Материал №12-22/2023
УИД: 42RS0017-01-2023-000764-42
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 28 июля 2023 года
Судья Кузнецкого районного суда гор. Новокузнецка Кемеровской области Сибирякова А.В., рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области И. от 26.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области И. от 26.04.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса РФ об АП, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.
Считая данное постановление незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области И. от 26.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса РФ об АП, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, в связи с отсутствием события административного правонарушения, восстановить срок обжалования на постановление от 26.04.2023.
Ходатайство о восстановлении срока мотивировано тем, что копия обжалуемого постановления от 26.04.2023 не была ему направлена, копию постановления он не получал ни лично, ни в электронном виде, о вынесенном постановлении узнал случайно 12.06.2023.
В судебное заседание для рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судебной повесткой, направленной заказной почтовой корреспонденцией по месту жительства, конверт с судебной повесткой возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Таким образом, о месте и времени рассмотрения дела ФИО1 уведомлен надлежащим образом, поэтому ходатайство о восстановлении срока возможно рассмотреть в его отсутствие.
Должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении, инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области И. о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила.
Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях урегулирован главой 30 Кодекса РФ об АП.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса РФ об АП, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об АП, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 названной статьи).
Как видно из материалов дела, постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области И. от 26.04.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса РФ об АП, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.
Как следует из ответа ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 11.07.2023, копия обжалуемого постановления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направлена ФИО1 27.04.2023 в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Указанному отправлению присвоен идентификатор 65091482352944. Данное электронное письмо доставлено и вручено адресату 28.04.2023.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.
Таким образом, постановление должностного лица о назначении ФИО1 административного наказания вступило в законную силу 9 мая 2023 года.
Обратившись 14.06.2023, согласно отметке на конверте, в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, ФИО1 в качестве причин такого пропуска указал, на неполучение им копии данного постановления.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Поскольку объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок и с соблюдением предусмотренного законом порядка не установлено, названная заявителем причина пропуска данного срока уважительной не является, основания для его восстановления отсутствуют.
В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 19 июня 2021 года №947 "Об утверждении Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг", доставка такого постановления в личный кабинет адресата на едином портале возможна лишь при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации.
При этом в случае невыполнения указанного условия, а также в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи (пункт 12 названных Правил).
Изложенное свидетельствует о том, что уважительных причин пропуска срока обжалования у автора жалобы не имелось.
С учетом изложенного, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области И. от 26.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса РФ об АП, не имеется, пропущенный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не подлежит восстановлению.
Руководствуясь ст. ст.30.3 Кодекса РФ об АП, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области И. от 26.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса РФ об АП, отказать.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии определения, путем подачи жалобы судье, которым вынесено определение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья (подпись) А.В. Сибирякова