07RS0001-02-2023-002848-22

Дело № 2а-3824/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Чеченова А.М., при секретаре Бозиевой Р.Б., с участием представителя административного истца - ФИО1 по доверенности от 12.12.2022 года за № Дов-3209-2022, удостоверенной прокурором Кабардино-Балкарской Республики государственным советником юстиции 2 класса ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СКФО в порядке ч.1 ст.39, 265.1 КАС РФ,

установил:

Прокурор Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СКФО, обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с доменным именем: http://www kb-su.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а информацию о доменном имени: http://www kb-su.com - подлежащей включению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска административный истец указал следующее.

Прокуратурой республики проведена проверка по информации и. о. ректора ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М.Бербекова» от 12.04.2023 (ПЗ-395723-2083001) о выявлении фишингого сайта КБГУ по адресу: http://www kb-su.com на английской языке содержащем недостоверные и неактуальные сведения о КБГУ, а также контактные данные, не соответствующие действительности.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет, установлен информационный материал-сайт на английском языке под наименованием «Kabardino Balkarian State University» (в переводе с английского «Кабардино-Балкарский государственный университет»), размещенный по электронному адресу: http://www kb-su.com, содержащей недостоверную информацию об обладателе сайта, которая в соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 27.07.206 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Указанный информационный материал содержит недостоверные сведения о том, что является официальным сайтом ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова».

Территориальный отдел по КБР Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу сведениями о собственнике сайта http://www kb-su.com не обладает.

Официальным сайтом КБГУ является http://www.kbsu.ru, право пользования доменным именем зарегистрировано за КБГУ с 24.11.1997.

Учитывая, что указанный информационный материал – сайт является «фейковым» и может быть использован в противоправной деятельности, в том числе для получения персональных данных лиц (заявителей), обращающихся через сайт (вводя тем самым в заблуждение относительно принадлежности сайта) и размещения недостоверной общественно значимой информации от имени КБГУ, необходимо принять меры, связанные с ограничением доступа к указанному информационному материалу.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить, уточнив электронный указатель страницы - http://www kb-su.com/history/, в связи с тем, что ранее указанный в настоящем административном исковом заявлении электронный адрес по состоянию на 09.06.2023 г. не доступен.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо - Кавказскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду Письменные объяснения по настоящему административному делу.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд находит административное исковое заявление прокурора Кабардино-Балкарской Республики подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.5 ст.15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений, при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.15.1. Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

На основании п.2 ст.5 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Надзорными мероприятиями установлено, что информационный материал содержит недостоверную информацию об обладателе сайта, которая в соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 9 и ч.1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных действующим законодательством, а ее ограничение устанавливается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правильное определение судами вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или гражданского судопроизводства).

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Основанием для предъявления в суд настоящего заявления являются обстоятельства, установленные в ходе проведения прокурорской проверки, нарушающие требования действующего законодательства, а также права и интересы РФ и неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным, суд, находит административные исковые требования прокурора Кабардино-Балкарской Республики, заявленные в защиту интересов неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 39, 265.1, 175-180 КАС РФ, суд –

решил:

Административное исковое заявление прокурора Кабардино-Балкарской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с доменным именем: http://www kb-su.com/history/,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а информацию о доменном имени: http://www kb-su.com/history/, - подлежащей включению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в течение одного месяца.

Председательствующий А.М.Чеченов

<данные изъяты>