УИД37RS0021-01-2022-001045-66 дело № 2а-882/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Княжевского В.С.,
при секретаре судебного заседания Новиковой А.С.
с участием прокурора – заместителя Фурмановского межрайонного прокурора Задумкина М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 октября 2022 года в городе Фурманове Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Фурмановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Ивановской области.
Административные исковые требования мотивированы тем, что приговором Фурмановского городского Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 11 месяцев. Преступление совершено при особо опасном рецидиве. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания. С <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 состоял на учете в Фурмановском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области. Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Начало срока административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок погашения судимости истекает <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 снят с учета в Фурмановском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Фурмановскому району как поднадзорное лицо. Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> К.Н.ББ. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не будет связано с трудовой деятельностью.
Согласно характеристике ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО1 в местах лишения свободы характеризовался положительно. ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <...>, с отцом, характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб от отца и соседей на поведение ФИО1 не поступало.
В 2022 г.г. ФИО1 11 раз привлекался к административной ответственности после вынесения решения о дополнении ранее установленных ограничений:
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - штраф 520 рублей;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - штраф 525 рублей;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 10 суток;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 10 суток;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 10 суток;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 10 суток;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 10 суток;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 10 суток;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - административный арест 6 суток;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - административный арест 6 суток;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - административный арест 6 суток.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не участвовал, направил письменное заявление в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований и установления в отношении него дополнительных административных ограничений не возражал.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты>
В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, отнесено к категории тяжких преступлений.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден из мест лишения свободы <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 14).
Согласно справке Фурмановского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ФИО1 отбыл дополнительное наказание в виде 11 месяцев ограничения свободы, <ДД.ММ.ГГГГ> снят с учета (л.д. 15).
Таким образом, срок погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, у ФИО1 истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.
Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Начало срока административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 16-18).
<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 постановлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора (л.д. 19).
Таким образом, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.
Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 20-22).
Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> К.Н.ББ. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не будет связано с трудовой деятельностью (л.д. 23-25).
Согласно характеристике ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 во время отбытия наказания характеризовался положительно, <данные изъяты> (л.д. 26).
Согласно справке-характеристике УУП ОМВД РФ по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты> (л.д. 27).
В 2022 г.г. ФИО1 11 раз привлекался к административной ответственности после вынесения решения о дополнении ранее установленных ограничений:
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - штраф 520 рублей;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - штраф 525 рублей;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 10 суток;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 10 суток;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 10 суток;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 10 суток;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 10 суток;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 10 суток;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - административный арест 6 суток;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - административный арест 6 суток;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - административный арест 6 суток.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в течение года и в период административного надзора 11 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, за что подвергался административным наказаниям, в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, учитывая данные обстоятельства, а также обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО1 свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.
Анализируя собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Ивановской области.
Указанные меры с учетом характеристики ФИО1, тяжести преступлений, за совершение которых административный ответчик был осужден, его поведения в местах лишения свободы и после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельства совершенных административных правонарушений, суд считает необходимыми мерами для профилактики совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, установление административных ограничений, что, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность ФИО1, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Ивановской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.С.Княжевский
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 27 октября 2022 г.