Гражданское дело № 2-2674/2022

УИД- 09RS0001-01-2022-002840-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд, Карачаево-Черкесской Республики, в составе

судьи Дядченко А.Х., при секретаре Канаматовой Э.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Мэрии муниципального образования г. Черкесска о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском Мэрии муниципального образования г. Черкесска и просит признать право пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма.

Иск мотивирован следующим.

ФИО1, постоянно проживает вместе с детьми, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО5 Яс.миной Артуровной ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ/p., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ/p.. ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ/p., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ/p., инвалид детства вторая группа, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ/р.. ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ/p., ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ/р., по адресу: <адрес>. комната №. Данное жилье предоставлено ее матери ФИО11 в 1991 г., на основании ордера. В ДД.ММ.ГГГГ году был заключен доктор социального найма жилого помещения между Мэрией муниципального образования <адрес> в лице Первого заместителя руководителя мэрии муниципального образования <адрес> A.III. и ее матерью ФИО11. Истец ФИО1 со своими детьми проживает постоянно в данном жилом помещении, но прописана по адресу: КЧР, район Усть-Джегутинский, аул Джегута, пр.<адрес>, корпус А. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умерла. Истец ФИО1 обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на пользованье вышеупомянутой комнаты, однако был получен отказ. Он мотивирован тем, что мать истца ФИО12 являясь нанимателем вышеуказанного жилого помещения, в мэрию г. Черкесска по вопросу указания в договоре новых членов семьи нанимателя не обращалась. Согласие на вселение в обозначенное жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, мэрия г. Черкесска не давала. Исходя из вышеизложенного, мэрия муниципального образования г. Черкесска отказывает ФИО1 в заявленных требованиях, а именно в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. комната № 44. Она не зарегистрирована в данном жилом помещении, но считает, что действие администрации г. Черкесска ущемляет ее жилищные права и ее несовершеннолетних детей по следующим основаниям. В настоящее время отсутствие заключенного договора социального найма у истца существенным образом затрагивает его права и законные интересы. Другой жилой площади у истца не имеется, по указанному жилому помещению он несет бремя содержания и ответственности.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, просила удовлетворить иск и обязать Мэрию <адрес> по имущественным отношениям заключить с ФИО1 договор социального найма на комнату, расположенную по адресу: <адрес>, ком. №.

Представитель ответчика мэрии муниципального образования города Черкесска КЧР в судебном заседании приобщил письменные возражения, поддержал доводы, изложенные в них и просил суд отказать в их удовлетворении.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 пояснила, что в данной квартире истец проживает с детства со своей мамой и отчимом, а последствии жила со своим мужем. С матерью у нее были очень хорошие отношения, ее мама ФИО14 работала вместе и дружила с ее мамой ФИО11, всегда общались и очень хорошо знали их семью. Знает, что мама истицы выписала ее только лишь потому чтоб уменьшить расходы по коммунальным услугам. С 2015 года свидетель со своей семьей не проживает в общежитии, но до настоящего времени общается с истицей и знает, что она никуда с этого общежития не переезжала и со своими детьми всегда проживала там. Зарегистрировалась истец была вынуждена по другому адресу поскольку в г.Черкесске она не могла.

Выслушав объяснения истца, допрошенного свидетеля, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришёл к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.

В соответствие со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Согласно ст. ст. 3, 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением внеочередного предоставления (ст. 57 Кодекса).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ. к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что 22.01.2015г. между Мэрией МО г.Черкесска и ФИО11 был заключен договор социального найма жилого помещения: квартиры (комнаты) в квартире, (доме) общей площадью 17.0 кв. метра, по адресу: <адрес>, ком.№.

