УИД- 72RS0№-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Тюмень 16 марта 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Гусаркова Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-196/2023 об административном правонарушении в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывающего по адресу: <адрес>, студента 3 курса <данные изъяты>, паспорт С №, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ около 12-40 часов по адресу: <адрес> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по <адрес> установлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 31.01.2019 года в порядке, не требующем получения визы. ФИО1 обучается на очной форме обучения в ФГАОУ ВО ТюмГУ с 01.09.2018года. В связи с обучением срок пребывания был продлен до 31.08.2022 года, но по истечении указанного времени в установленном законом порядке для продления срока пребывания на территории РФ не обратился. С 01.09.2022 года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушает ч.1,2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25. 10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения не отрицал.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В силу ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Азербайджанской Республики. Данных о том, что ФИО1 в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимал гражданство РФ, не имеется.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 31.01.2019 года в порядке, не требующем получения визы. В связи с обучением в ФГАОУ ВО ТюмГУ на очной форме обучения срок пребывания на территории РФ был продлен до 31.08.2022 года. По истечении указанного срока, а именно с 01.09.2022 года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, протоколом об административном правонарушении №Е0044173 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО4, требованием УМВД России по <адрес>, справкой по лицу, справкой ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом гражданина Республики Азербайджан, переводом паспорта, миграционной картой серии № №, справкой ФГАОУ ВО «ТюмГУ», ходатайством ФГАОУ ВО «ТюмГУ» от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Совершенное ФИО1 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является студентом 3 курса Тюменского государственного университета, обучается на очной форме обучения по специальности «Юриспруденция». По месту обучения характеризуется положительно. Кроме того, 10.03.2023 года ФГАОУ ВО «ТюмГУ» в Управление по вопросам миграции России по <адрес> направлено ходатайство о постановке гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по фактическому месту проживания, на основании зачисления в вуз № от 06.08.2018 года.
Вышеуказанные факты свидетельствуют об отсутствии злостного характера выявленного нарушения, о принятии лицом мер к соблюдению требований миграционного законодательства РФ и наряду с конкретными обстоятельствами настоящего дела, суд полагает, что административное выдворение из Российской Федерации будет чрезмерным наказанием, воспрепятствует продолжению обучения в Российской Федерации.
В связи с этим, принимая во внимание вышеизложенное суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3. 5, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 27.19, 29.1 - 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Азербайджанской Республики, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
ФИО1 разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Т.А. Гусаркова
Реквизиты для уплаты штрафа:УМВД России по <адрес>ИНН 7202058817КПП 720301001Р/с 03100643000000016700ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> в <адрес> БИК 047102001 КБК 18№ ОКТМО 71701000УИН 18891729990116196331Наименование платежа: административный штраф