Дело № 2а-3017/2022

УИД 73RS0004-01-2022-006502-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 29 июля 2022 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Панкратова Д.В.,

представителя административного истца – Рубана И.В., действующего по доверенности № 23 от 10.01.2022 года,

административного ответчика - ФИО1 (посредством видеоконференц-связи),

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области,

руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав следующее.

Приговором Куйбышевского районного суда г.Тольятти от 30.09.2019 ФИО1 осужден по ч. 2 ст.228, ч.3 ст. 30, ст.158.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 09.09.2019) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 год 2 месяца. Указанный приговор вступил в законную силу 11.10.2019 года.

Начало срока отбытия наказания, с учетом постановления Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25.04.2022 года - 11 октября 2019 года.

ФИО1 подлежит освобождению 28.10.2022 по отбытии срока наказания. Адрес убытия после освобождения: <...>.

ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-8 для отбывания меры уголовного наказания в виде лишения свободы за совершение, в том числе тяжкого преступления, 25.12.2019, где зарекомендовал себя с отрицательной стороны: неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям, вплоть до неоднократного водворения в ШИЗО. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. 28.04.2022 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания за неоднократное водворение в ШИЗО в течение одного года. В настоящий момент все множественные ранее наложенные дисциплинарные взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. В настоящий момент в учреждении не трудоустроен. Вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Решением комиссии исправительного учреждения от 14.01.2020 поставлен на профилактический учет как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Также решением комиссии исправительного учреждения от 14.06.2022 поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительству.

ФИО1 относится к категории осужденных, указанной в п.1 ч.1 и ч. 3 статьи 3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 22.00 часов до 06.00 часов,

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства (пребывания), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, а также в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

- обязательная явка в органы внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, указав, что в административном исковом заявлении имеется техническая опечатка в наименовании суда, постановившего в отношении ФИО1 приговор от 30.09.2019, по которому в настоящее время отбывает осужденный наказание в исправительном учреждении, правильным необходимо считать Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 заявленные исковые требования не признал, поскольку в настоящее время ему не известно, где точно он будет проживать. В обоснование своей позиции указал, что в настоящее время не имеет регистрации и места жительства на территории г. Тольятти Самарской области, поскольку был снят с регистрационного учета по адресу, указанному в приговоре суда от 30.09.2019. Заявление на имя начальника исправительного учреждения об избранном после освобождения месте жительства не писал, сотрудникам исправительного учреждения не сообщал о том, что после освобождения планирует выехать для проживания по адресу: . Близких родственников, как и недвижимости, у него в г. Тольятти не имеется, в связи с чем, возвращаться туда он не будет. До осуждения работал вахтовым методом в Ростовской области, куда после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать для постоянного проживания, и там же продолжить свою прежнюю трудовую деятельность.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора за осужденным ФИО1 в полном объеме, просил административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области удовлетворить, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст.3 указанного Федерального закона, на срок от 1 года до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов, ФИО1 приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 30.09.2019 осужден по ч. 2 ст.228, ч.3 ст. 30, ст.158.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 09.09.2019) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 год 2 месяца. Указанный приговор вступил в законную силу 11.10.2019 года. Одно из преступлений, за совершение которого в настоящее время отбывает наказание ФИО1, относится к категории тяжких.

Осужденный ФИО1 за время отбывания наказания имеет 26 дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде устных выговоров, выговоров, неоднократных выдворений в ШИЗО на срок от 5 до 15 суток, которые в настоящее время не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера не посещает. Вину по приговору суда признал. Состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильно действующих медицинских препаратов и алкогольных напитков.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области от 28.04.2022 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания. Постановление не обжаловано, не отменено и принимается судом во внимание как основание, в соответствии с которым истец обратился в суд для установления надзора.

ФИО1 подлежит освобождению 28.10.2022 по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО1 относится к категории осужденных, указанной в п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 1 ч. 2), запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований как для возложения на ФИО1 обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и обоснованности всех заявленных административным истцом ФИО1 ограничений: запрета выезда за установленные судом пределы территории; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время.

Суд, исходя из данных о личности осужденного, его поведения за время отбывания наказания, полагает возможным установление двух явок для регистрации, считая достаточным указанного количества явок для надлежащего контроля, что послужит целям административного надзора, и в дальнейшем позволит дополнить данное ограничение, в случае его несоблюдения административным ответчиком. Оснований для установления одной явки для регистрации, с учетом количества нарушений в период отбывания наказания в исправительном учреждении, суд не усматривает, полагая, что осужденный нуждается в усиленном контроле, для осуществления которого в настоящее время достаточно двух регистрационных явок.

Согласно пояснениям, данным административным ответчиком в суде, в настоящее время осужденный регистрации на территории Самарской области, не имеет. До осуждения проживал по адресу: , куда возвращаться не намерен, т.к. близких родственников, как и недвижимости, у него в г. Тольятти не имеется. Где точно он будет проживать, ему не известно. Поскольку до осуждения работал вахтовым методом в Ростовской области, то после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать туда для постоянного проживания, и там же продолжить свою прежнюю трудовую деятельность. В связи с чем имеется необходимость в установлении ограничения в виде запрета ФИО1 выезжать за пределы Ростовской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории данного субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление двух явок для регистрации, которые суд считает достаточной для надлежащего контроля, позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы Ростовской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории данного субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Оснований для сокращения срока надзора с учетом данных о личности ответчика ФИО1, изложенных в ранее решении суда и установленных из материалов иска и его личного дела, суд не усматривает.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить выезжать за пределы Ростовской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории данного субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Комсомольского районного суда Самарской области от 30.09.2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья Т.Н. Чуваева