 п. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность. Согласно сведениям ЕГРН испрашиваемый земельный участок расположен в запретной зоне военного объекта - Хвойное лесничество Минобороны России, что создает особый режим охраны и использования указанной территории, установленный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Анализируя сложившуюся ситуацию, суд приходит к выводу, что решение Министерства, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ исх.№.4-21, нельзя признать законным по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
Как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок с кадастровым номером №, который истец просит предоставить ему в собственность, относится к категории земель «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Административный истец возвел на указанном земельном участке жилой дом с кадастровым номером № в соответствии с видом разрешенного использования, и зарегистрировал право собственности в установленном законом порядке.
Таким образом, единственным препятствием приобретения в собственность земельного участка с кадастровым номером № для истца явился тот факт, что земельный участок полностью расположен в границах запретной зоны военного объекта Хвойное лесничество Минобороны России – филиал ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны» утверждено Положение об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны.
В п. 2 Положения определено, что запретная зона - это территория вокруг военного объекта, включающая земельный участок, на котором он размещен, в границах которой в соответствии с приведенным Положением запрещается или ограничивается хозяйственная и иная деятельность с целью обеспечения безопасности населения при функционировании военного объекта и возникновении на нем чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта.
Под военными объектами понимаются существующие или планируемые к строительству полигоны, аэродромы, узлы связи, базы, склады, арсеналы и иные используемые для нужд обороны страны и безопасности государства объекты, а также объекты недвижимого имущества, расположенные на позициях войск и воинских частей, на стационарных пунктах управления, в военных научно-исследовательских организациях, комплексы зданий и отдельные здания, строения и сооружения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны.
В силу п. 12 Положения на территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтнореабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося па нем имущества.
Нормы указанного Положения относительно ограничений (п. п. 10 -14) применяются со дня внесения сведений о границах запретной зоны, специальной зоны в государственный кадастр недвижимости (п. 15).
Пунктом 6 Положения определено, что для военных объектов, расположенных в границах населенных пунктов, запретная зона и специальная зона устанавливаются по внешнему ограждению территории военного объекта или, если такое ограждение отсутствует, по его внешнему периметру.
Анализ представленных доказательств позволяет суду прийти к следующим выводам.
На запрос суда Хвойное лесничество Министерства обороны РФ - ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования Министерства обороны РФ» сообщило, что земельный участок с КН № по материалам лесоустройства расположен на территории Островского участкового лесничества Хвойного лесничества Министерства обороны РФ – филиала ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования Министерства обороны РФ», квартал 53 выдел 9, 11. Согласно сведениям ЕГРН в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны», земельный участок расположен в границах запретной зоны военного объекта - Хвойное лесничество Министерства обороны Российской Федерации (реестровый №.71). В отношении земельного участка издан приказ заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении границ запретной зоны военного объекта - Хвойного лесничества Министерства обороны Российской Федерации. Информация о принадлежности земельного участка к землям Минобороны России в Лесничестве отсутствует. На земельном участке отсутствуют объекты недвижимого имущества, объекты капитального строительства, используемые Лесничеством, в дальнейшем к использованию не планируются. Земельный участок Лесничеством не используется, к использованию не планируется.
Кроме того, материалы дела свидетельствуют, что земельный участок с кадастровым №, на котором в силу закона допускается строительство жилого дома, был сформирован и предоставлен административному истцу в аренду в 2012 году, то есть задолго до издания Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении запретных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны».
Также, в судебном заседании установлено, что при установлении границ указанной запретной зоны в 2016 году, ЕГРН содержал сведения о земельном участке с кадастровым номером №. Однако, при постановке на кадастровый учет границ военной зоны указанное обстоятельства никак учтено не было.
Более того, в судебном заседании установлено, что земельный участок административного истца с кадастровым номером №, как и многие близлежащие земельные участки исключены из границ запретной зоны «Хвойное лесничество Министерства обороны Российской Федерации» Приказом Заместителя Минобороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанное обстоятельство подтвердил начальник Хвойного лесничество Минобороны России – филиал ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России в ответе, содержание которого изложено выше.
