Дело № 2-172/2025
УИД 75RS0019-01-2025-000253-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года г. Сретенск
Сретенский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Шмакотиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Елгина К.А., истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сретенского района, действующего в защиту интересов ФИО1, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Сретенская средняя общеобразовательная школа № 1» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов, к администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края о возложении обязанности профинансировать выплату задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сретенского района обратился в суд с иском, указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства муниципальным общеобразовательным учреждением «Сретенская средняя общеобразовательная школа № 1» (далее – МОУ «Сретенская СОШ № 1»), Управлением образованием администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (далее – Управление образованием) при начислении и выплате заработной платы заместителям руководителей образовательных учреждений муниципального района «Сретенский район», по результатам которой установлено, что ФИО1, работающей с 2022 года в должности заместителя директора по безопасности муниципального общеобразовательного учреждения МОУ «Сретенская СОШ № 1» неверно производились начисление и выплата заработной платы, что привело к образованию задолженности. Указанная задолженность образовалась по причине неправильного определения руководителю образовательного учреждения оклада, что повлекло неверное начисление заработной платы его заместителям, чем нарушено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы (л.д. 2-8).
Просит (с учетом уточнений, вх. № 3233 от 04.06.2025) взыскать с МОУ «Сретенская СОШ № 1» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября 2021 года по октябрь 2024 года в размере 486 803,36 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с августа 2022 года по май 2025 года, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы в размере 9 450 руб.; возложить обязанность на администрацию муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края профинансировать МОУ «Сретенская СОШ № 1» при выплате задолженности по заработной плате ФИО1 в случае отсутствия денежных средств у МОУ «Сретенская СОШ № 1».
В судебном заседании помощник прокурора Сретенского района Елгин К.А., действующий на основании прав по должности, и истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представители ответчиков – МОУ «Сретенская СОШ № 1» и администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (далее – администрация Сретенского района), представители третьих лиц – Министерства образования и науки Забайкальского края, ГКУ «Центр бюджетного учета и организации закупок» о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились.
От представителя МОУ «Сретенская СОШ № 1» каких-либо заявлений, ходатайств в суд не поступало.
От и.о. главы муниципального района «Сретенский район» ФИО2, действующего на основании распоряжения от 20.05.2025 № 2-г, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, в котором также указано, что просит отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в представленном ранее ходатайстве о пропуске срока исковой давности (вх. № 3505 от 20.06.2025). В представленном ранее ходатайстве (вх. № 3181 от 02.06.2025) и.о. главы муниципального района «Сретенский район» ФИО2 заявил о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку работники МОУ «Сретенская СОШ № 1» получают заработную плату 15 числа каждого месяца и имели право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты заработной платы.
От представителя Министерства образования и науки Забайкальского края ФИО3, действующей на основании доверенности, в суд поступил отзыв на исковое заявление (вх. № 3271 от 05.06.2025), в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства, а также, со ссылкой ст. 392 ТК РФ, заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. Указанный довод мотивирован тем, что работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Истец обратился в суд с иском 20.05.2025 за период с августа 2022 года по октябрь 2024 года. Истцом не указаны уважительные причины пропуска срока на обращение в суд о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.08.2022 по 19.05.2024, ходатайств о восстановлении срока в исковом заявлении не заявлено. Кроме того, в отзыве указано, что Министерство осуществляет полномочие обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечивает дополнительное образование детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Забайкальского края. Министерство не имеет обязательств по финансированию непосредственно МОУ «Сретенская СОШ № 1». Муниципалитет самостоятельно расходует средства субвенции по муниципальным образовательным