УИД 26RS0*****-15

Дело *****(м-533/2023)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 апреля 2023 года <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6,

представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности по оформлению части недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратился в Ессентукский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности по оформлению части недвижимого имущества, указывая, что прокуратурой города на основании поступившей жалобы ФИО8, а также при осуществлении надзорного сопровождения национального проекта «Демография», проведена проверка исполнения требований законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала. Проверкой установлено, что <дата> между ФИО2 и администрацией <адрес> заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:30:020119:21, расположенный по адресу: <адрес> сроком до <дата>. <дата> ФИО2 выдано разрешение № RU26304000-234 на реконструкцию домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от <дата> ФИО8 просит направить первые 50 % средств (часть средств) материнского капитала на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации в размере 179596 рублей. Решением ГУ – УПФ РФ по городу-курорту <адрес> от <дата> *****, удовлетворено заявление ФИО8 о распоряжении первыми 50 % средств материнского капитала на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации в размере 179596 рублей. Средства материнского (семейного) капитала в сумме 179596 рублей перечислены <дата> ФИО8. Несмотря на то, что первые 50 % денежных средств материнского (семейного) капитала, перечислены <дата>, ФИО2 своевременно не оформил домовладение, расположенное по адресу: <адрес> края, в общую собственность своих детей. Таким образом, ФИО2 не исполнил требования Федерального закона № 256-ФЗ, нарушил жилищные права несовершеннолетней ФИО2 <дата> года рождения. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах несовершеннолетних, поскольку последние в силу малолетнего возраста не могут самостоятельно защищать свои прав и законные интересы.

Просит с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обязать ФИО3 оформить часть недвижимое имущество - дома, расположенного по адресу: <адрес> края, в размере 3,4/100 процента от размера денежных средств материнского (семейного) капитала потраченных на реконструкцию объекта ИЖС на ФИО2,<дата> года рождения.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО6 уточнённые исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточнённых исковых требований прокурора <адрес>.

Ответчик ФИО2, третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть3статьи11ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города на основании поступившей жалобы ФИО8, а также при осуществлении надзорного сопровождения национального проекта «Демография», проведена проверка исполнения требований законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Законом № 256-ФЗ.

Материнский (семейный) капитал является мерой поддержки, включенной в перечень показателей федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», входящего в национальный проект «Демография», таким образом, расходы на реализацию Закона № 256-ФЗ осуществляются в рамках национального проекта «Демография».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10, ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Проверкой установлено, что <дата> между ФИО2 и администрацией <адрес> заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:30:020119:21, расположенный по адресу: <адрес> сроком до <дата>. <дата> ФИО2 выдано разрешение № RU26304000-234 на реконструкцию домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от <дата> ФИО8 просит направить первые 50 % средств (часть средств) материнского капитала на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации в размере 179596 рублей.

Решением ГУ – УПФ РФ по городу-курорту <адрес> от <дата> *****, удовлетворено заявление ФИО8 о распоряжении первыми 50 % средств материнского капитала на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации в размере 179596 рублей.

Средства материнского (семейного) капитала в сумме 179596 рублей перечислены <дата> ФИО8

Согласно свидетельству о государственной регистрации права домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2

Согласно ст. 15 Постановления Правительства РФ от <дата> ***** «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

а) после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения;

б) после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства;

в) после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения;

г) после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

д) после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;

е) после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства - в случае участия в долевом строительстве;

ж) после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Несмотря на то, что первые 50 % денежных средств материнского (семейного) капитала, перечислены <дата>, ФИО2 своевременно не оформил домовладение, расположенное по адресу: <адрес> края, в общую собственность своих детей.

Таким образом, ФИО2 не исполнил требования Федерального закона № 256-ФЗ, нарушил жилищные права несовершеннолетней ФИО2 <дата> года рождения.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах несовершеннолетних, поскольку последние в силу малолетнего возраста не могут самостоятельно защищать свои прав и законные интересы.

Оформление жилого помещения в общую собственность совместно с несовершеннолетними в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на доли в указанном домовладении и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Несовершеннолетние в силу возраста самостоятельно обратиться в суд за защитой своих жилищных прав не могут.

Согласно п. 3.6. Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от <дата> ***** «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов», прокурорам надлежит осуществлять надзорное сопровождение национального проекта «Демография» и принципиально реагировать на нарушения законности при реализации мероприятий по финансовой поддержке семей в связи с рождением детей, в том числе при предоставлении материнского капитала и льготных ипотечных кредитов (займов), созданию условий для трудоустройства женщин, имеющих детей, организации их переобучения и переквалификации, повышения доступности дошкольного образования, улучшению качества медицинского и социального обслуживания инвалидов и лиц пожилого возраста, их вовлечения в трудовую деятельность, расширению инфраструктуры для массового занятия физической культурой и спортом.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В условиях состязательности процесса ответчик не привел доказательств, опровергающих доводы истца, в связи с чем, в силу положений ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, исковые требования Прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности по оформлению недвижимого имущества в общую долевую собственность, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности по оформлению части недвижимого имущества,- удовлетворить.

Обязать ФИО3 оформить часть недвижимого имущества - дома, расположенного по адресу: <адрес> края, в размере 3,4/100 процента от размера денежных средств материнского (семейного) капитала потраченных на реконструкцию объекта ИЖС на ФИО2,<дата> года рождения.

Установить ответчику ФИО3 срок для совершения вышеуказанных действий – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Председательствующий: Аветисова Е.А.