Также, из анализа приведенных выше норм следует, что при определении ограничения оборотоспособности земельных участков необходимо учитывать категорию земель, вид разрешенного использования, фактическое использование земельного участка в целях обеспечения деятельности государства в области обороны и безопасности, т.е. к ограниченным в обороте отнесены те земельные участки, которые предоставлены для обеспечения обороны и безопасности.
Вместе с тем, доказательств фактического использования либо планируемого использования земельного участка в целях обеспечения деятельности государства в области обороны и безопасности суду не представлено.
Как указано выше, выписка из ЕГРН, содержащая сведения о характеристиках объекта недвижимости, свидетельствует, что испрашиваемый земельный участок с КН № отнесен к категории «земли населенных пунктов», вид его разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства». Таким образом, указанный земельный участок расположен в черте <адрес> и используется истцом по целевому назначению. При этом, для нужд обороны данный земельный участок не используется, военные объекты на земельном участке отсутствуют.
Следовательно, в рассматриваемой ситуации, положения абзаца второго п. 2, пп. 5 п. 5 ст. 27 ЗК РФ не подлежали применению при рассмотрении административным ответчиком заявления ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность на основании ст. 39.20 ЗК РФ.
Ни глава XIX Земельного кодекса Российской Федерации, ни Положение об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливая ограничения на использование земельных участков, расположенных в границах запретных зон, запрета на приватизацию таких земельных участков не содержат.
Расположение земельного участка в пределах границ запретной зоны само по себе не является достаточным основанием для вывода о том, что данный земельный участок отнесен к ограниченным в обороте.
Как следует из материалов дела, на момент обращения ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов его право собственности на расположенный на этом участке жилой дом с кадастровым номером № было зарегистрировано в установленном законом порядке и никем не оспорено, в ЕГРН содержатся сведения о расположении указанного объекта недвижимости на испрашиваемом земельном участке, доказательств незаконности его нахождения на этом участке в материалах дела не имеется, что в силу статьи 39.20 ЗК РФ обусловливает исключительное право административного истца на приобретение спорного земельного участка в собственность.
Кроме того, положениями части 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 485-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 2 статьи 5 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, определено, что если зоны с особыми условиями использования территорий, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не соответствуют целям установления и видам зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, либо если отсутствуют объекты, в отношении которых были установлены такие зоны, то такие зоны со дня вступления в силу настоящего Федерального закона считаются прекратившими свое существование, а ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, установленные в границах таких зон, недействующими.
При этом, как указано выше, в районе расположения земельного участка с кадастровым номером № в <адрес> отсутствуют какие-либо военные объекты, которые явились поводом для установления запретной зоны «Хвойное лесничество Министерства обороны Российской Федерации».
Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемый отказ Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №.4-21 создает административному истцу препятствия в реализации его права как собственника жилого дома на получение расположенного под ним земельного участка в собственность для эксплуатации этого объекта.
Иных оснований для отказа в предоставлении ФИО1 испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером № оспариваемый отказ не содержит.
При таких обстоятельствах, оспариваемое решение Министерства об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность по основаниям расположения испрашиваемого земельного участка в границах запретной зоны военного объекта Хвойное лесничество Минобороны России – филиал ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России нельзя признать законным. Следовательно, нарушенное право административного истца подлежит восстановлению.
Между тем, в силу пункта 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.
В связи с чем, нарушенное право административного истца, должно было быть восстановлено путем возложения на Министерство обязанности по повторному рассмотрению заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку в материалах отсутствуют сведения о том, что иные основания для отказа проверялись Министерством при рассмотрении заявления, при этом суд в рамках административного судопроизводства не вправе предрешать рассмотрение вопроса по существу, входящего в полномочие другого органа.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию судебные расходы в виде госпошлины, оплаченной при подаче в суд административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.4-21, об отказе ФИО1 в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №.
Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в течение двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, принятое решение направить в адрес заявителя.
Сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд, в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Жданкина
Мотивированное решение составлено 10.09.2025.