Постановление по делу № 5-110/2023 от 15.06.2023

Дело № 5-110/2023

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 15 июня 2023 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Лукьянова Т.Ю.,

с участием: прокурора - помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Лозгачева А.С.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, <...>

установил:

ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ, при указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельствах, согласно которому прокуратурой <адрес> по результатам проверки информации, поступившей из <...>, установлено, что в результате мониторинга социальной сети «<...>» установлено, что пользователь страницы «ФИО2» с электронным адресом «<...>», находясь на территории <адрес> разместил комментарии экстремистского характера «<...>».

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Закон №144-ФЗ) противодействие экстремистской деятельности основывается на принципах признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законности; гласности; приоритета обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

Согласно ст.3 Закона № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой- либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

С целью выявления и документирования правонарушения экстремистского характера, старшим оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 проведён сравнительный анализ фотоизображений пользователя страницы под названием «ФИО2» с электронным адресом «<...>» с фотоизображением ФИО2 <дата> года рождения, полученного из системы «<...>» в результате которого личность ФИО3 подтверждена.

Профиль «ФИО2» в социальной сети «<...>» «<...>» создан <дата> в 17-58 с IР-адреса <...> с абонентского номера №, зарегистрированного на ФИО1, <дата> года рождения, проживающую в <адрес> по адресу <адрес>.

Согласно справки об исследовании от <дата> № И6-036 составленной старшим экспертом ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес> ФИО5 текст высказывания «<...>» представляет собой комментарий реакцию к инициирующему тексту социальной сети «<...>» в сообществе «<...>!» от <дата> публикация с текстом «<...>.»

В тексте высказывания «<...>» имеется высказывание, в котором негативно оценивается группа лиц по признаку принадлежности к сотрудникам <...>. Негативная оценка выражена стилистически снижением слов с отрицательной коннотацией. Употребляется как бранное слово.

В тексте высказывания «<...>» имеется высказывание, в котором негативно оценивается группа лиц по признаку принадлежности к сотрудникам <...>. Негативная оценка выражена стилистически снижением слов с отрицательной коннотацией, имеющее стилистические характеристики – разговорное, просторечное, пренебрежительное, бранное.

В тексте высказывания «<...>» имеется высказывание, в котором негативно оценивается группа лиц по признаку принадлежности к сотрудникам <...>. Негативная оценка выражена стилистически снижением слов с отрицательной коннотацией, имеющее стилистические характеристики – просторечное, пренебрежительное, презрительное, бранное.

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 1 Закона №114-ФЗ понятие экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии.

Таким образом ФИО3 в своих комментариях к публикации в сети «<...>» допустил высказывания, носящие экстремистский характер, то есть высказывание в содержании которых содержится возбуждение ненависти и вражды, а равно унижение человеческого достоинств группы лиц, объединённых по признаку принадлежности к <...>.

Из справки, составленной сотрудником <...> ФИО6 следует, что в результате оперативно-технических мероприятий фактов взлома страницы с электронным адресом «<...>» не установлено.

Таким образом, ФИО3, <дата> года рождения, <дата> публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «<...>», совершил действия, направленные на негативную оценку группы лиц, объединенных по признакам расы/национальности/языка/ происхождения - «возбуждение ненависти и вражды, а равно унижение человеческого достоинств группы лиц, объединённых по признаку принадлежности к <...>», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «<...>», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Местом совершения административного правонарушения является территория <адрес>, адрес <адрес>.

По состоянию на 11 часов 00 минуты <дата> комментарии ФИО3 не удалены со страниц с адресами:

<...>

ФИО3 в судебном заседании ходатайств, отводов не заявил, вину в совершении вменяемого административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признал, в содеянном раскаялся, не оспаривал факт размещения указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении текстовых сообщений, суду пояснил, что не считает, что его комментарии носят оскорбительный характер, не понимает значения слов, никого не хотел оскорблять.

Помощник прокурора <адрес> Лозгачев А.С., ссылаясь на справку об исследовании, заключение специалиста о проведении социологического исследования, настаивал на наличии в действиях ФИО3 состава вменяемого административного правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО3, помощника прокурора, суд считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, установленной, действия правильно квалифицированными по ст.20.3.1 КоАП РФ в связи со следующим.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.1 КоАП РФ образуют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "<...>", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.19 Конституции Российской Федерации: государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст.29 Конституции Российской Федерации).

Частью 6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Закон №144-ФЗ) противодействие экстремистской деятельности основывается на принципах признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законности; гласности; приоритета обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

В соответствии с абзацом 5 пункта 1 статьи 1 Закона №114-ФЗ понятие экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении прокурора <адрес> от <дата>; объяснениями ФИО3 от <дата>, <дата>, <дата>; рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения о/у по <...>; справками о/у по <...> по результатам проверки от <дата>, <дата>, <дата>; определением заместителя начальника полиции (по оперативной работе) ГУ МВД России по <адрес> ФИО8 от <дата> о передаче материала КУСП № от <дата> в отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу; сведениями руководителя службы безопасности <...>» № от <дата>; справкой об исследовании №И6-036 от <дата>; заключением специалиста о проведении социологического исследования от <дата>; другими материалами дела.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что они являются допустимыми, относимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО3 в совершении правонарушения.

Факт размещения лично ФИО3 указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении текстовых сообщений-комментариев, в которых имеются высказывания, выражающие негативную оценку группы лиц по признаку их профессиональной принадлежности, с учетом того, что ФИО3 является <...>, знает или должен знать о последствиях своих действий, совершаемых публично, свидетельствует об умышленном размещении указанных выше текстовых сообщений, при возможности удержаться от совершения такого действия.

Таким образом, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме.

При таких данных действия ФИО3 судья квалифицирует по ст.20.3.1 КоАП РФ как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "<...>", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ годичный срок привлечения к административной ответственности по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исчисляемый с даты обнаружения административного правонарушения, не истек.

При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3 являются: привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отношении ФИО3 судом, не установлено.

С учетом характера выявленных нарушений оснований для освобождения физического лица от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) – не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цели административного наказания и приходит к выводу, что в данном случае достижение целей административного наказания может быть обеспечено назначением ФИО3 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.20.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:

<...>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (<...>

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение трех суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд непосредственно или через Анжеро-Судженский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.Ю. Лукьянова