Дело №а-1178/2023г.
26RS0020-01-2023-001637-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Рулева И.А.,
при секретаре судебного заседания Маковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ПСИ, начальнику отделения – старшему судебному приставу Кочубеевского РОСП, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, Кочубеевскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несвоевременном направлении пакета документов исполнительного производства (по исполнительному производству в отношении ДВХ),
УСТАНОВИЛ:
ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Кочубеевского РОСП, УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству в отношении ДВХ
В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано на то, что на исполнении в Кочубеевском РОСП УФССП России по Ставропольскому краю находилось исполнительное производство №-ИП от 14.01.2022 года, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № от 21.02.2019 года, выданный мировым судьей судебного участка №2 Кочубеевского района в отношении должника ДВХ в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век».
Взыскателю стало известно о том, что исполнительное производство 2127/22/26018-ИП было окончено 16.06.2022 года судебным приставом-исполнителем Кочубеевского РОСП ФИО1 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Считают, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от 16.06.2022 года. акт о наличии обстоятельств от 16.06.2022 года, исполнительный документ: судебный приказ № от 21.09.2019 года, определение о процессуальном правопреемстве, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.
По состоянию на 01.08.2023 года данные документы взыскателем не получены. Доказательств вручения, отправления адресату у административного ответчика отсутствуют.
На основании изложенного, просят суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Кочубеевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от 16.06.2022 года, акт о наличии обстоятельств от 16.06.2022 года, исполнительный документ – судебный приказ №2-246-15-459/2019 от 21.02.2019 года, выданный мировым судьей судебного участка №2 Кочубеевского района, определения о процессуальном правопреемстве в отношении должника ДВХ незаконным.
В связи с нахождением исполнительного документа в структурном подразделении, обязать старшего судебного пристава Кочубеевского РОСП возобновить исполнительное производство в отношении должника ДВХ, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя ООО «Коллекторское агентство «21 век» пакет документов после окончания исполнительного производства 2127/22/26018-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от 16.06.2022 года, акт о наличии обстоятельств от 16.06.2022 года, исполнительный документ: судебный приказ №2-246-15-459/2019 от 21.02.2019 года, выданный мировым судьей судебного участка №2 Кочубеевского района в отношении должника ДВХ, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.
В соответствии со ст.364 КАС РФ в случае установления утраты исполнительного документа, наложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 КАС РФ.
Определением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 04.08.2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Кочубеевский районный отдел судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю.
Представитель административного истца ООО Коллекторское агентство «21 век», надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, не известил о причинах не явки, об отложении не ходатайствовал. Имеется ходатайство представителя административного истца о рассмотрении дела в их отсутствии. На основании ч.6 ст.226 КАС дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик старший судебный пристав Кочубеевского РОСП, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, направив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Также направил отзыв на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований отказать.
Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства в суд не явилась, направив ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. На основании ч.6 ст.226 КАС дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика судебного пристава – исполнителя Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1
Представитель Управления федеральной службы судебных приставов по СК, представитель Кочубеевского РОСП УФССП, заинтересованное лицо ДВХ надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства в суд не явились, не известили о причинах неявки, об отложении не ходатайствовали. Их явка не была признана судом обязательной, в связи с чем на основании ч.6 ст.226 КАС дело рассмотрено в отсутствие представителей административных ответчиков и заинтересованного лица.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Статьей 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" гласит, что исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» ( в ред. от 29.12.2017 года) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст.30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года (в ред. от 03.08.2018 года) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога. (п.14.1. ст.30) Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. (п.14.2. ст.30).
В соответствии со ст.64 указанного Федерального закона Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как следует из материалов дела 13.01.2022 года на исполнение к судебному приставу-исполнителю в Кочубеевский районный отдел судебных приставов поступил судебный приказ №2-246-15-459/2019 от 21.02.2019 года, выданный судебным участком №2 Кочубеевского района Ставропольского края в отношении должника: ДВХ, ДД.ММ.ГГГГ г.р, адрес должника: <адрес> взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 12073 рубля в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век», зарегистрированного по адресу: 426011, Россия, Удмуртская Республика, <адрес> оф.409а.
14.01.2022 года судебный пристав-исполнитель отдела вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил ДВХ срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Судебным приставом-исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие. Контролирующие органы, а также кредитные организации Ставропольского края.
Согласно электронным ответам Управления Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по Ставропольскому краю, органов технической инвентаризации – сведения о недвижимом имуществе должника отсутствуют.
Согласно электронным ответам МРЭО ГИБДД УМВД г. Невинномысск, инспекции Гостехнадзора по Ставропольскому краю, автотранспортных средств, а также сельскохозяйственной и самоходной техники за должником не зарегистрировано.
Согласно электронного ответа Межрайонной инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) отсутствуют сведения о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя.
Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесены запросы в следующие банки: Банк ВТБ (ПАО), Банк «Возрождение» (ПАО), АО «Альфа-Банк», ПАО «МДМ Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Лето Банк», АО «Уралсиб», ПАО «СМП Банк», АКБ Мособлбанк ПАО, ПАО «СКБ-банк», КБ «Юниаструм банк» ООО, ПАО «Промсвязьбанк», АО АКБ «Экспресс-Волга», АО «Райффайзенбанк», ПАО «Сбербанк России» - г. Москва, ПАО «Банк Москвы», ВТБ24 (ПАО), филиал «Газпромбанк» (ПАО) в г. Ставрополе (РегМВВ), ПАО «Ставропольпромстройбанк».
Согласно ответов из банка установлено, что у должника имеется счет в ПАО «Сбербанк России» с остатком равным 0. Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе: ст. Беломечетская, ул. Веселая д.5.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что должника дома не оказалось, оставлено извещение на прием к СПИ, о чем составлены соответствующие акты.
16.06.2022 года в соответствии со ст.46 ч.1 п.3 ст.14, ст.6 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство №2127/22/26018-ИП от 14.01.2022 года окончено.
Судебный приказ №2-246-15-459/2019 от 21.02.2019 года, а также постановление об окончании исполнительного производства направлены в адрес взыскателя простой корреспонденцией, что подтверждается списком письменной корреспонденции от 05.07.2022 года на л.д. 48.
16.08.2023 года врио начальника Кочубеевского РОСП ФИО2 обратилась к мировому судье судебного участка №2 Кочубеевского района Ставропольского края с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
Таким образом, судебный пристав –исполнитель Кочубеевского районного отдела судебных приставов, а также старший судебный пристав Кочубеевского РОСП действовали в рамках предоставленных им законом полномочий и возложенных на них обязанностей. Судебный приказ и постановление об окончании исполнительного производства был направлен в адрес взыскателя, в связи с чем суд не усматривает нарушений прав и законных интересов административного истца.
При изложенных обстоятельствах суд считает административное исковое заявление ООО Коллекторское агентство «21 век» не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226,227 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Требования ООО Коллекторское агентство «21 век» (ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ПСИ, начальнику отделения – старшему судебному приставу Кочубеевского РОСП, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, Кочубеевскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несвоевременном направлении пакета документов исполнительного производства (по исполнительному производству в отношении ДВХ) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца с момента вынесения.
Председательствующий судья И.А. Рулев