УИД:05RS0039-01-2023-000262-46 Дело №2а-598/2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 года с. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Айбатова М.М.,

при секретаре Насрулаеве Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-598/23 по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП России по Республике Дагестан ФИО2 об освобождении должника от взыскания исполнительных сборов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП России по РД ФИО2 об освобождении должника от взыскания исполнительных сборов.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный истец является должником в исполнительных производствах, возбужденных в отношении неё о взыскании административных штрафов ГИБДД.

В рамках данных исполнительных производств в отношении неё вынесено 251 постановлений о взыскании исполнительных сборов, №№05057/19/181540 от 31.12.2019 г., 05057/19/93355 от 10.09.2019г., 05057/19/98256 от 20.09.2019 г., 05057/19/98257 от 20.09.2019 г., 05057/19/93354 от 20.09.2019 г., 05057/22/22945 от 31.01.2022 г., 05057/22/22965 от 31.01.2022 г., 05057/22/22967 от 31.012022 г., 05057/20/70305 от 20.09.2019 г., 05057/19/98260 от 20.09.2019 г., 05057/19/98258 от 20.09.2019 г., 05057/19/99831 от 23.09.2019 г., 05057/19/93359 от 10,09.2019 г., 05057/20/142242 от 23.09.2020 г., 05057/20/142241 от 23.09.2020 г., 05057/20/142240 от 23.09.2020 г., 05057/20/142239 от 23.09.2020 г., 05057/20/142238 от 23.09.2020 г., 05057/20/142237 от 23.09.2020 г., 05057/20/142236 от 23.09.2020 г., 05057/20/42235 от 23.09.2020 г., 05057/20/142234 от 23.09.2020 г., 05057/20/142233 от 23.09.2020 г., 05057/20/142253 от 26.08.2020 г., 05057/20/126394 от 26.08.2020 г., 05057/20/126390 от 26.08.2020 г., 05057/20/126389 от 26.08.2020 г., 05057/20/126388 от 26.08.2020 г., 05057/20/81431 от 19.06.2020 г., 05057/20/81431 от 19.06.2020 г., 05057/20/81432 от 19.06.2020 г., 05057/20/81434 от 19.06.2020 г., 05057/20/81435 от 19.06.2020 г., 05057/20/81437 от 19.06.2020г., 05057/20/81430 от 19.06.2020 г., 05057/20/54103 от 30.04.2020 г., 05057/26/54104 от 30.04.2020 г., 05057/20/70094 от 26.05.2020 г., 05057/20/54105 от 26.05.2020 г., 05057/10/54106 от 26.05.2020 г., 05057/20/54107 от 26.05.2020 г., 05057/20/54108 от 26.05.2020 г., 05057/20/54109 от 30.04.2020 г., 05057/20/54110 от 30.04.2020 г., 05057/20/54111 от 30.04.2020 г., 05057/20/54112 от 30.04.2020 г., 05057/26/54113 от 30.04.2020 г., 05057/20/54114 от 30.04.2020 г., 05057/20/54115 от 30.04.2020 г., 05057/20/54116 от 30.04.2020 г., 05057/20/54117 от 30.04.2020 г., 05057/20/54118 от 30.04.2020 г., 05057/20/54119 от 30.04.2020 г., 05057/20/54120 от 30.04.2020 г., 05057/20/40461 от 19.03.2020 г., 0505/720/40462 от 19.03.2020 г., 05057/20/40467 от 19.03.2020 г., 05057/20/40463 от 19.03.2020 г., 05057/20/40464 от 19.03.2020 г., 05057/20/40465 от 19.03.2020 г., 05057/20/40468 от 19.03.2020 г., 05057/20/40469 от 19.03.2020 г., 05057/20/40470 от 19.03.2020 г., 05057/20/40471 от 19.03.2020 г., 05057/20/40472 от 19.03.2020 г., 5057/20/40473 от 19.03.2020 г., 05057/20/40474 от 19.032020 г., 05057/20/40475 от 19.03.2020 г., 05057/20/40476 от 19.03.2020 г., 05057/20/40476 от 19.032020 г., 05057/20/40478 от 19.03.2020 г., 05057/20/40479 от 19.03.2020 г., 05057/20/40480 от 19.03.2020 г., 05057/20/40481 от 19.03.2020 г., 05057/20/40491 от 19.03.2020 г., 05057/20/40490 от 19.03.2020 г., 05057/20/40489 от 19.03.2020 г., 05057/20/40488 от 19.03.2020 г., 05057/20/40487 от 19.03.2020 г., 05057/20/40486 от 15.03.2020 г., 05057/20/40485 от 19.03.2020 г., 05057/20/40484 от 19.03.2020 г., 05057/20/40483 от 19.03.2020 г., 05057/20/40482 от 19.03.2020 г., 05057/20/22351 от 13.02.2020 г., 05057/20/22350 от 13.022020 г., 05057/20/22349 от 13.02.2020 г., 05057/20/22348 от 13.02.2020 г., 05057/20/22347 от 13.02.2020 г., 05057/20/22346 от 13.02.2020 г., 05057/20/22345 от 13.02.2020 г., 05057/20/22344 от 13.02.2020 г., 05057/20/22343 от 13.02.2020 г., 05057/20/22342 от 13.02.2020 г., 05057/20/22341 от 13.02.2020 г., 05057/20/22340 от 13.02.2020 г., 05057/20/22339 от 13.02.2020 г., 05057/20/6763 от 24.01.2020 г., 05057/20/6762 от 24.01.2020 г., 