ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Уяр 06 августа 2025 года
Уярский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Альбрант А.В.,
при секретаре Вацлавской Д.С.,
с участием: старшего помощника прокурора Уярского района Красноярского края Величевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Уяра Уярского района Красноярского края к ФИО1, ФИО2, Ю.А.М. о признании утратившими право пользования жилим помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Уяра Уярского района Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО3 М о признании утратившими право пользования жилым помещением.
Требования мотивированы тем, что муниципальному образованию г. Уяр Уярского района Красноярского края на праве собственности принадлежит жилое помещение –квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно дубликата ордера № от 07.02.2005 гола, выданного на основании Постановления администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края от 07.02.2005 года №-П, Ч.Л.Г. вместе с членами ее семьи: дочь –ФИО1, внучка –ФИО2 вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Ч.Л.Г. с членами семьи была вселена в спорную квартиру согласно ордера № от 08.05.1980 года, утраченного позже нанимателем. Наниматель жилого помещения Ч.Л.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Члены семьи нанимателя после ее смерти в администрацию <адрес> для оформления договора социального найма не обращались, однако продолжали проживать в спорной квартире до начала 2020 года, точная дата выезда из занимаемого помещения не установлена. Согласно адресным справкам Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Уярский» по месту жительства по адресу: <адрес> по состоянию на 15.04.2025 года зарегистрированы: ФИО1, несовершеннолетний ребенок ФИО1 – Ю.А.М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Регистрация ФИО4 М в спорной квартире носит формальный характер. Согласно адресной справке ФИО2 по состоянию на 15.04.2025 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Согласно информации, предоставленной Министерством образования Красноярского края ФИО2 приказом Министерства от 16.01.2015 года № была включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В связи с обеспечением администрацией г. Красноярска ФИО2 жилым помещением по договору социального найма специализированного жилого помещения от 06.04.2022 года, Министерством принято решение об исключении последней из списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Выезд ФИО1 и членов ее семьи из спорного жилого помещения носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению утрачен. Предположительно в 2022 году, ответчики, забрав вещи, выехали на постоянное место жительства в г. Красноярск, где проживают до настоящего времени. Адрес фактического проживания ФИО4 М не известен. По адресу регистрации ФИО2 администрацией г. Уяра 25.03.2205 года направлено письмо с целью установления места жительства ФИО1, предложено решить вопрос о добровольном снятии с регистрационного учета из спорной квартиры ФИО4 М, однако письмо не получено. Личных вещей ответчиков в спорной квартире нет, жилищно-коммунальные услуги ответчиками не оплачиваются, имеется задолженность в размере 985 328,55 рублей. Отсутствие ответчиков в квартире нельзя назвать временным. С чьей-либо стороны ответчикам не чинились препятствия в пользовании данным жилым помещением, так как у ответчиков имеется свободный доступ в квартиру.
Просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ФИО4 М с регистрационного учета по указанному адресу.
Представитель истца – администрации г.Уяра Уярского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчики ФИО1, ФИО3 М в лице законного представителя ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом путем направления извещений заказными письмами, которые вернулись в адрес суда по истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 1 ст.233 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в порядке заочного производства.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшую иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилья.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов п. 2 ст. 20 ГК РФ).
Как следует из ч. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При этом, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Как установлено судом и следует из материалов дела, правообладателем объекта недвижимости – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 43,1 кв.м является муниципальное образование <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.06.2025 года.
На основании постановления администрации г. Уяра от 07.02.2005 года №-П Ч.Л.Г. выдан дубликат ордера № (ранее выданный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно ордеру в жилое помещение также вселены члены семьи Ч.Л.Г.: дочь – ФИО1, внучка – ФИО2
Ч.Л.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти III-БА №).