учреждениям. Работодателем для педагогов является непосредственно МОУ «Сретенская СОШ № 1», а администрация района как учредитель формирует свои доходы, которые и составляют любой фонд оплаты труда подведомственных учреждений. Между Министерством и администрацией имеются обязательственные отношения – Министерство доводит средства субсидии, формируя доходы администрации, администрация из доходной части формирует фонд оплаты труда для педагогических работников подведомственных ей учреждений. Источником финансирования любых фондов оплаты труда муниципальных образовательных организаций являются средства учредителя. Учредителем МОУ «Сретенская СОШ № 1» и собственником ее имущества является муниципальный район «Сретенский район». Таким образом, на Министерство судом не может быть возложена обязанность профинансировать администрацию муниципального района «Сретенский район» для выплаты задолженности по заработной плате. Муниципалитет самостоятельно расходует средства субвенции, доведенные Министерством, то есть распределяет средства субвенции по муниципальным образовательным учреждениям, в том числе направляет в МОУ «Сретенская СОШ № 1». Финансирование МОУ «Сретенская СОШ № 1» является функцией администрации муниципального района «Сретенский район», как собственника имущества образовательной организации и ее учредителя. Фактов ненадлежащего финансирования из бюджета Забайкальского края в бюджет муниципального района «Сретенский район» истцом не представлено. Работодателем материального истца Министерство образования и науки Забайкальского края не является. Таким образом, правовых оснований для возложения субсидиарной ответственности по обязательствам образовательной организации на Министерство не имеется. Требования истца о компенсации морального вреда являются завышенными. В связи с изложенным, представитель Министерства просила в удовлетворении исковых требований прокурора в интересах ФИО1 о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, морального вреда, судебных расходов, возложении обязанности отказать.
От и.о. директора ГКУ «Центр бюджетного учета и организации закупок» ФИО4, действующей на основании прав по должности, в суд поступили отзывы на исковое заявление (вх. № 3073 от 28.05.2025 и вх. № 3153 от 02.06.2025), в которых она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, кроме того, указывает, что учреждение осуществляет бухгалтерское обслуживание в соответствии договорами, заключенными между учреждением и образовательными организациями муниципального района «Сретенский район». При этом учет осуществляется на основании документов, представленных непосредственно учреждениями. В частности, документами для расчета заработной платы являются штатное расписание, утвержденное администрацией муниципального района «Сретенский район», табели учета рабочего времени, приказы и иные локальные нормативные акты. МОУ «Сретенская СОШ № 1» обязано обеспечить достоверность содержащихся в первичных документах данных.
От Управления образованием каких-либо заявлений, ходатайств в суд не поступало.
Судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1 с 12.08.2022 по настоящее время работает в должности заместителя директора по безопасности жизнедеятельности МОУ «Сретенская СОШ № 1» 0,25 ставки (приказ о приеме работника на работу № 163 от 12.08.2022 – л.д. 22, трудовой договор № 54а от 12.08.2022 – л.д. 23-30).
Трудовой договор по указанной должности заключен ФИО1 (работник) с МОУ «Сретенская СОШ № 1» (работодатель) на неопределенный срок и предусматривают, что оплата труда работника производится на основании Положения об оплате труда работников МОУ «Сретенская СОШ № 1» (п. 2.1 договоров).
Разделом III Положения о новой системе оплаты труда работников МОУ «Сретенская СОШ № 1», утвержденного 15.01.2016, регламентированы условия оплаты труда заместителей руководителя учреждения.
Так, п. 3.1 Положения закреплено, что заработная плата заместителя руководителя состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с трудовым договором.
В соответствии с п. 3.2 Положения должностные оклады заместителей руководителя определяются в процентном отношении от оклада руководителя организации, величина должностного оклада ниже оклада руководителя:
- на 15 % у заместителей руководителя по учебной, воспитательной работе;
- на 20 % у заместителя по информационной работе, у заместителя по вопросам безопасности жизнедеятельности, у заместителя по научно-методической работе;
- на 25 % у заместителя по хозяйственной части.
Должностной оклад ФИО1 установлен в размере 15 654 руб. (п. 2.6 трудового договора от 12.08.2022).
Трудовым договором также предусмотрено, что изменения в него вносятся по соглашению сторон, при изменении законодательства Российской Федерации в части, затрагивающей права, обязанности и интересы сторон, по инициативе сторон, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (п. 8.1 трудовых договоров).