05057/20/6783 от 24.01.2020 г., 05057/20/6782 от 24.01.2020 г., 05057/20/6781 от 24.01.2020 г., 05057/20/6780 от 24.01.2020 г., 05057/20/6779 от 24.01.2020г., 05057/20/6778 от 24.01.2020 г., 05057/20/6777 от 24.01.2020г., 05057/20/6776 от 24.01.2020 г., 05057/20/6775 от 24.012020 г., 05057/20/6774 от 24.01.2020 г., 05057/20/677 от 24.01.2020 г., 05057/20/6773 от 24.01.2020 г., 05057/20/6771 от 24.01.2020 г., 05057/20/6770 от 24.01.2020 г., 05057/20/6769 от 24.01.2020 г., 05057/20/6768 от 24.01.2020 г., 05057/20/6767 от 24.01.2020 г., 05057/20/6766 от 24.01.2020 г., 05057/20/6765 от 24.01.2020 г., 05057/20/6764 от 24.01.2020 г., 05057/20/126387 от 26.08.2020 г., 05057/20/126386 от 26.08.2020 г., 05057/20/126385 от 26.08.2020 г., 05057/20/126384 от 26.08.2020 г., 05057/20/126383 от 26.08.2020 г., 05057/20/126382 от 26.08.2020 г., 05057/20/126381 от 26.08.2020 г., 05057/20/126398 от 26.08.2020 г., 05057/20/126397 от 26.06.2020 г., 05057/20/126396 от 26.08.2020 г., 05057/20/126395 от 26.08.2020 г., 05057/20/126393 от 26.08.2020 г., 05057/20/126392 от 26.08.2020 г., 05057/20/126391 от 26.08.2020 г., 05057/20/126380 26.08.2020 г., 05057/20/126379 от 26.08.2020 г., 05057/20/126378 от 26.08.2020 г., 05057/20/126377 от 26.08.2020 г., 05057/20/126376 от 26.08.2020 г., 05057/20/126375 от 26.08.2020 г., 05057/20/126374 от 26.08.2020 г., 05057/20/126373 от 26.08.2020 г., 05057/22/97719 от 30.03.2022 г., 05057/22/97720 от 30.03.2022 г., 05057/22/65894 от 04.03.2022 г., 05057/22/65895 от 04.03.2022 г., 05057/22/65897 от 04.03.2022 г., 05057/22/65898 от 04.03.2022 г., 05057/22/65899 от 04.03.2022 г., 05057/22/65901 от 04.03.2022 г., 05057/22/65903 от 04.03.2022 г., 05057/22/65904 от 04.03.2022 г., 05057/22/65905 от 04.03.2022 г., 05057/22/65909 от 04.03.2022 г., 05037/22/62590 от 04.03.2022 г., 05057/22/62593 от 04.03.2022 г., 05057/22/337782 от 31.10.2022 г., 05057/22/337783 от 31.10.2022 г., 05057/22/337785 от 31.10.2022 г., 05057/22/337786 от 31.10.2022 г., 05057/22/337787 от 31.10.2022 г., 05057/22/337788 от 31.10.2022 г., 05057/22/346692 от 31.10.2022 г., 05057/22/337782 от 31.10.2022 г., 05057/22/337783 от 31.10.2022 г., 05057/22/337786 от 31.10.2022 г., 05057/22/337787 от 31.10.2022 г., 05057/22/337788 от 31.10.2022 г., 05057/22/337785 от 31.10.2022 г., 05057/22/337789 от 31.10.2022 г., 05057/22/337790 от 31.10.2022 г., 05057/22/337791 от 31.10.2022 г., 05057/22/337792 от 31.10.2022 г., 05057/22/337793 от 31.10.2022 г., 05057/22/337794 от 31.10.2022 г., 05057/22/337795 от 31.10.2022 г., 05057/22/337796 от 31.10.2022 г., 05057/22/337799 от 31.10.2022 г., 05057/22/337805 от 31.10.2022 г., 05057/22/337807 от 31.10.2022 г., 05057/22/337814 от 31.10.2022 г., 05057/22/337815 от 31.10.2022 г., 05057/22/337819 от 31.10.2022 г., 05057/22/337820 от 31.10.2022 г., 05057/22/337825 от 31.10.2022 г., 05057/22/337826 от 31.10.2022 г., 05057/22/337888 от 31.10.2022 г., 05057/22/337907 от 31.10.2022 г., 05057/22/337911 от 31.10.2022 г., 05057/22/133280 от 29.04.2022 г., 05057/22/133282 от 29.04.2022 г., 05057/22/133283 от 29.04.2022 г., 05057/22/133284 от 29.04.2022 г., 05057/22/133285 от 29.04.2022 г., 05057/22/133286 от 29.04.2022 г., 05057/22/133287 от 29.04.2022 г., 05057/22/133288 от 29.04,2022 г., 05057/22/133289 от 29.04.2022 г., 05057/22/133290 от 29.04.2022 г., 0505722/133291 от 29.04.2022 г., 05057/22/133292 от 29.04.2022 г., 05057/22/133294 от 29.04.2022 г., 05057/221/133295 от 29.04.2022 г., 05057/22/133296 от 29.04.2022 г., 05057/22/133297 от 29.04.2022 г., 05057/22/133298 от 29.04.2022 г., 05057/22/133300 от 29.04.2022 г., 05057/22/133301 от 29.04.2022 г., 05057/22/133302 от 29.04.2022 г., 05057/22/133303 от 29.04.2022 г., 05057/22/133304 от 29.04.2022 г., 05057/22/133306 от 29.04.2022 г., 05057/22/133307 от 29.04.2022 г., 05057/22/133308 от 29.04.2022 г., 05057/22/133309 от 29.04.2022 г., 05057/22/133310 от 29.04.2022 г., 05057/22/133312 от 29.04,2022 г., 05057/22/133313 от 29.04.2022 г., 05057/22/133314 от 29.04.2022 г., 05057/22/133316 от 29.04.2022 г., 05057/22/133317 от 29.04.2022 г., 05057/22/133318 от 29.04.2022 г., 05057/22/133319 от 29.04.2022 г., 05057/22/133321 