Дело № 2-3019/2025
25RS0029-01-2025-004995-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года
Уссурийский районный суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Сердюк Н.А.,
при секретаре Николаевой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании права собственности, с участием третьего лица СНТ «Темп»,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. ФИО1 использует земельный участок площадью 714 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, участок находится примерно в 820 м по направлению на юго-запад, от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, СНТ «Темп», участок XXXX, разрешенное использование: для ведения садоводства. В декабре 2016 года решением общего собрания членов СНТ "Темп" истец была принята в члены СНТ и ей распределили земельный участок XXXX. На указанном земельном участке истец выращивает плодовые культуры, овощи. В соответствии с решением исполнительного комитета Уссурийского городского совета народных депутатов от 17.06.1988г XXXX закреплен земельный участок в площади 10,15 га, СВПЧ-16, решением исполнительного комитета Уссурийского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ XXXX территория СВПЧ-16 СНТ «Темп» расширена на 1,1 га, постановлением главы администрации Уссурийска Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ расширена территория СНТ «Темп» на 9,1 га, в 1994 году на площадь 1,02 га были выданы государственные акты согласно постановлению XXXX от 29.12.1994г. То есть была инвентаризирована только территория в 1 гектар, остальная территория садоводческого общества площадью 13,14 га инвентаризировалась в 1992 году согласно постановлению XXXX от ДД.ММ.ГГ Однако материалы по инвентаризации в БТИ не сохранились, о чем имеется уведомление КУЗИ ПК от ДД.ММ.ГГ XXXX. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ СНТ «Темп» зарегистрирован в едином государственном реестре юридических лиц. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территорий участок, занимаемый истцом, расположен на территорий земельного массива, занимаемого СНТ «Темп». Таким образом, с 2016 года в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданного СНТ «Темп». Споров о границах земельного участка, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, участок находится примерно в 820м по направлению на юго-запад, от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, СНТ «Темп», участок XXXX, с владельцами соседних земельных участков не имеется. Указанный земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В настоящее время у истца возникла необходимость зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок. Сформировав схему на кадастровом плане территорий, истец обратился в управление градостроительства за предварительным согласованием предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке приватизации. Однако получил отказ от ДД.ММ.ГГ XXXX, согласно которому ответчик не может установить, когда был предоставлен земельный участок СНТ «Темп», однако все решения о выделении участков СНТ «Темп» находятся в открытом доступе. Председатель садоводческого общества неоднократно подавал данные документы в управление градостроительства. Истец представила для обозрения специалисту управления архивные копии постановлений о закреплении земельного участка за СНТ «Темп», однако ответчик требует представить проект организации и застройки территории. Хотя законодательно данное требование не установлено. Землями Уссурийского городского округа распоряжается ответчик. Таким образом, существует реальная угроза нарушения прав истца со стороны ответчика в случае отсутствия признания и государственной регистрации права собственности истца на земельный участок, так как земельный участок может быть выставлен ответчиком на реализацию как не имеющий собственника. Признание права собственности необходимо истцу для государственной регистрации своего права собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю, так как без государственной регистрации права истец не может реализовать свои права как собственник. Просит признать право собственности за ней на земельный участок XXXX площадью 714 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, участок находится примерно в 820 м по направлению на юго-запад, от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, СНТ «Темп», в порядке приватизации.
Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом в подготовке дела к слушанию повесткой по расписку, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Представители третьего лица и ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
Предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Пунктом 1 ст.3 указанного Закона №137-ФЗ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Согласно абзацу второму п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как установлено в судебном заседании, решениями исполнительного комитета Уссурийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX садоводческому товариществу «Темп» в бессрочное и бесплатное пользование для коллективного садоводства предоставлено 10,15 га земли (государственный акт XXXX от ДД.ММ.ГГ), расширена территория СТ «Темп» СВПЧ-16 на 1,1 га. Постановлением администрации г.Уссурийска Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX расширена СТ «Темп» в районе АЗС по трассе Уссурийск-Владивосток на 9,1 га и утверждена общая площадь 13,14 га с предоставлением земельных участков в постоянное пользование.
Согласно выписке из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «Темп» XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО1 является членом садоводческого товарищества «Темп», за ней закреплен земельный участок XXXX площадью 750 кв.м. Споров по месту расположения и межевым границам земельного участка не имеется.
Письмом Управления градостроительства администрации УГО от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность.
Указанный земельный участок на правах личной собственности не значится, что подтверждается сведениями КГКУ «УЗИ» от ДД.ММ.ГГ, уведомлением об отсутствии в ЕГРН от ДД.ММ.ГГ № КУВИ-001/2025-115987270.
Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГ XXXX земельный участок, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, с/т «Темп», участок XXXX, площадью 714 кв. м., определенный в координатах характерных точек: н1 (X – 430270/Y – 1403133,17), н2 (X – 430273,99/Y – 1403181,69), н3 (X – 430272,72/Y-1403181,92), н4 (X – 430260,23/Y – 1403184,21), н5 (X – 430254,66/Y – 1403138,23), н1 (X – 430270,40/Y – 1403133,17), с севера граничит с земельным участком XXXX, границы которого не установлены, однако за ним расположен участок XXXX СНТ «Темп», кадастровый XXXX, с юга граничит с земельным участком XXXX, граница которого не установлена, с запада проходит дорога, за которой также располагаются земельные участки СНТ «Темп», XXXX - участок XXXX, XXXX -участок XXXX, XXXX - участок XXXX, с востока участок с кадастровым номером XXXX, СНТ «Темп», участок XXXX. Границы земельного участка XXXX в СНТ «Темп» не пересекают границы смежных земельных участков, предоставленных садоводам, не накладываются на земли общего пользования (дороги, проезды) общества. Земельный участок XXXX находится в границах СНТ «Темп».
Учитывая изложенное, поскольку предоставление земельных участков под коллективное садоводство и создание СНТ «Темп» было осуществлено до введения в действие Земельного кодекса РФ, земельный участок XXXX в СНТ «Темп» находится в границах товарищества, при этом сведений о том, что спорный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, каких-либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность не установлено, при этом площадь земельного участка не превышает установленные размеры, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать за ФИО1 право собственности на земельный участок XXXX в СНТ «Темп» площадью 714 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, участок находится примерно в 820 м по направлению на юго-запад, от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, СНТ «Темп», в порядке приватизации.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Сердюк
Мотивированное решение изготовлено 07.08.2025.