Решение по делу № 2А-2668/2023 от 04.10.2023 - об установлении административного надзора за <ФИО>, <дата> года рождения, <обезличено> осужденным приговором 1-го Восточного окружного суда г. Норильска от <дата> и отбывающим наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области.

Дело № 2а-2668/2023

61RS0002-01-2023-003729-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. ФИО4-на-Дону в составе:

председательствующего судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,

с участием прокурора МАЛЕЙКО Е.В.,

при секретаре КАВКАЛО А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 об установлении административного надзора за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> осужденным приговором 1-го Восточного окружного суда г. Норильска от ДД.ММ.ГГГГ и отбывающим наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец – Врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ 1 - ым Восточным окружным судом г. Норильска, по ст.205.2 ч.2 и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной размещением обращений и иных материалов в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет», на срок 3 года.

С даты вступления приговора в законную силу в соответствии со ст.72 ч.3.2 УК РФ, зачесть в срок отбывания наказания из расчета 1 день задержания и содержания под стражей, за 1 день лишения свободы, срок его задержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до даты вступления приговора в законную силу. (Дата вступления приговора в законную силу ДД.ММ.ГГГГ)

По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ 1 - ым Восточным окружным судом г. Норильска, по ст. ст. 205.2 ч. 1, 69 ч.5 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной размещением обращений и иных материалов в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет», на срок 3 года.

Зачтено в срок отбывания наказания в виде лишения свободы время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу. Кроме того, зачтено наказание, отбытое частично по приговору от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с правилами, установленными ч.3.1 и 3.2 ст.72 УК РФ, зачтено ФИО3 время содержания его под стражей до вступления приговора в законную силу, а также наказание, отбытое им по предыдущему приговору, в срок лишения свободы из расчета 1 день за 1 день. (Дата вступления приговора в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом изложенного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) год с установлением следующих ограничений:

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение пребывания в определенных местах.

Административный истец - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению с установлением ФИО3 административного надзора сроком на 8 лет, с ограничениями в виде обязания в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. В силу пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в том числе, статьей 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговорам 1-го Восточного окружного суда г. Норильска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 205.2 и ч.1 ст. 205.2 УК РФ.

Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный ФИО3 за время отбывания наказания имеет 10 взысканий, поощрений не имеет.

Из характеристики на осужденного ФИО3 следует, что осужденный ФИО3 на период следствия и вынесения приговора содержался с ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО № <адрес>, далее этапирован ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО № г. ФИО4 - на - Дону. За время содержания в следственных изоляторах не допустил нарушений режима содержания. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределен в отряд №, далее был переведен в отряд №, далее переведен в отряд №.

Состоит на профилактических учетах в учреждении как лицо, склонное к совершению преступления с использованием технических средств связи (Протокол №.1 от ДД.ММ.ГГГГ), и как лицо склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремисткой направленности (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В течение всего периода отбывания наказания в ИК-10 показал свое отношение к порядку отбытия наказания следующим образом: требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений выполняет не всегда.

По настоящее время допускает нарушения режима отбывания наказания, не всегда соблюдает правила ношения формы одежды установленного образца, нарушает распорядок дня, установленный в учреждении. Внешне опрятен.

В учреждении трудоустроен, в Центре трудовой адаптации ФКУ - 10 осужденных, а именно подсобным рабочим на участке «производство и сборка металлических изделий».

Привлекается к работам без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ, к которым относится удовлетворительно.

По характеру спокоен, малообщителен, эмоционально устойчив, не замечен в конфликтных ситуациях. Дружеские отношения поддерживает с различно настроенной частью осужденных.

С представителями администрации вежлив, корректен. На замечания сотрудников администрации реагирует.

В культурно-массовых, спортивных мероприятиях участи принимает не всегда нa занятиях по социально - правовым вопросам присутствует. В кружковой работе не принимает участие.

Мероприятия воспитательного характера посещает, старается делать для себя правильные выводы.

Вину в совершённых преступлениях признал полностью в зале суда.

По сведениям бухгалтерии учреждения, не имеет в настоящее время исковых требований.

С родственниками поддерживает связь в установленном законом порядке.

Таким образом, осужденный ФИО3 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Исходя из положений п. 3 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный истец указал на необходимость установления административного надзора за осужденным на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законом для погашения судимости (п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Учитывая, что ФИО3 осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить за ФИО3 административный надзор, суд полагает необходимым административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить, установить за ФИО3 по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на восемь лет.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, подлежащих установлению ФИО3 на весь срок административного надзора, суд учитывает правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженную в п.22 постановления от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу прямого указания закона некоторые из административных ограничений подлежат обязательному установлению поднадзорному лицу.

К числу таких административных ограничений в соответствии с п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ относится обязательная явка поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В данном случае в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административное ограничение следует установить в виде обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел на регистрацию. Суд полагает необходимым, с учетом характера совершенного преступления, того обстоятельства, что ФИО3 был зарегистрирован в Магарамкентском районе республики Дагестан, а преступления были им совершены в ином муниципальном образовании, установить ФИО3 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрещения выезда за пределы муниципального образования «Магарамкентский район Республики Дагестан» и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку указанные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание воспитательного воздействия на ФИО3

На основании изложенного, суд полагает установленные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Установить за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> зарегистрированным по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Советское, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Магарамкентский район Республики Дагестан»;

- обязательная явка дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. ФИО4-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