от 29.04.2022 г., 05057/22/133322 от 29.04.2022 г., 05057/22/133323 от 29.04.2022 г., 05057/22/133324 от 29.04.2022 г., 05057/22/133326 от 29.04.2022 г., 05057/22/346691 от 03.11.2022 г., 05057/22/346692 от 03.11.2022 г., 05057/22/378699 от 25.11.2022 г., 05057/22/378700 от 25.11.2022 г., 05057/22/378707 от 25.11.2022 г., 05057/22/378708 от 25.11.2022 г., 05057/22/378709 от 25.11.2022 г., 05057/22/378724 от 02.12.2022 г., 05057/22/378726 от 25.11.2022 г., 05057/22/387145 от 02.12.2022 г., 05057/22/387146 от 02.12.2022 г., 05057/22/387147 от 02.12.2022 г., 05057/22/387149 от 02.12.2022 г., 05057/22/387150 от 02.12.2022 г., 05057/22/387157 от 02.12.2022 г., 05057/227387169 от 02.12.2022 г., 05057/22/387178 от 02.12.2022 г., 05057/22/387179 от 02.12.2022 г., 05057/22/387180 от 02.12.2022 г., 05057/22/387181 от 02.12.2022 г., 05057/22/387182 от 02.12.2022 г., 05057/22/387183 от 02.11.2022 г., 05057/22/387184 от 02.12.2022 г., на общую сумму 251000 рублей.

Оснований утверждать, что несвоевременное исполнение требований исполнительного документа обусловлено виновными действиями (виновным противоправным бездействием) должника, не имеется. Постановления о возбуждении указанных исполнительных производств, не получала, так как во всех постановлениях указан адрес: с. Ашагастал-Казмаляр, Сулейман-Стальский район, Республика Дагестан. По указанному адресу не проживает с 2018 года. Кроме того, на момент обращения в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительных сборов нигде не работает, на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей. Все административные штрафы ею оплачены. Пол оконченным исполнительным производствам в связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов, судебным приставом исполнителем исполнительские сборы выделены в отдельные производства. Суд в рамках рассматриваемых требований устанавливает наличие или отсутствие вины должника по неисполнению требований исполнительного документа, возможности и реальности его исполнения именно в 5-дневный срок со дня получения им постановления о возбуждении исполнительного производства, что закреплено законом, в связи с чем, оценка не входящих в указанный период времени обстоятельств не требуется.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в иске и просит суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП России по Республике Дагестан ФИО2 в суд не явился. Направил в суд письменные возражения, в которых просит суд в удовлетворении административных исковых требованиях ФИО1, отказать, ссылаясь на то, что у него в производстве находятся исполнительные производства, возбужденные в отношении административного истца о взыскании в пользу ГИБДД административных штрафов. В рамках указанных исполнительных производств вынесены исполнительские сборы. неоднократно осуществлены выходы в адрес должника, но должник по адресу регистрации не проживает.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В статье 1 КАС РФ приведен перечень категорий дел, которые суды общей юрисдикции рассматривают в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Согласно данной статье по правилам административного судопроизводства, рассмотрению и разрешению подлежат не только административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (часть 2), но также и другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, которые по своей природе являются административными делами (часть 3).

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст. 219 КАС РФ). Аналогичная норма содержится в ст. 122 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 14 закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями. Требования к содержанию постановления изложены в ч. 2 указанной статьи.

На основании ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 105 названного закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП России по Республике Дагестан ФИО2 находятся исполнительные производства, возбужденные в отношении административного истца-ФИО1 о взыскании в пользу ГИБДД административных штрафов (286-исполнительных производств), которые соединены в одно сводное исполнительное производство.

