УИД 26RS0020-01-2023-001947-32

№ 2а – 1373/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года с. Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Клещенко С.С.,

при секретаре судебного заседания Абрамян Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Кочубеевского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю Кочубеевского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В обоснование административного искового заявления указано, что в соответствии с приговором Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 18.02.2021 удовлетворен гражданский иск в ее пользу о взыскании с ФИО3 морального вреда, причиненного преступлением в размере 1 000 000 рублей.

19.04.2021 Кочубеевским рай оным судом выдан исполнительный лист ФС № 024045113 для предъявления к исполнению.

25.07.2023 ею направлено заявление в Кочубеевский РОСП ГУФССП России по СК о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, к заявлению был приложен исполнительный лист, который выдан судом.

Однако 09.08.2023 судебный пристав – исполнитель Кочубеевского РОСП ГКУФССП России по СК ФИО2 вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.07.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которое получено ею заказным письмом 29.08.2023. Считает указанное постановление незаконным и необоснованным.

Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава – исполнителя Кочубеевского РОСП ГУФССП России по СК ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 09.08.2023. Обязать судебного пристава – исполнителя Кочубеевского РОСП ГУФССП России по СК ФИО2 возбудить исполнительное производство в отношении ФИО3

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кочубеевского РОСП ГУФССП России по СК ФИО2 не явилась, надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, представила отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, на то, что документ, представленный ФИО1 для возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО3, а именно копия исполнительного листа не соответствует требованиям действующего законодательства.

В судебное заседание представитель административного ответчика ГУФССП России по СК, заинтересованное лицо ФИО3, представитель заинтересованного лица Кочубеевского РОСП УФССП России по СК не явились, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав представленные материалы административного дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Ст. 46 Конституции РФ предоставляет гражданину и юридическому лицу право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих рассматривается в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава – исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ (ред. от 31.07.2023) «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным федеральным законом, возбуждает исполнительное производство.

Согласно п. 1.1. ст. 30 указанного закона, Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.

Из постановления судебного пристава – исполнителя Кочубеевского РОСП ГУФССП России по СК ФИО2 от 09.08.2023 следует, что ФИО1 предъявлен документ, выданный Кочубеевский районным судом Ставропольского края серии ФС № 024045113 от 19.04.2021 для возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО3 Однако в возбуждении исполнительного производства отказано, на основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из представленного административным истцом заявления от 25.07.2023, направленного в адрес Кочубеевского РОСП ГУФССП России по СК о принятии к исполнению исполнительного листа серии ФС № 024045113 по делу № 1-30/2021 от 18.02.2021 по иску к ФИО3, следует, что заявителем направлена копия исполнительного листа.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 данного федерального закона.

В ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве приведен исчерпывающий перечень сведений, которые должны быть указаны в исполнительном документе любого вида, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. К таким сведениям также относится дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение (п. 4) и дата выдачи исполнительного документа (п.7).

Из указного следует, что ФИО1 в орган принудительного исполнения вместо подлинника исполнительного документа, как того требует действующее законодательство, предъявлена его копия, которая не является исполнительным документом.

В связи с изложенным, административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Кочубеевского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Кочубеевского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2023 года.

Судья С.С. Клещенко