РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Арслановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-436/2025 по административному иску прокурора Сызранского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти флюорографическое обследование,

установил:

Прокурор Сызранского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением, в котором просит обязать ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование легких и далее два раза в год до момента снятия с учета у врача нарколога ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ».

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ходе проверки исполнения федерального законодательства об основах охраны здоровья граждан в РФ, о профилактике распространения туберкулеза в РФ, был выявлен факт отсутствия сведений о прохождении флюорографического обследования лицом, состоящим на диспансерном учете у врача-нарколога ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ», а именно ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом F10.2 «синдром зависимости от употребления алкоголя», данных по прохождению ею флюорографического обследования не имеется. В нарушение требований закона ФИО1 в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности не только свои личные жизнь и здоровье, но и нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, в связи с чем, прокурор обращается в суд с указанным административным исковым заявлением.

Административный истец в лице помощника прокурора Сызранского района Пузравиной И.Ю. в судебном заседании административный иск поддержала, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.45).

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.43), представил отзыв в лице главного врача ФИО2, из которого следует, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с 08.10.2019, диагноз: синдром зависимости от употребления алкоголя. Прошла лечение. Нуждается в наблюдении. Явки на повторный прием не осуществляет. На контакт не идет. По месту регистрации не прооживает. Ведет аморальный образ жизни, мигрирует с пьющими мужчинами. Место проживания на данный момент не известно. Данных о прохождении флюорографического обследования нет. С административным иском согласны (л.д.41).

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, поскольку несвоевременное прохождение медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза гражданами, состоящими на учете в наркологических и психиатрических учреждениях, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №323-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в РФ и определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

В силу положений ст.12 Федеральный закон №323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона №323-ФЗ каждый имеет право на охрану здоровья (ч.1). Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи (ч.2). В силу ч.1 ст.2, ст. 10, ч. 1 ст.29 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения. В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», подпунктом 5.2.102 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации от 19.06.2012 №608, Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза. Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ. Согласно приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях. Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием. В соответствии со ст. 4 Федерального закона №323-ФЗ основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этим правами государственных гарантий.Согласно сведениям ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» от 20.02.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на динамическом учете у врача-нарколога, диагноз: синдром зависимости от употребления алкоголя. Флюорографическое обследование проходила 18.08.2021 (л.д.22). Вопреки указанным требованиям законодательства, ФИО1 в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, тем самым подвергает опасности как свои личные жизнь и здоровье, так жизнь и здоровье других граждан, затрагивает их права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1 уклоняется от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, чем нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, гарантированные Конституцией РФ. Таким образом, требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению, а в соответствии с требованиями ст. 40 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Сызранского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>), пройти флюорографическое обследование легких в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, и далее два раза в год до момента снятия с учета у врача нарколога ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ». Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального района Сызранский Самарской области в сумме 3000 рублей.Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2025

Судья