В рамках исполнительных производств, судебным приставом-исполнителем ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП России по Республике Дагестан ФИО2, вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов: №№05057/19/181540 от 31.12.2019 г., 05057/19/93355 от 10.09.2019г., 05057/19/98256 от 20.09.2019 г., 05057/19/98257 от 20.09.2019 г., 05057/19/93354 от 20.09.2019 г., 05057/22/22945 от 31.01.2022 г., 05057/22/22965 от 31.01.2022 г., 05057/22/22967 от 31.012022 г., 05057/20/70305 от 20.09.2019 г., 05057/19/98260 от 20.09.2019 г., 05057/19/98258 от 20.09.2019 г., 05057/19/99831 от 23.09.2019 г., 05057/19/93359 от 10,09.2019 г., 05057/20/142242 от 23.09.2020 г., 05057/20/142241 от 23.09.2020 г., 05057/20/142240 от 23.09.2020 г., 05057/20/142239 от 23.09.2020 г., 05057/20/142238 от 23.09.2020 г., 05057/20/142237 от 23.09.2020 г., 05057/20/142236 от 23.09.2020 г., 05057/20/42235 от 23.09.2020 г., 05057/20/142234 от 23.09.2020 г., 05057/20/142233 от 23.09.2020 г., 05057/20/142253 от 26.08.2020 г., 05057/20/126394 от 26.08.2020 г., 05057/20/126390 от 26.08.2020 г., 05057/20/126389 от 26.08.2020 г., 05057/20/126388 от 26.08.2020 г., 05057/20/81431 от 19.06.2020 г., 05057/20/81431 от 19.06.2020 г., 05057/20/81432 от 19.06.2020 г., 05057/20/81434 от 19.06.2020 г., 05057/20/81435 от 19.06.2020 г., 05057/20/81437 от 19.06.2020г., 05057/20/81430 от 19.06.2020 г., 05057/20/54103 от 30.04.2020 г., 05057/26/54104 от 30.04.2020 г., 05057/20/70094 от 26.05.2020 г., 05057/20/54105 от 26.05.2020 г., 05057/10/54106 от 26.05.2020 г., 05057/20/54107 от 26.05.2020 г., 05057/20/54108 от 26.05.2020 г., 05057/20/54109 от 30.04.2020 г., 05057/20/54110 от 30.04.2020 г., 05057/20/54111 от 30.04.2020 г., 05057/20/54112 от 30.04.2020 г., 05057/26/54113 от 30.04.2020 г., 05057/20/54114 от 30.04.2020 г., 05057/20/54115 от 30.04.2020 г., 05057/20/54116 от 30.04.2020 г., 05057/20/54117 от 30.04.2020 г., 05057/20/54118 от 30.04.2020 г., 05057/20/54119 от 30.04.2020 г., 05057/20/54120 от 30.04.2020 г., 05057/20/40461 от 19.03.2020 г., 0505/720/40462 от 19.03.2020 г., 05057/20/40467 от 19.03.2020 г., 05057/20/40463 от 19.03.2020 г., 05057/20/40464 от 19.03.2020 г., 05057/20/40465 от 19.03.2020 г., 05057/20/40468 от 19.03.2020 г., 05057/20/40469 от 19.03.2020 г., 05057/20/40470 от 19.03.2020 г., 05057/20/40471 от 19.03.2020 г., 05057/20/40472 от 19.03.2020 г., 5057/20/40473 от 19.03.2020 г., 05057/20/40474 от 19.032020 г., 05057/20/40475 от 19.03.2020 г., 05057/20/40476 от 19.03.2020 г., 05057/20/40476 от 19.032020 г., 05057/20/40478 от 19.03.2020 г., 05057/20/40479 от 19.03.2020 г., 05057/20/40480 от 19.03.2020 г., 05057/20/40481 от 19.03.2020 г., 05057/20/40491 от 19.03.2020 г., 05057/20/40490 от 19.03.2020 г., 05057/20/40489 от 19.03.2020 г., 05057/20/40488 от 19.03.2020 г., 05057/20/40487 от 19.03.2020 г., 05057/20/40486 от 15.03.2020 г., 05057/20/40485 от 19.03.2020 г., 05057/20/40484 от 19.03.2020 г., 05057/20/40483 от 19.03.2020 г., 05057/20/40482 от 19.03.2020 г., 05057/20/22351 от 13.02.2020 г., 05057/20/22350 от 13.022020 г., 05057/20/22349 от 13.02.2020 г., 05057/20/22348 от 13.02.2020 г., 05057/20/22347 от 13.02.2020 г., 05057/20/22346 от 13.02.2020 г., 05057/20/22345 от 13.02.2020 г., 05057/20/22344 от 13.02.2020 г., 05057/20/22343 от 13.02.2020 г., 05057/20/22342 от 13.02.2020 г., 05057/20/22341 от 13.02.2020 г., 05057/20/22340 от 13.02.2020 г., 05057/20/22339 от 13.02.2020 г., 05057/20/6763 от 24.01.2020 г., 05057/20/6762 от 24.01.2020 г., 05057/20/6783 от 24.01.2020 г., 05057/20/6782 от 24.01.2020 г., 05057/20/6781 от 24.01.2020 г., 05057/20/6780 от 24.01.2020 г., 05057/20/6779 от 24.01.2020г., 05057/20/6778 от 24.01.2020 г., 05057/20/6777 от 24.01.2020г., 05057/20/6776 от 24.01.2020 г., 05057/20/6775 от 24.012020 г., 05057/20/6774 от 24.01.2020 г., 05057/20/677 от 24.01.2020 г., 05057/20/6773 от 24.01.2020 г., 05057/20/6771 от 