ФИО1 являлась матерью ФИО2
Решением Уярского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении ФИО2
По информации Министерства образования Красноярского края от 26.03.2025 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказом Министерства от 16.01.2015 год № была включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В связи с обеспечением администрацией г. Красноярска ФИО2 жилым помещением по договору социального найма специализированного жилого помещения от 06.04.2022 года, ФИО2 исключена из списка (выписка из приказа № от 24.05.2022 года).
Согласно адресным справкам от 15.04.2025 года, 08.07.2025 года ФИО2 с 19.04.2022 года по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
Кроме того, согласно свидетельству о рождении ФИО1 приходится матерью Ю.А.М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно адресным справкам Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Уярский» от 15.04.2025 года, 08.07.2025 года ФИО1 (с 29.03.2005 года), Ю.А.М (с 02.09.2014 года) по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.
Как следует из актов осмотра от 16.06.2020 года, 16.09.2024 года, 21.02.2025 года, 21.03.2025 года жилого помещения – муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, квартира находится в неудовлетворительном состоянии, требует ремонта, спальных мест и иных признаков, указывающих на проживание в квартире не имеется, личных вещей не обнаружено, со слов соседей в данном жилом помещении длительное время никто не проживает, платежи за жилищно-коммунальные услуги не вносятся, имеется задолженность перед МУП «ГКХ», ООО «Легион». В жилом помещении зарегистрированы ФИО4 М
По информации МУП «ГКХ» от 24.03.2025 года задолженность по коммунальным услугам за жилое помещение по адресу: <адрес> по состоянию на 01.04.2025 года составляет 307 615,69 рублей.
Согласно выписке ООО «Ресурс» из финансового лицевого счета № жилого помещения по адресу: <адрес> за период с 01.07.2023 года по 01.03.2025 года задолженность по услуге водоотведение составляет 381 459,72 рублей. Плательщиком является ФИО1
Также истцом в материалы дела представлена выписка финансового лицевого счета № ООО «Легион», согласно которой задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес> за период с 01.10.2022 года по 01.03.2025 года составляет 85 365,56 рублей.
По информации ОСП по Уярскому и Партизанскому районам ГУФССП России по Красноярскому краю от 11.04.2025 года в отношении ФИО1 01.11.2024 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу МУП «Городское коммунальное хозяйство» задолженности по коммунальным платежам в размере 250 049,08 рублей и исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу ООО «Ресурс» задолженности по коммунальным платежам в размере 176 205,54 рублей. Исполнительные производства окончены 30.01.2025 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В рамках исполнительных производств денежные средства не взыскивались.
25.03.2025 года администрацией г. Уяра Уярского района Красноярского края в адрес ФИО2 направлено предложение о добровольном снятии ответчиков с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес> погашении задолженности по оплате коммунальных платежей.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления письмо ФИО2 не получено.
Таким образом, судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, на основании ордера от 07.02.2005 года № предоставлено ответчикам ФИО1, ФИО2, с 2014 года на регистрационном учете по указанному адресу также состоит несовершеннолетняя Ю.А.М, однако с 2020 года ответчики в вышеуказанном жилом помещении не проживают, добровольно выехали из квартиры, личных вещей в квартире не имеется, оплату жилищно-коммунальных услуг не производят. Ответчики ФИО4 М (<данные изъяты>.) зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
При этом суд учитывает, что вопросы регистрационного учета регламентированы Законом Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 Правилами, которые определяют регистрацию по месту пребывания и жительства как способ учета граждан в пределах Российской Федерации, носящий уведомительный характер и отражающий факт местонахождения гражданина.
Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
В связи с чем требование о снятии с регистрационного учета не может быть заявлено как самостоятельное, поскольку является производным от требований о выселении или признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением. Решение суда, разрешившее именно такие требования, в силу вышеприведенных законоположений, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Уяра Уярского района Красноярского края к ФИО1, ФИО2, Ю.А.М Алёне Ю.А.М о признании утратившими право пользования жилим помещением – удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ответчиков ФИО1 и ФИО12 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: А.В. Альбрант