Решение

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 г. адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-31/22 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения от 22.04.2022 года № №№№№ об отказе в государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером №№, расположенной по адресу: адрес.

Свои требования ФИО1 мотивировал тем, что в результате заключения договора купли-продажи он приобрел квартиру по адресу: адрес с кадастровым номером №№ (выписка из ЕГРН от 14.06.2018 года). 11.01.2021 года им и его сыном фио был заключен договор дарения квартиры по адресу: адрес с кадастровым номером №№. 11.01.2021 года через МФЦ им и фио было подано заявление в Управление Росреестра по Москве и документы для государственной регистрации прав на указанную квартиру (№№). 27.01.2021 года Управлением Росреестра по Москве вынесено решение о приостановлении государственной регистрации прав на основании п.5 и 9 ч.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», из которого следует, что в связи с имеющейся у Управления Росреестра по Москве информации (письмо с вх. № 188485 от 09.12.2019 года) в производстве Дорогомиловского межрайонного СО находится уголовное дело № №, для получения информации, необходимой для принятия решения вопроса о государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером №№, расположенной по адресу: адрес, направлен соответствующий запрос в ГСУ СК России по адрес. В связи с неполучением ответа на запрос, Управлением Росреестра по Москве принято решение от 22.04.2022 года № №№№№ об отказе в государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером №№, расположенной по адресу: адрес. Просит суд признать незаконным данное решение, поскольку оно нарушает права административного истца на распоряжение принадлежащим ему имуществом.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен надлежащим образом, письменный отзыв на заявленные требования суду не представил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу п. 5, п. 7 части 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании, исходя из представленных административным истцом документов, установлено, что в результате заключения договора купли-продажи ФИО1 приобрел квартиру по адресу: адрес с кадастровым номером №№ (выписка из ЕГРН от 14.06.2018 года).

11.01.2021 года ФИО1 и его сыном фио был заключен договор дарения квартиры по адресу: адрес с кадастровым номером №№.

11.01.2021 года через МФЦ ФИО1 и фио было подано заявление в Управление Росреестра по Москве и документы для государственной регистрации прав на указанную квартиру (№№).

27.01.2021 года Управлением Росреестра по Москве вынесено решение о приостановлении государственной регистрации прав на основании п.5 и 9 ч.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», из которого следует, что в связи с имеющейся у Управления Росреестра по Москве информации (письмо с вх. № 188485 от 09.12.2019 года) в производстве Дорогомиловского межрайонного СО находится уголовное дело № №, для получения информации, необходимой для принятия решения вопроса о государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером №№, расположенной по адресу: адрес, направлен соответствующий запрос в ГСУ СК России по адрес.

В связи с неполучением ответа на запрос, Управлением Росреестра по Москве принято решение от 22.04.2022 года № №№№№ об отказе в государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером №№, расположенной по адресу: адрес.

Как указывает административный истец, данное решение нарушает его права на распоряжение принадлежащим ему имуществом.

Как установлено судом при рассмотрении данного дела, согласно полученного ответа из ГСУ СК России по адрес, Дорогомиловским межрайонным следственным отделом следственного управления по адрес ГУС СК по адрес расследовалось уголовное дело № №, в ходе которого арест на квартиру по адресу: адрес Дорогомиловским межрайонным следственным отделом следственного управления по адрес ГУС СК по адрес не накладывался.

Суд соглашается с доводами административного истца, что возбуждение уголовного дела в отношении неустановленных лиц не является основанием для приостановления регистрационных действий в целях применения ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ.

Процессуальные документы о наложении ареста на объект недвижимого имущества или о запрете регистрировать переход права собственности в порядке п.п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ, в Управление не поступали.

Таким образом, решение Управления Росреестра по Москве от 22.04.2022 года № №№№№ об отказе в государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером №№, расположенной по адресу: адрес является незаконным и подлежит отмене.

Суд не усматривает оснований для обязания административного ответчика произвести государственную регистрацию в отношении недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером №№, расположенной по адресу: адрес, поскольку согласно принципа разделения властей, установленного ст. 10 и 11 Конституции РФ, судебное решение по своему существу не может подменять собой решение уполномоченного органа государственной власти.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 22.04.2022 года № №№№№ об отказе в государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером №№, расположенной по адресу: адрес.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

В мотивированной форме решение суда изготовлено 11.11.2022 года.

Судья: Морозова Н.В.