24.01.2020 г., 05057/20/6770 от 24.01.2020 г., 05057/20/6769 от 24.01.2020 г., 05057/20/6768 от 24.01.2020 г., 05057/20/6767 от 24.01.2020 г., 05057/20/6766 от 24.01.2020 г., 05057/20/6765 от 24.01.2020 г., 05057/20/6764 от 24.01.2020 г., 05057/20/126387 от 26.08.2020 г., 05057/20/126386 от 26.08.2020 г., 05057/20/126385 от 26.08.2020 г., 05057/20/126384 от 26.08.2020 г., 05057/20/126383 от 26.08.2020 г., 05057/20/126382 от 26.08.2020 г., 05057/20/126381 от 26.08.2020 г., 05057/20/126398 от 26.08.2020 г., 05057/20/126397 от 26.06.2020 г., 05057/20/126396 от 26.08.2020 г., 05057/20/126395 от 26.08.2020 г., 05057/20/126393 от 26.08.2020 г., 05057/20/126392 от 26.08.2020 г., 05057/20/126391 от 26.08.2020 г., 05057/20/126380 26.08.2020 г., 05057/20/126379 от 26.08.2020 г., 05057/20/126378 от 26.08.2020 г., 05057/20/126377 от 26.08.2020 г., 05057/20/126376 от 26.08.2020 г., 05057/20/126375 от 26.08.2020 г., 05057/20/126374 от 26.08.2020 г., 05057/20/126373 от 26.08.2020 г., 05057/22/97719 от 30.03.2022 г., 05057/22/97720 от 30.03.2022 г., 05057/22/65894 от 04.03.2022 г., 05057/22/65895 от 04.03.2022 г., 05057/22/65897 от 04.03.2022 г., 05057/22/65898 от 04.03.2022 г., 05057/22/65899 от 04.03.2022 г., 05057/22/65901 от 04.03.2022 г., 05057/22/65903 от 04.03.2022 г., 05057/22/65904 от 04.03.2022 г., 05057/22/65905 от 04.03.2022 г., 05057/22/65909 от 04.03.2022 г., 05037/22/62590 от 04.03.2022 г., 05057/22/62593 от 04.03.2022 г., 05057/22/337782 от 31.10.2022 г., 05057/22/337783 от 31.10.2022 г., 05057/22/337785 от 31.10.2022 г., 05057/22/337786 от 31.10.2022 г., 05057/22/337787 от 31.10.2022 г., 05057/22/337788 от 31.10.2022 г., 05057/22/346692 от 31.10.2022 г., 05057/22/337782 от 31.10.2022 г., 05057/22/337783 от 31.10.2022 г., 05057/22/337786 от 31.10.2022 г., 05057/22/337787 от 31.10.2022 г., 05057/22/337788 от 31.10.2022 г., 05057/22/337785 от 31.10.2022 г., 05057/22/337789 от 31.10.2022 г., 05057/22/337790 от 31.10.2022 г., 05057/22/337791 от 31.10.2022 г., 05057/22/337792 от 31.10.2022 г., 05057/22/337793 от 31.10.2022 г., 05057/22/337794 от 31.10.2022 г., 05057/22/337795 от 31.10.2022 г., 05057/22/337796 от 31.10.2022 г., 05057/22/337799 от 31.10.2022 г., 05057/22/337805 от 31.10.2022 г., 05057/22/337807 от 31.10.2022 г., 05057/22/337814 от 31.10.2022 г., 05057/22/337815 от 31.10.2022 г., 05057/22/337819 от 31.10.2022 г., 05057/22/337820 от 31.10.2022 г., 05057/22/337825 от 31.10.2022 г., 05057/22/337826 от 31.10.2022 г., 05057/22/337888 от 31.10.2022 г., 05057/22/337907 от 31.10.2022 г., 05057/22/337911 от 31.10.2022 г., 05057/22/133280 от 29.04.2022 г., 05057/22/133282 от 29.04.2022 г., 05057/22/133283 от 29.04.2022 г., 05057/22/133284 от 29.04.2022 г., 05057/22/133285 от 29.04.2022 г., 05057/22/133286 от 29.04.2022 г., 05057/22/133287 от 29.04.2022 г., 05057/22/133288 от 29.04,2022 г., 05057/22/133289 от 29.04.2022 г., 05057/22/133290 от 29.04.2022 г., 0505722/133291 от 29.04.2022 г., 05057/22/133292 от 29.04.2022 г., 05057/22/133294 от 29.04.2022 г., 05057/221/133295 от 29.04.2022 г., 05057/22/133296 от 29.04.2022 г., 05057/22/133297 от 29.04.2022 г., 05057/22/133298 от 29.04.2022 г., 05057/22/133300 от 29.04.2022 г., 05057/22/133301 от 29.04.2022 г., 05057/22/133302 от 29.04.2022 г., 05057/22/133303 от 29.04.2022 г., 05057/22/133304 от 29.04.2022 г., 05057/22/133306 от 29.04.2022 г., 05057/22/133307 от 29.04.2022 г., 05057/22/133308 от 29.04.2022 г., 05057/22/133309 от 29.04.2022 г., 05057/22/133310 от 29.04.2022 г., 05057/22/133312 от 29.04,2022 г., 05057/22/133313 от 29.04.2022 г., 05057/22/133314 от 29.04.2022 г., 05057/22/133316 от 29.04.2022 г., 05057/22/133317 от 29.04.2022 г., 05057/22/133318 от 29.04.2022 г., 05057/22/133319 от 29.04.2022 г., 05057/22/133321 от 29.04.2022 г., 05057/22/133322 от 29.04.2022 г., 05057/22/133323 от 29.04.2022 г., 05057/22/133324 от 29.04.2022 г., 05057/22/133326 от 29.04.2022 г., 