Дополнительными соглашениями, заключенными ФИО1 с МОУ «Сретенская «СОШ № 1», вносились изменения относительно размера должностного оклада. Так дополнительным соглашением от 01.07.2023 установлен размер должностного оклада – 4 884,25 руб., дополнительным соглашением от 01.11.2023 – 5 128,5 руб., дополнительным соглашением от 01.01.2024 – 5 385 руб., дополнительным соглашением от 01.07.2024 – 5 627,25 руб. (л.д. 27-30).
В п. 2.5 трудового договора определен срок выплаты заработной платы – 30 числа текущего месяца и 15 числа месяца, следующего за текущим.
27.12.2024 ФИО1 обратилась в прокуратуру Сретенского района с заявлением о проведении проверки по факту неверного начисления ей как заместителю директора по безопасности МОУ «Сретенская СОШ № 1» заработной платы (л.д. 32).
Полагая нарушенным право ФИО1 на оплату труда, прокурор Сретенского района 20.05.2025 обратился в интересах ФИО1 с настоящим иском в суд, заявив требование о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с сентября 2021 года по октябрь 2024 года (л.д. 2-8).
Ответчиком – администрацией муниципального района «Сретенский район», а также третьим лицом – Министерством науки и образования Забайкальского края заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
Оценивая довод о пропуске истцом срока исковой давности суд находит его заслуживающим внимания ввиду следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Таким образом, исходя из приведенной нормы закона (ч. 2 ст. 392 ТК РФ), учитывая, что трудовым договором, заключенным с ФИО1, предусмотрен срок выплаты заработной платы – 15 и 30 число ежемесячно, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по взысканию недоначисленной и невыплаченной заработной платы начинает течь со дня, следующего за последним днем срока выплаты заработной платы, то есть, начиная с 16.09.2022 (за август 2022 года), 16.10.2022 (за сентябрь 2022 года), 16.11.2022 (за октябрь 2022 года), 16.12.2022 (за ноябрь 2022 года), 16.01.2023 (за декабрь 2022 года), 16.02.2023 (за январь 2023 года), 16.03.2023 (за февраль 2023 года), 16.04.2023 (за март 2023 года), 16.05.2023 (за апрель 2023 года), 16.06.2023 (за май 2023 года), 16.07.2023 (за июнь 2023 года), 16.08.2023 (за июль 2023 года), 16.09.2023 (за август 2023 года), 16.10.2023 (за сентябрь 2023 года), 16.11.2023 (за октябрь 2023 года), 16.12.2023 (за ноябрь 2023 года), 16.01.2024 (за декабрь 2023 года), 16.02.2024 (за январь 2024 года), 16.03.2024 (за февраль 2024 года), 16.04.2024 (за март 2024 года), 16.05.2024 (за апрель 2024 года), 16.06.2024 (за май 2024 года), 16.07.2024 (за июнь 2024 года), 16.08.2024 (за июль 2024 года), 16.09.2024 (за август 2024 года), 16.10.2024 (за сентябрь 2024 года), 16.11.2024 (за октябрь 2024 года) и истекает 15.09.2023 (за август 2022 года), 15.10.2023 (за сентябрь 2022 года), 15.11.2023 (за октябрь 2022 года), 15.12.2023 (за ноябрь 2022 года), 15.01.2024 (за декабрь 2022 года), 15.02.2024 (за январь 2023 года), 15.03.2024 (за февраль 2023 года), 15.04.2024 (за март 2023 года), 15.05.2024 (за апрель 2023 года), 15.06.2024 (за май 2023 года), 15.07.2024 (за июнь 2023 года), 15.08.2024 (за июль 2023 года), 15.09.2024 (за август 2023 года), 15.10.2024 (за сентябрь 2023 года), 15.11.2024 (за октябрь 2023 года), 15.12.2024 (за ноябрь 2023 года), 15.01.2025 (за декабрь 2023 года), 15.02.2025 (за январь 2024 года), 15.03.2025 (за февраль 2024 года), 15.04.2025 (за март 2024 года), 15.05.2025 (за апрель 2024 года), 15.06.2025 (за май 2024 года), 15.07.2025 (за июнь 2024 года), 15.08.2025 (за июль 2024 года), 15.09.2025 (за август 2024 года), 15.10.2025 (за сентябрь 2024 года), 15.11.2025 (за октябрь 2024 года) соответственно.