Из объяснений ФИО1 следует, что она, постоянно начиная с 1991 года, т.е. более 20 лет она проживает в общежитии по адресу: КЧР, <адрес>, комната 44. В настоящее время по указанному адресу она проживает вместе со своими детьми ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид детства вторая группа, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что так же подтверждается поквартирной карточкой. Истец вместе со своими детьми не смотря на постоянное проживание по адресу: <адрес> зарегистрированы по адресу: КЧР, <адрес>, а.Джегута, <адрес>/А, поскольку зарегистрироваться по месту проживания не представляется возможным, данные обстоятельства были установлены в судебном заседании и подтверждаются показаниями свидетеля ФИО13, в связи с чем доводы представителя ответчика о невозможности рассмотрения спора в данном суде, не могут быть приняты во внимание.

Истец обращалась с заявлением к ответчику с просьбой о заключении договора социального найма с мэрией МО г.Черкесска, однако ей было отказано поскольку ее мать ФИО11 являясь нанимателем жилого помещения, в мэрию г.Черкесска по вопросу указания в договоре новых членов семьи нанимателя не обращалась, согласие на вселение в обозначенное жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, мэрия г.Черкесска не давала.

Как установлено в судебном заседании, истец вместе со своей матерью ФИО11 в несовершеннолетнем возрасте была вселена в данную комнату в общежитии. Собственником указанного помещения является муниципальное образование г. Черкесска.

С момента вселения по настоящее время истец вместе с детьми проживает в данной квартире. В ней находятся их личные вещи, также она оплачивает коммунальные услуги. Другого жилья у нее не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.08.2022 года.

Несовершеннолетние дети ФИО4, ФИО7, ФИО15, ФИО6, ФИО8 проходят обучение в МКОУ СОШ №2, что подтверждается представленными справками за подписью директора ФИО17 Сын истицы ФИО16 является инвалидом второй группы (инвалидность с детства) бессрочно. Истец ФИО1 на основании указа главы КЧР от 22.11.2017г. имеет почетный знак КЧР «Материнская слава», что подтверждается удостоверением МС №229.

В указанное помещение она была вселена нанимателем на законных основаниях, как член семьи. В момент ее вселения в данную квартиру истцу было 7 лет, другой семьи у нее не было. Когда она стала совершеннолетней, вышла замуж, родила детей, они также вели общее хозяйство, то есть у них был общий бюджет, все необходимые расходы вели вместе. Истец ухаживала за своей матерью. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ЯЗ №. Истец полностью занималась ее похоронами, все расходы провела за свой счет. Истец продолжает проживать в указанной комнате, содержит ее в надлежащем техническом состоянии.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО13 данные ею в судебном заседании.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с описанными выше материалами дела, доказательств личной заинтересованности свидетелей в исходе дела суду не представлено.

Согласно ст. 686 ГК РФ при смерти основного квартиросъемщика договор продолжает свое действие, а статуе нанимателя приобретает гражданин, постоянно проживавший с ним по этому адрес. Кроме того, ст.69,70 ЖК РФ конкретно прописывают права нанимателя жилого помещения и членов его семьи. Согласно ст. 62 ЖК РФ. предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом. квартира, часть жилого дома или квартиры).

По смыслу ч.5 ст. 57, ч.1 ст. 60 и ч.1 ст. 63 ЖК РФ в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта- принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключения договора социального найма жилого помещения. При этом само по себе отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданам прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Таким образом, в ходе судебного заседания было установлено, что в настоящее время, ФИО1 проживает по адресу: КЧР, <адрес>, комната 44 и вселена была нанимателем с момента приобретения права на проживание, как член семьи.

Поскольку истец приобрел право пользования спорной квартирой в соответствии с положениями статьи 47 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР, требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд находит, что имеются предусмотренные законом основания для признания права ФИО1 на пользование на условиях договора социального найма комнатой 44, площадью 17,0 кв.м. по адресу: КЧР, <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Мэрии муниципального образования г. Черкесска о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: КЧР, <адрес>, комната 44, на условиях социального найма.

Обязать Мэрию муниципального образования г.Черкесска заключить с ФИО1, договор социального найма комнаты №44, общей площадью 17,0 кв.м. находящейся по адресу: КЧР, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме. В окончательной форме решение суда изготовлено 16 сентября 2022 года.

Судья Черкесского городского суда А.Х. Дядченко