05057/22/346691 от 03.11.2022 г., 05057/22/346692 от 03.11.2022 г., 05057/22/378699 от 25.11.2022 г., 05057/22/378700 от 25.11.2022 г., 05057/22/378707 от 25.11.2022 г., 05057/22/378708 от 25.11.2022 г., 05057/22/378709 от 25.11.2022 г., 05057/22/378724 от 02.12.2022 г., 05057/22/378726 от 25.11.2022 г., 05057/22/387145 от 02.12.2022 г., 05057/22/387146 от 02.12.2022 г., 05057/22/387147 от 02.12.2022 г., 05057/22/387149 от 02.12.2022 г., 05057/22/387150 от 02.12.2022 г., 05057/22/387157 от 02.12.2022 г., 05057/227387169 от 02.12.2022 г., 05057/22/387178 от 02.12.2022 г., 05057/22/387179 от 02.12.2022 г., 05057/22/387180 от 02.12.2022 г., 05057/22/387181 от 02.12.2022 г., 05057/22/387182 от 02.12.2022 г., 05057/22/387183 от 02.11.2022 г., 05057/22/387184 от 02.12.2022 г. Общая сумма по исполнительским сборам составляет 251000 рублей.

В течение установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения времени, ФИО1 (должником) данные постановления о взыскании административных штрафов не исполнены, так как постановления о возбуждении исполнительных производств ею не были получены, что подтверждается доводами истицы указанными в исковом заявлении, и в материалы дела административным ответчиком в опровержение данных доводов истицы, суду не представлены.

Более того, административным истцом (должником) в настоящее время все административные штрафы оплачены, в связи с чем исполнительные производства в отношении неё прекращены.

Оспариваемые постановления о взыскании исполнительских сборов, существенных недостатков не содержит, размер исполнительского сбора установлен в пределах, предусмотренных п. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, требование административного истца об освобождении от исполнительского сбора подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч. 7 ст. 112 Закона, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, поэтому п. 1 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает освобождение от уплаты этого сбора в полном размере.

В соответствии с ч.1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло меры для надлежащего исполнения обязательства.

Для применения данной меры ответственности должно быть установлено и доказано, что должник имевший возможность в установленный срок, исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил.

В рассматриваемом случае в действиях административного истца отсутствует виновное неисполнение в установленный срок требований Закона об исполнительном производстве, являющееся необходимым признаком для наступления ответственности и применения санкций в виде взыскания исполнительского сбора.

Учитывая изложенные обстоятельства, имеются основания для освобождения ФИО1 от ответственности в виде уплаты исполнительских сборов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Освободить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от взыскания исполнительских сборов по постановлениям судебного пристава-исполнителя ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП России по Республике Дагестан ФИО2 в рамках исполнительных производств: №№05057/19/181540 от 31.12.2019 г., 05057/19/93355 от 10.09.2019г., 05057/19/98256 от 20.09.2019 г., 05057/19/98257 от 20.09.2019 г., 05057/19/93354 от 20.09.2019 г., 05057/22/22945 от 31.01.2022 г., 05057/22/22965 от 31.01.2022 г., 05057/22/22967 от 31.012022 г., 05057/20/70305 от 20.09.2019 г., 05057/19/98260 от 20.09.2019 г., 05057/19/98258 от 20.09.2019 г., 05057/19/99831 от 23.09.2019 г., 05057/19/93359 от 10,09.2019 г., 05057/20/142242 от 23.09.2020 г., 05057/20/142241 от 23.09.2020 г., 05057/20/142240 от 23.09.2020 г., 05057/20/142239 от 23.09.2020 г., 05057/20/142238 от 23.09.2020 г., 05057/20/142237 от 23.09.2020 г., 05057/20/142236 от 23.09.2020 г., 05057/20/42235 от 23.09.2020 г., 05057/20/142234 от 23.09.2020 г., 05057/20/142233 от 23.09.2020 г., 05057/20/142253 от 26.08.2020 г., 05057/20/126394 от 