Дело № 2-979/2023
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Горькавой Л.Ф.,
при секретаре Ладановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по исковому заявлению Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии и единовременной выплаты,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее - ОСФР по Пермскому краю) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты. Требования мотивирует тем, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и других документов, в том числе справки из ГБОУ «Пермский колледж предпринимательства и сервиса» от ДД.ММ.ГГГГ №, была назначена пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ со сроком окончания выплаты ДД.ММ.ГГГГ (до достижения возраста 23 лет). При закрытии пенсионного дела ФИО1 в архив, в рамках осуществления контроля за целевым использованием средств, Отделением были запрошены сведения о периоде обучения ФИО1 В результате было установлено, что ФИО1 прекратила обучение по очной форме обучения в ГБПОУ «Пермский колледж предпринимательства и сервиса» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отчислением (приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ № к\б). Следовательно, ответчиком было утрачено право на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, при этом обязанность, предусмотренную законом, по уведомлению территориального органа ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии ФИО1 своевременно не исполнила. Размер переплаты ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 113 268 рублей 84 копеек и переплата единовременной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 рублей. Поскольку ФИО1 не обратилась в ОПФР в г. Кудымкаре с заявлением о прекращении ежемесячной выплаты, у нее возникло неосновательное обогащение в указанном размере. С ДД.ММ.ГГГГ Отделение переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю. С учетом изложенного, просит взыскать с ФИО1 в пользу истца сумму излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 113 268 рублей 84 копеек и излишне выплаченную единовременную денежную выплату в размер 10 000 рублей.
В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, просила дело рассматривать без участия представителя Отделения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, возражений по существу иска не представила, об уважительности причин неявки суду не сообщила.
В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ).
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ).
Согласно подпункту 3 пункта 1, пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
В части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).
Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в УПФР в <адрес> (межрайонное).
При обращении в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии ФИО1 уведомлена, о необходимости безотлагательно известить территориальный орган Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение, приостановление, продление выплаты пенсии, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельства (п. 4 заявления от ДД.ММ.ГГГГ).
Решением Управления ПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлена единовременная денежная выплата в размере 10 000 рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поступила на обучение в ГБПОУ «Пермский колледж предпринимательства и сервиса» по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по профессии «Парикмахер» по очной форме обучения на бюджетной основе, срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со сведениями о студентах ГБПОУ «Пермский колледж предпринимательства и сервиса» ФИО1 отчислена из учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом вынесено решение о прекращении выплаты пенсии ФИО1
Ввиду непредставления информации об отчислении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 113 268 рублей 84 копеек и переплата единовременной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты, которая образовалась по вине получателя пенсии в связи с несообщением о факте отчисления из учебного заведения в соответствии с частями № статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № предложено ФИО1 в добровольном порядке возвратить излишне выплаченную сумму пенсии и единовременной денежной выплаты.
До настоящего времени переплата ФИО1 не погашена, что послужило основанием для обращения в суд.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО1 переплаты пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 113 268 рублей 84 копеек и переплаты единовременной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 рублей, поскольку выплаченная ФИО1 пенсия за указанный период не является счетной ошибкой пенсионного органа, доказательств недобросовестности в действиях ФИО1 при получении указанной пенсии материалы дела не содержат.
Доводы искового заявления о том, что ФИО1 не известила пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты по случаю потери кормильца, поэтому она обязана возместить причиненный ущерб, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку излишне выплаченные суммы пенсии, которые фактически были получены ФИО1 в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления факта недобросовестности с его стороны, однако в данном случае недобросовестности в действиях ФИО1 в ходе рассмотрения дела не установлено.
При этом судом учитывается, что при принятии у ФИО1 документов для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, в частности, заявления о назначении пенсии, специалисты учреждения не разъяснили ей о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, а именно, о прекращении обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения до достижения ФИО1 возраста 23 лет. Имеющееся в заявлении о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ обязательство содержит лишь формальное указание на обязанность сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение ее выплаты без конкретизации того, что таким обстоятельством является прекращение обучения.
Таким образом, исходя из приведенных выше правовых норм, в удовлетворении исковых требований Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> необходимо отказать.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании с ФИО1 излишне выплаченной страховой пенсии и излишне выплаченной единовременной денежной выплаты отказать.
Ответчик вправе подать в Кудымкарский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчик вправе подать в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края апелляционную жалобу на заочное решение суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Л.Ф. Горькавая
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.