Следовательно, суд, учитывая дату обращения ФИО1 с заявлением о защите своих прав в прокуратуру (27.12.2024), находит установленным, что прокурором при обращении в суд с настоящим иском пропущен срок исковой давности для предъявления требований о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с августа 2022 года по октябрь 2023 года. В связи с изложенным, а также принимая во внимание, что доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд стороной истца не представлено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы за указанный период удовлетворению не подлежат.
Относительно исковых требований о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ноября 2023 по октябрь 2024 года суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 145 ТК РФ условия оплаты труда руководителей, их заместителей муниципальных учреждений определяются трудовыми договорами в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).
Материальный истец, прокурор, обратившийся в его интересах в суд, полагают, что должностной оклад материального истца в спорный период должен быть ниже оклада директора МОУ «Сретенская СОШ № 1» на 15 %, который, в свою очередь, установлен постановлением Правительства Забайкальского края от 30.06.2014 № 382 «О базовых окладах (базовых должностных окладах), базовых ставках заработной платы по профессионально-квалификационным группам работников государственных учреждений Забайкальского края» (далее – постановление Правительства Забайкальского края № 382), и который на протяжении спорного периода последовательно индексировался и увеличивался.
Согласно п. 3.3 Примерного положения «Об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений муниципального района «Сретенский район», финансируемых за счет средств субвенции из бюджета Забайкальского края», утвержденное постановлением администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края от 31.03.2017 № 101 (далее – Примерное положение об оплате труда работников образовательных учреждений № 101), оклады заместителей руководителя определяются в процентном отношении от оклада руководителя учреждения. Величина оклада заместителей руководителя ниже оклада руководителя на 15 %.
При этом п. 3 постановления администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края от 31.03.2017 № 101, которым названное Положение утверждено, на общеобразовательные учреждения муниципального района «Сретенский район» возложена обязанность разработать и утвердить локальными актами Положение об оплате труда работников на основе Примерного положения, а п. 4 постановления установлено, что его (постановления) действие распространяется на правоотношения, возникающие с 01.06.2017.
Как указано выше, п. 3.2 Положения о новой системе оплаты труда работников МОУ «Сретенская СОШ № 1», утвержденного 15.01.2016, предусмотрено, что величина должностного оклада по должности истца – заместитель директора по безопасности жизнедеятельности – ниже оклада руководителя на 20 %.
Вместе с тем, учитывая даты принятия указанных нормативных актов (Примерного положения об оплате труда работников образовательных учреждений № 101 и Положения о новой системе оплаты труда работников МОУ «Сретенская СОШ № 1»), суд приходит к выводу, что в данном случае необходимо руководствоваться именно Примерным положением об оплате труда работников образовательных учреждений № 101, поскольку тот факт, что работодателем ФИО1 (МОУ «Сретенская СОШ № 1») не разработан и не утвержден локальный акт, соответствующий Примерному положению, не может ухудшать положение истца. Следовательно, при расчете заработной платы ФИО1 следует исходить из того, что величина ее оклада, как заместителя директора ниже оклада директора на 15 %, а не на 20 %.
Что касается размера оклада руководителя МОУ «Сретенская СОШ № 1», исходя из которого необходимо производить расчет оклада его заместителя, то суд в данном случае принимает во внимание следующее.
Решением Сретенского районного суда Забайкальского края по гражданскому делу № 2-54/2025 от 03.04.2025, вступившим в законную силу 20.05.2025, установлено следующее:
- при расчете заработной платы директора МОУ «Сретенская СОШ № 1» за период с ноября 2023 года по октябрь 2024 года следует исходить из базового оклада в размере 6 325 руб.;
- с ноября 2023 года оклад проиндексирован на 5 %, с января 2024 года – на 5 %, с июня 2024 года – на 4,5 %;
- должностной оклад директора МОУ «Сретенская СОШ № 1» рассчитывается с применением кратности 5.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.
