Дело № 2а-159/2023
УИД 35RS0017-01-2023-000140-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2023 года г. Никольск
Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Верховцевой Е.А., с участием заместителя прокурора Никольского района Штанюка И.К., фельдшера-нарколога БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Никольского района к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
Установил:
Прокурор Никольского района Смирнов С.В., действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами. В обосновании указано, что ФИО2, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)», «М» на основании водительского удостоверения серии Хххххххх № ХХ, выданного ОГИБДД ОМВД России по Никольскому району 20.12.2022 действительного до 20.12.2032. Однако, ФИО2 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку находится на диспансерном наблюдении у врача нарколога в БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя», что создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Прокурор просит суд прекратить действие права ФИО2, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, обязать ФИО2 сдать в ОГИБДД ОМВД России по Никольскому району водительское удостоверение.
В судебном заседании заместитель прокурора Никольского района Штанюк И.К. требования, изложенные в заявлении, поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, возражений против удовлетворения требований прокурора не представила.
Представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по Никольскому району, БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, возражений против удовлетворения требований не представили.
Фельдшер-нарколог БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» ФИО1 в судебном заседании подтвердила, что ответчик ФИО2 состоит на «Д» наблюдении в кабинете нарколога с 2019 года, в ремиссии не находится, врача посещает крайне редко.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы, суд пришел к следующему.
В силу статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) наличие медицинских противопоказаний, медицинских ограничений препятствует возможности управления транспортным средством.
Как следует из части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением, установлено, что управление транспортным средством возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии (выздоровлении) после специального лечения.
Таким образом, наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является препятствием для управления им авто-и мототранспортными средствами.
Установлено, что ФИО2, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)», «М» на основании водительского удостоверения серии Хххххххх № ХХ, выданного ОГИБДД ОМВД России по Никольскому району 20.12.2022 действительного до 20.12.2032.
Согласно информации БУЗ ВО «Никольская ЦРБ», представленной в прокуратуру Никольского района, ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении у нарколога с диагнозом F10.2 с 2022 года, а на профилактическим учете с 2019 г..
В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:
наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1 x 2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии;
подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F1 x 1).
Судом установлено, что данные о наличии стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, в медицинских документах ФИО2 отсутствуют, так как не истек период диспансерного наблюдения и не подтвержден факт наличия стойкой ремиссии.
Наличие заболевания в виде «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя», отсутствие стойкой ремиссии заболевания является противопоказанием для водителей автомобилей категории «В, С».
Управление транспортными средствами ФИО2, страдающей алкоголизмом, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения имущественного ущерба.
При указанных обстоятельствах имеются правовые основания для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами, административные исковые требования прокурора Никольского района подлежат удовлетворению.
В силу статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.
Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования прокурора Никольского района к ФИО2 удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО2 сдать в ОГИБДД ОМВД России по Никольскому району водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии Хххххххх № ХХ, выданного ОГИБДД ОМВД России по Никольскому району 20.12.2022 действительного до 20.12.2032.
Взыскать с ФИО2, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Шмакова