решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2025 года
дело № 2а-338/2025
УИД 66RS0014-01-2024-002581-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Алапаевск 20 февраля 2025 года
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Ермакович Е.С., при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Ивановой М.А.,
с участием: представителя истца помощника Алапаевского городского прокурора Купцовой И.А., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алапаевского городского прокурора Свердловской области к ФИО1 ичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Алапаевский городской прокурор в порядке ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование административных исковых требований указано, что Алапаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 ич, <данные изъяты>, согласно информации ГАУЗ СО «Алапаевская центральная районная больница», с 2023 года по настоящее время наблюдается у врача-<данные изъяты>, находится на постоянной терапии с диагнозом <данные изъяты>, что согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем <данные изъяты>, ремиссий нет.
По информации Отделения ГИБДД ОМВД России «Алапаевский» ФИО1 05.04.2019 получил водительское удостоверение <данные изъяты>
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противоказаний к управлению транспортными средствами. Согласно п.7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, к противопоказаниям относится болезнь нервной системы, группа кода G40 Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-1 пересмотр) – МКБ-10. Так, под кодом G40 в МКБ-10 указано следующее заболевание – <данные изъяты>.
Таким образом, ответчик, страдающий заболеванием «<данные изъяты>» не может управлять транспортными средствами, в связи с чем действие права управления транспортным средством подлежит прекращению.
В судебном заседании представитель административного истца помощник Алапаевского городского прокурора Купцова И.А. требования и доводы административного искового заявления поддержала, просила их удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с требованиями прокурора согласился, указав, что действительно у него случаются приступы <данные изъяты>, последний был примерно пол года назад, он сам давно не ездит за рулем, в том числе из-за возраста, принадлежащие транспортные средства отдал сыну.
Представитель заинтересованного лица ГАУЗ СО «Алапаевская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Алапаевский» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором административные исковые требования прокурора поддержал, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 8 раздела III которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, <данные изъяты>.
Как следует из материалов административного дела, ФИО1, <данные изъяты>, имеет право на управление транспортными средствами категорий В, В1(АS), подтвержденное водительским удостоверением № 9908454089 от 05.04.2019 (сроком действия до 05.04.2029).
Согласно сведениям РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Алапаевский» от 22.01.2025 № 1/1032, ответчик ФИО1 является собственником транспортных средств: ГАЗ 24 <данные изъяты>, Дэу Нексия, <данные изъяты>.
Согласно справке ГАУЗ СО «Алапаевская центральная районная больница» от 09.12.2024, ответу на судебный запрос от 31.01.2025, ФИО1, <данные изъяты>, наблюдается у врача-<данные изъяты> с 2023 года, диагноз: <данные изъяты>.
Оснований не доверять представленным медицинским учреждением сведениям о наличии у административного ответчика вышеуказанного заболевания и об отсутствии подтвержденной стойкой ремиссии этого заболевания у суда не имеется.
Ответчик ФИО1 в ходе судебного заседания подтвердил наличие у него данного заболевания, ходатайств об отложении судебного заседания с целью предоставления медицинских документов, опровергающих установленный ему диагноз, а также ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявил, с требованиями прокурора согласился, иск признал полностью.
Признание иска совершено административным ответчиком в соответствии с требованиями ч.ч. 3, 5 ст. 46, ч. 1, ч. 3 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, последствия признания иска судом административному ответчику разъяснены, известны и понятны, о чем отобрана подписка.
Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 27 февраля 2020 года № 521-О, положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний, может быть выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что управление ФИО1 транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения.
С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований, заявленных прокурором и прекращении действия специального права на управление транспортными средствами ФИО1, <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Алапаевского городского прокурора Свердловской области к ФИО1 ичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 ича <данные изъяты>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.
Судья Е.С. Ермакович