С учетом приведенной нормы закона, суд приходит к выводу, что вышеуказанные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда от 03.04.2025, имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, в связи с чем полагает обоснованным при расчете размера оклада заместителю руководителя МОУ «Сретенская СОШ № 1» с ноября 2023 года по октябрь 2024 года применять размер должностного оклада руководителя этого учреждения, рассчитанный с применением вышеуказанного размере базового оклада (6 325 руб.) и индексации базового оклада в ноябре 2023 года (5 %, то есть 316 руб.), в январе (5 %, то есть 332 руб.) и июне (4,5 %, то есть 314 руб.) 2024 года, а также с применением установленной кратности (5).
Рассчитанный на основе вышеуказанного решения суда от 03.04.2025 должностной оклад руководителя МОУ «Сретенская СОШ № 1» с 01.11.2023 по 31.12.2023 составляет 6 641 руб. (базовый оклад с учетом индексации) х 5 (кратность) = 33 205 руб., с 01.01.2024 по 31.05.2024 составляет 6 973 руб. (базовый оклад с учетом индексаций) х 5 (кратность) = 34 865 руб., с 01.06.2024 по 31.08.2024 – 7 287 руб. (базовый оклад с учетом индексаций) х 5 (кратность) = 36 435 руб.
Что касается остальных выплат компенсационного и стимулирующего характера, то суд, в отсутствие иных документов, содержащих указание на тот размер этих выплат, который установлен в спорном периоде истцу ФИО1, руководствуется расчетными листками, отражающими, что с ноября 2023 года по октябрь 2024 года ей были установлены и фактически начислялись: надбавка за выслугу лет в размере 10 %, премия в размере 10 %, районный коэффициент и северная надбавка в размере 50 %.
Согласно табелям учета рабочего времени материальным истцом ФИО1 отработано:
в ноябре 2023 года 21 день при норме дней по производственному календарю 21 день;
в декабре 2023 года 21 день при норме дней по производственному календарю 21 день;
в январе 2024 года 17 дней при норме дней по производственному календарю 17 дней;
в феврале 2024 года 19 дней при норме дней по производственному календарю 19 дней;
в марте 2024 года 20 дней при норме дней по производственному календарю 20 дней;
в апреле 2024 года 21 день при норме дней по производственному календарю 21 день;
в мае 2024 года 20 дней при норме дней по производственному календарю 20 дней;
в июне 2024 года 13 дней при норме дней по производственному календарю 19 дней;
в июле 2024 года 0 дней при норме дней по производственному календарю 23 дня;
в августе 2024 года 5 дней при норме дней по производственному календарю 22 дня;
в сентябре 2024 года 21 день при норме дней по производственному календарю 21 день;
в октябре 2024 года 23 дня при норме дней по производственному календарю 23 дня.
Стороной истца в материалы дела представлен расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы, произведенный с учетом указанных размеров оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера (л.д. 9-13).
Согласно представленному расчету за период с ноября 2023 года по октябрь 2024 года разница между заработной платой, начисленной по тарификационному списку, и той заработной платой, которая должна была выплачиваться ФИО1 составляет 36 238,44 руб.
Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с установленным нормами закона, является арифметически правильным, произведен без вычета налога на доходы физических лиц. Доказательства, свидетельствующие о недостоверности расчета и опровергающие отраженные в нем суммы, в материалы дела не представлены. Контррасчета ответчиками, суду также не предоставлено.
Учитывая представленный расчет, суд приходит к выводу, что при выплате заработной платы материальному истцу ФИО1 в период ноября 2023 года по октябрь 2024 года работодателем была допущена недоплата в общей сумме 36 238,44 руб., которая подлежит взысканию с МОУ «Сретенская СОШ № 1» в пользу ФИО1, исковые требования в данной части подлежат частичному удовлетворению.
Относительно требования о взыскании в пользу истца компенсации за задержку выплаты заработной платы суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Поскольку судом установлен факт неполной выплаты истцу заработной платы за период с ноября 2023 года по октябрь 2024 года требование о взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы, предусмотренных ст. 236 ТК РФ, является обоснованным, при этом при расчете суммы денежной компенсации, подлежащей взысканию в пользу истца, суд принимает во внимание размер недоплаты, установленный настоящим решением.