26.08.2020 г., 05057/20/126390 от 26.08.2020 г., 05057/20/126389 от 26.08.2020 г., 05057/20/126388 от 26.08.2020 г., 05057/20/81431 от 19.06.2020 г., 05057/20/81431 от 19.06.2020 г., 05057/20/81432 от 19.06.2020 г., 05057/20/81434 от 19.06.2020 г., 05057/20/81435 от 19.06.2020 г., 05057/20/81437 от 19.06.2020г., 05057/20/81430 от 19.06.2020 г., 05057/20/54103 от 30.04.2020 г., 05057/26/54104 от 30.04.2020 г., 05057/20/70094 от 26.05.2020 г., 05057/20/54105 от 26.05.2020 г., 05057/10/54106 от 26.05.2020 г., 05057/20/54107 от 26.05.2020 г., 05057/20/54108 от 26.05.2020 г., 05057/20/54109 от 30.04.2020 г., 05057/20/54110 от 30.04.2020 г., 05057/20/54111 от 30.04.2020 г., 05057/20/54112 от 30.04.2020 г., 05057/26/54113 от 30.04.2020 г., 05057/20/54114 от 30.04.2020 г., 05057/20/54115 от 30.04.2020 г., 05057/20/54116 от 30.04.2020 г., 05057/20/54117 от 30.04.2020 г., 05057/20/54118 от 30.04.2020 г., 05057/20/54119 от 30.04.2020 г., 05057/20/54120 от 30.04.2020 г., 05057/20/40461 от 19.03.2020 г., 0505/720/40462 от 19.03.2020 г., 05057/20/40467 от 19.03.2020 г., 05057/20/40463 от 19.03.2020 г., 05057/20/40464 от 19.03.2020 г., 05057/20/40465 от 19.03.2020 г., 05057/20/40468 от 19.03.2020 г., 05057/20/40469 от 19.03.2020 г., 05057/20/40470 от 19.03.2020 г., 05057/20/40471 от 19.03.2020 г., 05057/20/40472 от 19.03.2020 г., 5057/20/40473 от 19.03.2020 г., 05057/20/40474 от 19.032020 г., 05057/20/40475 от 19.03.2020 г., 05057/20/40476 от 19.03.2020 г., 05057/20/40476 от 19.032020 г., 05057/20/40478 от 19.03.2020 г., 05057/20/40479 от 19.03.2020 г., 05057/20/40480 от 19.03.2020 г., 05057/20/40481 от 19.03.2020 г., 05057/20/40491 от 19.03.2020 г., 05057/20/40490 от 19.03.2020 г., 05057/20/40489 от 19.03.2020 г., 05057/20/40488 от 19.03.2020 г., 05057/20/40487 от 19.03.2020 г., 05057/20/40486 от 15.03.2020 г., 05057/20/40485 от 19.03.2020 г., 05057/20/40484 от 19.03.2020 г., 05057/20/40483 от 19.03.2020 г., 05057/20/40482 от 19.03.2020 г., 05057/20/22351 от 13.02.2020 г., 05057/20/22350 от 13.022020 г., 05057/20/22349 от 13.02.2020 г., 05057/20/22348 от 13.02.2020 г., 05057/20/22347 от 13.02.2020 г., 05057/20/22346 от 13.02.2020 г., 05057/20/22345 от 13.02.2020 г., 05057/20/22344 от 13.02.2020 г., 05057/20/22343 от 13.02.2020 г., 05057/20/22342 от 13.02.2020 г., 05057/20/22341 от 13.02.2020 г., 05057/20/22340 от 13.02.2020 г., 05057/20/22339 от 13.02.2020 г., 05057/20/6763 от 24.01.2020 г., 05057/20/6762 от 24.01.2020 г., 05057/20/6783 от 24.01.2020 г., 05057/20/6782 от 24.01.2020 г., 05057/20/6781 от 24.01.2020 г., 05057/20/6780 от 24.01.2020 г., 05057/20/6779 от 24.01.2020г., 05057/20/6778 от 24.01.2020 г., 05057/20/6777 от 24.01.2020г., 05057/20/6776 от 24.01.2020 г., 05057/20/6775 от 24.012020 г., 05057/20/6774 от 24.01.2020 г., 05057/20/677 от 24.01.2020 г., 05057/20/6773 от 24.01.2020 г., 05057/20/6771 от 24.01.2020 г., 05057/20/6770 от 24.01.2020 г., 05057/20/6769 от 24.01.2020 г., 05057/20/6768 от 24.01.2020 г., 05057/20/6767 от 24.01.2020 г., 05057/20/6766 от 24.01.2020 г., 05057/20/6765 от 24.01.2020 г., 05057/20/6764 от 24.01.2020 г., 05057/20/126387 от 26.08.2020 г., 05057/20/126386 от 26.08.2020 г., 05057/20/126385 от 26.08.2020 г., 05057/20/126384 от 26.08.2020 г., 05057/20/126383 от 26.08.2020 г., 05057/20/126382 от 26.08.2020 г., 05057/20/126381 от 26.08.2020 г., 05057/20/126398 от 26.08.2020 г., 05057/20/126397 от 26.06.2020 г., 05057/20/126396 от 26.08.2020 г., 05057/20/126395 от 26.08.2020 г., 05057/20/126393 от 26.08.2020 г., 05057/20/126392 от 26.08.2020 г., 05057/20/126391 от 26.08.2020 г., 05057/20/126380 26.08.2020 г., 05057/20/126379 от 26.08.2020 г., 05057/20/126378 от 26.08.2020 г., 05057/20/126377 от 26.08.2020 г., 05057/20/126376 от 26.08.2020 г., 05057/20/126375 от 26.08.2020 г., 05057/20/126374 от 26.08.2020 г., 05057/20/126373 от 26.08.2020 г., 05057/22/97719 от 30.03.2022 г., 05057/22/97720 от 30.03.2022 