Дело № 2-461/2025
64RS0043-01-2024-008050-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2025 года г. Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре судебного заседания Конкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2, ФИО3, ФИО1 о расторжении договора социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета,
установил:
администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО1 о расторжении договора социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета, в обоснование своих требований ссылается на то, что согласно договору социального найма № 11 от 23.03.2023, ФИО2 является нанимателем жилого помещения, состоящего из одной комнаты в отдельной квартире общей площадью 26,9 кв.м, по адресу: <адрес>
Согласно адресной справки в указанном помещении также зарегистрированы ФИО3 – сын, ФИО1 – бывшая жена.
Квартира № в <адрес> по ул. им. ФИО6 <адрес> является муниципальной собственностью, состоит из одной комнаты, общей площадью 26,9 кв.м, в том числе жилой 20,0 кв.м.
Жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в Ведомственную целевую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2024 - 2026 годы», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 13.10.2023 года № 4739.
Целью Программы является сокращение аварийного жилищного фонда и создание безопасных и комфортных условий проживания граждан муниципального образования «Город Саратов».
Сроки и этапы реализации муниципальной программы 2024 - 2026 годы, в том числе по этапам: 2024 год (первый - второй этап); 2024 - 2025 годы (третий этап); 2025 - 2026 годы (четвертый этап).
Планируемая дата окончания переселения жилого помещения по адресу: <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.
Во исполнение вышеуказанной Программы распоряжением администрации МО «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО2 и членам его семьи в целях расселения жилого дома по адресу: <адрес> ответчикам из муниципального жилищного фонда, предоставлена благоустроенная квартира общей площадью 27,1 кв. м по адресу: <адрес>.
Однако ответчики безосновательно отказываются переселяться в указанную квартиру, расторгать договор социального найма квартиры по адресу: <адрес> заключать договор социального найма квартиры по адресу: <адрес>.
В силу статьи 87.2 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Таким образом, в связи с тем, что ответчики до настоящего момента проживают в квартире, находящейся в доме, подлежащим изъятию для муниципальных нужд, отказываются расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и заключить договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, исполнить Ведомственную целевую программу не представляется возможным.
Требования, установленные статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, администрацией Волжского района МО «Город Саратов» выполнены.
Ответчикам предоставлена благоустроенная квартира, общая площадь которой превышает площадь жилого помещения, используемого ответчиками в настоящее время. Данная квартира свободна от прав третьих лиц, находится в муниципальной собственности, расположена в новом многоквартирном доме, имеет более высокие потребительские качества по сравнению с занимаемым помещением.
Предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес>, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости явки в администрацию Волжского района г. Саратова МО «Город Саратов» для расторжения договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено нанимателем ФИО2 без внимания.
В соответствии с Положением об администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 01.03.2022 № 12-143 (ред. от 31.03.2023) «О Положениях о территориальных структурных подразделениях администрации муниципального образования «Город Саратов», администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов» является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения на территории Волжского района (далее - район) в части и объеме, установленных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.
На основании вышеизложенного просят суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и администрацией Волжского района муниципального образования «Город Саратов».
Обязать ФИО2 заключить с администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО1 из муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>;
Снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> - ФИО2, ФИО3, ФИО1.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просит суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО2, ФИО1 возражали против заявленных исковых требований, просили отказать в их удовлетворении.
Представитель ответчиков возражал по заявленным требованиям, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Иные лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайство об отложении слушания по делу не представили.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В судебном заседании установлено, что ответчики на основании договора социального найма № 11 от 23.03.2023 г., ФИО2 является нанимателем жилого помещения, состоящего из одной комнаты в отдельной квартире общей площадью 26,9 кв.м, по адресу: <адрес>
Согласно, адресной справки в указанном помещении также зарегистрированы ФИО3 – сын, ФИО1 – бывшая жена.
Квартира № <адрес> является муниципальной собственностью, состоит из одной комнаты, общей площадью 26,9 кв.м, в том числе жилой 20,0 кв.м.
Жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в Ведомственную целевую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2024 - 2026 годы», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Планируемая дата окончания переселения жилого помещения по адресу: <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела распоряжением администрации МО «Город Саратов» от 25.10.2024 № 1711-р ФИО2 и членам его семьи в целях расселения жилого дома по адресу: <адрес>, ответчикам из муниципального жилищного фонда, предоставлена благоустроенная квартира общей площадью 27,1 кв. м по адресу: <адрес>.
Как следует из содержания искового заявления ответчики безосновательно отказываются переселяться в указанную квартиру, расторгать договор социального найма квартиры по адресу: <адрес> заключать договор социального найма квартиры по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела по делу проведена судебная экспертиза из заключения ООО «Экспертный центр Девайс» следует, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> не соответствует требованиям табл. 5.1 СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные, так как его фактическая площадь - 27,1 кв. м. менее нормативной - 28 кв. м.
Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> не соответствует требованиям ст. 2. Закона Саратовской области от 28 апреля 2005 г. N 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области", так как его фактическая площадь - 27,1 кв. м. менее нормативной - 48 кв. м.
Общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> составляет: 27,1 кв. м.
Жилая площадь жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> составляет: 14 кв. м.
Не доверять заключению судебной экспертизы и ставить его выводы под сомнение у суда оснований не имеется, поскольку экспертиза была назначена на основании определения суда, проведена с соблюдением положений ст. ст. 84, 85, 86 ГПК РФ и в соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ от 31 мая 2001 года «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», судебный эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, заключение основано на всестороннем, полном и объективном подходе исследования, является ясным, полным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования, выводы в заключении убедительны, последовательны, согласуются с материалами гражданского дела, не влекут их двоякого толкования, оно в полном объеме отвечает требованиям ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ.
Участниками процесса заключение эксперта не оспорено, ходатайств о назначении дополнительной, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлялось.
Из заключения эксперта следует, что жилое помещение расположенное по адресу <адрес> не соответствует требованиям ст. 2. Закона Саратовской области от 28 апреля 2005 г. N 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области", так как его фактическая площадь - 27,1 кв. м. менее нормативной - 48 кв. м.
Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации и установленные обстоятельства, учитывая, что предоставляемое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.
В ходе рассмотрения дела по инициативе суда по делу проведена судебная экспертиза, расходы по которой подлежат взысканию за счет средств Управления Судебного департамента в Саратовской области.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2, ФИО3, ФИО1 о расторжении договора социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета отказать в полном объеме.
Взыскать с управления судебного департамента в Саратовской области в пользу ООО «Экспертный центр Девайс» (ОГРН <***>) расходы по судебной экспертизе в сумме 98 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – 31.03.2025 года.
Судья