Расчет компенсации за задержку выплаты заработной платы произведен судом в пределах заявленных требований (по 31.05.2025) в следующем порядке: компенсация = сумма задержанных средств х 1/150 ключевой ставки Банка России в период задержки х количество дней задержки выплаты.
Компенсация за задержку выплаты заработной платы за ноябрь 2023 года составляет 2 273,75 руб., расчет указанной суммы произведен исходя из следующих данных:
Сумма задержанных средств 3 469,62
Период Ставка Дней Компенсация
16.12.2023 – 17.12.2023 15 2 6,94
18.12.2023 – 28.07.2024 16 224 829,01
29.07.2024 – 15.09.2024 18 49 204,01
16.09.2024 – 27.10.2024 19 42 184,58
28.10.2024 – 31.05.2025 21 216 1 049,21
Компенсация за задержку выплаты заработной платы за декабрь 2024 года составляет 2 159,48 руб., расчет указанной суммы произведен исходя из следующих данных:
Сумма задержанных средств 3 469,62
Период Ставка Дней Компенсация
16.01.2024 – 28.07.2024 16 195 721,68
29.07.2024 – 15.09.2024 18 49 204,01
16.09.2024 – 27.10.2024 19 42 184,58
28.10.2024 – 31.05.2025 21 216 1 049,21
Компенсация за задержку выплаты заработной платы за январь 2024 года составляет 2 146,86 руб., расчет указанной суммы произведен исходя из следующих данных:
Сумма задержанных средств 3 642,85
Период Ставка Дней Компенсация
16.02.2024 – 28.07.2024 16 164 637,26
29.07.2024 – 15.09.2024 18 49 214,20
16.09.2024 – 27.10.2024 19 42 193,80
28.10.2024 – 31.05.2025 21 216 1 101,60
Компенсация за задержку выплаты заработной платы за февраль 2024 года составляет 2 034,17 руб., расчет указанной суммы произведен исходя из следующих данных:
Сумма задержанных средств 3 642,85
16.03.2024 – 28.07.2024 16 135 524,57
29.07.2024 – 15.09.2024 18 49 214,20
16.09.2024 – 27.10.2024 19 42 193,80
28.10.2024 – 31.05.2025 21 216 1 101,60
Компенсация за задержку выплаты заработной платы за март 2024 года составляет 1 913,71 руб., расчет указанной суммы произведен исходя из следующих данных:
Сумма задержанных средств 3 642,85
Период Ставка Дней Компенсация
16.04.2024 – 28.07.2024 16 104 404,11
29.07.2024 – 15.09.2024 18 49 214,20
16.09.2024 – 27.10.2024 19 42 193,80
28.10.2024 – 31.05.2025 21 216 1 101,60
Компенсация за задержку выплаты заработной платы за апрель 2024 года составляет 1 797,14 руб., расчет указанной суммы произведен исходя из следующих данных:
Сумма задержанных средств 3 642,85
Период Ставка Дней Компенсация
16.05.2024 – 28.07.2024 16 74 287,54
29.07.2024 – 15.09.2024 18 49 214,20
16.09.2024 – 27.10.2024 19 42 193,80
28.10.2024 – 31.05.2025 21 216 1 101,60
Компенсация за задержку выплаты заработной платы за май 2024 года составляет 1 680,57 руб., расчет указанной суммы произведен исходя из следующих данных:
Сумма задержанных средств 3 642,85
Период Ставка Дней Компенсация
15.06.2024 – 28.07.2024 16 44 170,97
29.07.2024 – 15.09.2024 18 49 214,20
16.09.2024 – 27.10.2024 19 42 193,80
28.10.2024 – 31.05.2025 21 216 1 101,60
Компенсация за задержку выплаты заработной платы за июнь 2024 года составляет 1 123,98 руб., расчет указанной суммы произведен исходя из следующих данных:
Сумма задержанных средств 2 605,01
Период Ставка Дней Компенсация
13.07.2024 – 28.07.2024 16 16 44,46
29.07.2024 – 15.09.2024 18 49 153,17
16.09.2024 – 27.10.2024 19 42 138,59
28.10.2024 – 31.05.2025 21 216 787,76
Компенсация за задержку выплаты заработной платы за август 2024 года составляет 309,78 руб., расчет указанной суммы произведен исходя из следующих данных:
Сумма задержанных средств 865,3
Период Ставка Дней Компенсация
14.09.2024 – 15.09.2024 18 2 2,08
16.09.2024 – 27.10.2024 19 42 46,03
28.10.2024 – 31.05.2025 21 216 261,67
Компенсация за задержку выплаты заработной платы за сентябрь 2024 года составляет 1 209,20 руб., расчет указанной суммы произведен исходя из следующих данных:
Сумма задержанных средств 3 807,32
Период Ставка Дней Компенсация
16.10.2024 – 27.10.2024 19 12 57,87
28.10.2024 – 31.05.2025 21 216 1 151,33