г., 05057/22/65894 от 04.03.2022 г., 05057/22/65895 от 04.03.2022 г., 05057/22/65897 от 04.03.2022 г., 05057/22/65898 от 04.03.2022 г., 05057/22/65899 от 04.03.2022 г., 05057/22/65901 от 04.03.2022 г., 05057/22/65903 от 04.03.2022 г., 05057/22/65904 от 04.03.2022 г., 05057/22/65905 от 04.03.2022 г., 05057/22/65909 от 04.03.2022 г., 05037/22/62590 от 04.03.2022 г., 05057/22/62593 от 04.03.2022 г., 05057/22/337782 от 31.10.2022 г., 05057/22/337783 от 31.10.2022 г., 05057/22/337785 от 31.10.2022 г., 05057/22/337786 от 31.10.2022 г., 05057/22/337787 от 31.10.2022 г., 05057/22/337788 от 31.10.2022 г., 05057/22/346692 от 31.10.2022 г., 05057/22/337782 от 31.10.2022 г., 05057/22/337783 от 31.10.2022 г., 05057/22/337786 от 31.10.2022 г., 05057/22/337787 от 31.10.2022 г., 05057/22/337788 от 31.10.2022 г., 05057/22/337785 от 31.10.2022 г., 05057/22/337789 от 31.10.2022 г., 05057/22/337790 от 31.10.2022 г., 05057/22/337791 от 31.10.2022 г., 05057/22/337792 от 31.10.2022 г., 05057/22/337793 от 31.10.2022 г., 05057/22/337794 от 31.10.2022 г., 05057/22/337795 от 31.10.2022 г., 05057/22/337796 от 31.10.2022 г., 05057/22/337799 от 31.10.2022 г., 05057/22/337805 от 31.10.2022 г., 05057/22/337807 от 31.10.2022 г., 05057/22/337814 от 31.10.2022 г., 05057/22/337815 от 31.10.2022 г., 05057/22/337819 от 31.10.2022 г., 05057/22/337820 от 31.10.2022 г., 05057/22/337825 от 31.10.2022 г., 05057/22/337826 от 31.10.2022 г., 05057/22/337888 от 31.10.2022 г., 05057/22/337907 от 31.10.2022 г., 05057/22/337911 от 31.10.2022 г., 05057/22/133280 от 29.04.2022 г., 05057/22/133282 от 29.04.2022 г., 05057/22/133283 от 29.04.2022 г., 05057/22/133284 от 29.04.2022 г., 05057/22/133285 от 29.04.2022 г., 05057/22/133286 от 29.04.2022 г., 05057/22/133287 от 29.04.2022 г., 05057/22/133288 от 29.04,2022 г., 05057/22/133289 от 29.04.2022 г., 05057/22/133290 от 29.04.2022 г., 0505722/133291 от 29.04.2022 г., 05057/22/133292 от 29.04.2022 г., 05057/22/133294 от 29.04.2022 г., 05057/221/133295 от 29.04.2022 г., 05057/22/133296 от 29.04.2022 г., 05057/22/133297 от 29.04.2022 г., 05057/22/133298 от 29.04.2022 г., 05057/22/133300 от 29.04.2022 г., 05057/22/133301 от 29.04.2022 г., 05057/22/133302 от 29.04.2022 г., 05057/22/133303 от 29.04.2022 г., 05057/22/133304 от 29.04.2022 г., 05057/22/133306 от 29.04.2022 г., 05057/22/133307 от 29.04.2022 г., 05057/22/133308 от 29.04.2022 г., 05057/22/133309 от 29.04.2022 г., 05057/22/133310 от 29.04.2022 г., 05057/22/133312 от 29.04,2022 г., 05057/22/133313 от 29.04.2022 г., 05057/22/133314 от 29.04.2022 г., 05057/22/133316 от 29.04.2022 г., 05057/22/133317 от 29.04.2022 г., 05057/22/133318 от 29.04.2022 г., 05057/22/133319 от 29.04.2022 г., 05057/22/133321 от 29.04.2022 г., 05057/22/133322 от 29.04.2022 г., 05057/22/133323 от 29.04.2022 г., 05057/22/133324 от 29.04.2022 г., 05057/22/133326 от 29.04.2022 г., 05057/22/346691 от 03.11.2022 г., 05057/22/346692 от 03.11.2022 г., 05057/22/378699 от 25.11.2022 г., 05057/22/378700 от 25.11.2022 г., 05057/22/378707 от 25.11.2022 г., 05057/22/378708 от 25.11.2022 г., 05057/22/378709 от 25.11.2022 г., 05057/22/378724 от 02.12.2022 г., 05057/22/378726 от 25.11.2022 г., 05057/22/387145 от 02.12.2022 г., 05057/22/387146 от 02.12.2022 г., 05057/22/387147 от 02.12.2022 г., 05057/22/387149 от 02.12.2022 г., 05057/22/387150 от 02.12.2022 г., 05057/22/387157 от 02.12.2022 г., 05057/227387169 от 02.12.2022 г., 05057/22/387178 от 02.12.2022 г., 05057/22/387179 от 02.12.2022 г., 05057/22/387180 от 02.12.2022 г., 05057/22/387181 от 02.12.2022 г., 05057/22/387182 от 02.12.2022 г., 05057/22/387183 от 02.11.2022 г., 05057/22/387184 от 02.12.2022г.

Резолютивная часть решения объявлена 14.11.2023 года, мотивированное решение составлено 20.11.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через Сулейман-Стальский районный суд в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Судья: подпись М.М. Айбатов