Компенсация за задержку выплаты заработной платы за октябрь 2024 года составляет 1 050,06 руб., расчет указанной суммы произведен исходя из следующих данных:
Сумма задержанных средств 3 807,32
Период Ставка Дней Компенсация
16.11.2024 – 31.05.2025 21 197 1 050,06
Общая сумма компенсации за задержку выплаты заработной платы, подлежащая взысканию в пользу истца, составляет 17 698,7 руб.
Поскольку установлен факт начисления и выплаты заработной платы материальному истцу с нарушением трудового законодательства, в меньшем размере, требования прокурора о взыскании компенсации морального вреда суд также находит обоснованными, при этом, принимая во внимание размер задолженности, период некорректного начисления и выплаты заработной платы, считает возможным взыскать в пользу материального истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
Требование прокурора о возложении на администрацию муниципального района «Сретенский район» обязанности профинансировать МОУ «Сретенская СОШ № 1» при выплате задолженности по заработной плате ФИО1 суд находит подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МОУ «Сретенская СОШ № 1» подтверждается, что администрация муниципального района «Сретенский район» является учредителем МОУ «Сретенская СОШ № 1».
В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 231-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, именно администрация муниципального района «Сретенский район», являясь исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделена полномочиями по решению вопросов местного значения от имени учредителя образовательного учреждения. Следовательно, именно на администрацию надлежит возложить обязанность профинансировать выплату задолженности по заработной плате ФИО1
Относительно требований о взыскании судебных расходов суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, кроме прочего, суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При обращении за восстановлением нарушенных прав материальным истом были понесены расходы, связанные с составлением расчета задолженности по заработной плате – истец обратился за помощью к специалисту.
По настоящему делу исковые требования удовлетворены частично в общей сумме 53 937,14 руб. (36 238,44 руб. + 17 698,7 руб.), что составляет 47,79 % от заявленной к взысканию суммы в размере 112 855,47 (75 839,03 руб. + 37 016,44 руб.).
Как следует из представленных стороной истца и исследованных судом документов (договор возмездного оказания услуг, чек по операции (л.д. 19-21) истцом оплачены услуги специалиста в сумме 9 450 руб., данные расходы суд признает обоснованными в целях реализации процессуальных прав истца и исполнения обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 56 ГПК РФ. Вместе с тем, с учетом вышеуказанных положений закона с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате услуг специалиста в размере 4 516,16 руб. (47,79 % от 9 450 руб.) – пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Сретенского района Дукарта В.П. в защиту интересов ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Сретенская средняя общеобразовательная школа № 1» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН № недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ноября 2023 года по октябрь 2024 года в размере 36 238,44 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 17 698,7 руб., судебные расходы в сумме 4 516,16 руб.
В случае недостаточности денежных средств у муниципального общеобразовательного учреждения «Сретенская средняя общеобразовательная школа № 1» (ИНН <***>) обязать администрацию муниципального района «Сретенский район» (ИНН <***>) профинансировать муниципальное общеобразовательное учреждение «Сретенская средняя общеобразовательная школа № 1» (ИНН <***>) при выплате недоначисленной и невыплаченной заработной платы ФИО1
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сретенский районный суд Забайкальского края.
Судья А.В. Шмакотина
Мотивированное решение изготовлено 11.08.2025