РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2024 года адрес
Басманный районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Липкиной О.А.,
при секретаре фио, с участием административного истца ...фио, представителя административного ответчика Следственного комитета Российской Федерации – по доверенности фио, посредствам использования видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-514/2024 по административному исковому заявлению ...а Николая Викторовича к Следственному комитету Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
... Н.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Следственному комитету Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения.
В обосновании исковых требований указал, что 29 декабря 2023 года, 09 января 2024 года, 10 января 2024 года, 11 января 2024 года, 15 января 2024 года, 22 января 2024 года, 25 января 2024 года, 29 января 2024 года, 01 февраля 2024 года, 05 февраля 2024 года, 13 февраля 2024 года обращался в Следственный комитет Российской Федерации с заявлениями о преступлении, фальсификации материалов уголовного дела и доказательств. В нарушение требований законодательства СК РФ не исполнена обязанность по рассмотрению обращений, нарушены сроки рассмотрения, он не уведомлен о принятых решениях по его обращениям, в связи с чем административный истец просит признать незаконными действия (бездействие) Следственного комитета Российской Федерации, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения его заявлений и обращений 29 декабря 2023 года, 09 января 2024 года, 10 января 2024 года, 11 января 2024 года, 15 января 2024 года, 22 января 2024 года, 25 января 2024 года, 29 января 2024 года, 01 февраля 2024 года, 05 февраля 2024 года, 13 февраля 2024 года, в их не рассмотрении, в уклонении уведомлений его о принятом решении по этим заявлениям; обязать Следственный комитет Российской Федерации устранить допущенные нарушения.
Административный истец судебное заседание, проведенное посредствам использования видеоконференц-связи, явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика Следственного комитета Российской Федерации – по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.
Выслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с п.10 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в Следственный комитет РФ поступили обращения ...фио от 29 декабря 2023 года, 09 января 2024 года, 10 января 2024 года, 11 января 2024 года, 15 января 2024 года, 22 января 2024 года, 25 января 2024 года, 29 января 2024 года, 01 февраля 2024 года, 05 февраля 2024 года, 13 февраля 2024 года.
В заявлениях истец указывал на необходимость признания доказательств по уголовному делу № 12101690022001473 недопустимыми ввиду нарушений требований уголовно-процессуального законодательства, о фальсификации, о проведении процессуальных проверок и возбуждении уголовных дел в отношении сотрудников органов внутренних дел, которые осуществляли расследование по возбужденному в отношении него уголовному делу, в отношении сотрудников редакции «Милый Томск».
Вышеуказанные обращения направлены Следственным комитетом РФ в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по адрес с поручением организовать рассмотрение обращений и проверку изложенных в них доводов.
01 марта 2024 года руководителем контрольно- следственного отдела СУ СК России по адрес фио обращения истца от 25 декабря 2023 года, 29 декабря 2023 года и 11 января 2024 года по вопросам несогласия с ранее данным ответом на обращение, фальсификации доказательств по уголовному делу и иным вопросам направлены руководителю следственного отдела по адрес для рассмотрения по существу, о чем уведомлен ... Н.В. (л.д. 11, л.д. 12 том № 3).
18 марта 2024 года заместителем руководителя следственного отдела СУ СК России по адрес фио истцу сообщено, что следственным отделом по адрес следственного управления Следственного комитета РФ по адрес рассмотрено его обращение от 29 декабря 2023 года, поступившие из Следственного комитета РФ по факту публикации редакцией «Милый Томск» в сети Интернет результатов расследования уголовного дела по обвинению его в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 162, ч. 2 ст. 325, ч. 1 ст. 222 УК РФ с выводами о его виновности. Истцу сообщено, что в ходе рассмотрения обращения проведен мониторинг публикаций редакции «Милый Томск» в сети Интернет, какой-либо информации, порочащей его честь и достоинство, не выявлено, сведений о его виновности в совершении инкриминируемых деяний нет. В части указанного им возможного разглашения данных предварительного расследования, в совершении с компетенцией, копия обращения направлена для рассмотрения по существу в ОМВД России по адрес, основания для проведения проверки по его обращению в порядке ст. 144-145 УПК РФ следователями СК России отсутствуют. (л.д. 13 том № 3).
16 февраля 2024 года СК РФ обращения административного истца направлены в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации адрес для рассмотрения и проверки, изложенных доводов (л.д. 14 том № 3).
18 марта 2024 года руководителем Следственного отдела по адрес истцу направлен ответ, на его обращение от 29 декабря 2023 года. Истцу сообщено, что уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено прокурором в суд для рассмотрения по существу. Дополнительно истцу разъяснено, что оценка доказательств по уголовному делу, в том числе на предмет их допустимости, находящемуся в производстве суда, является исключительной его (суда) компетенции (л.д. 22 том № 3).
20 февраля 2024 года инспектором отдела по работе с обращениями управления по рассмотрению обращений и документационному обеспечению СК РФ направлены для организации рассмотрения 5 обращений истца с резолюцией Председателя СК РФ, поступивших в Следственный комитет РФ с письмом руководителя контроля за следственными органами Главного следственного управления фио в Следственное управление Следственного комитета РФ по адрес для проверки доводов, изложенных в обращениях (л.д. 23 том № 3).
11 марта 2024 года руководителем контрольно-следственного отдела СУ СК России по адрес фио направлены 3 обращения ...фио от 09 января 2024 года, 09 января 2024 года, 29 января 2024 года по вопросам фальсификации доказательств по уголовному делу и иным вопросам, поступившие в следственное управление Следственного комитета РФ по адрес 05 марта 2024 года на имя руководителя следственного отдела по адрес для рассмотрения по существу (л.д. 25 том № 3). В этот же день 11 марта 2024 года руководителем контрольно-следственного отдела СУ СК России по адрес фио истцу направлено сообщение о том, что его обращения по вопросам фальсификации доказательств по уголовному делу и иным вопросам от 09 января 2024 года, 09 января 2024 года, 29 января 2024 года направлены в рассмотрения по существу руководителю следственного отдела по адрес следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес (л.д. 26 том № 3).
19 марта 2024 года заместителем руководителя следственного одела по адрес фио рассмотрено обращение административного истца от 19 марта 2024 года по факту фальсификации доказательств по уголовному делу, в части продления сроков предварительного следствия, о чем истцу дан ответ № 363-49ж-23 (л.д. 27-28 том № 3).
13 февраля 2024 года инспектором отдела по работе с обращениями управления по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению СК РФ направлены для организации рассмотрения 7 обращений истца с резолюцией Председателя СК РФ, поступивших в Следственный комитет РФ с письмом руководителя контроля за следственными органами Главного следственного управления фио в Следственное управление Следственного комитета РФ по адрес для проверки доводов, изложенных в обращениях (л.д. 35 том № 3).
26 февраля 2024 года заместителем руководителя СУ СК России по адрес направлены 7 обращений ...фио от 09 января 2024 года по вопросам ненадлежащего расследования уголовного дела сотрудниками ОМВД России по адрес в Прокуратуру адрес для рассмотрения (л.д. 38 том № 3).
26 февраля 2024 года истцу сообщено, что поскольку его обращения содержат вопросы, решение которых входят в компетенцию прокуратуры адрес, 26 февраля 2024 года их копии направлены в указанный орган для разрешения по существу, в части вопросов о нарушениях, допущенных при расследовании уголовного дела (л.д. 39 том № 3).
Указанные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются письменными материалами дела.
Статьей 33 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан на обращение лично, а также направлять индивидуальные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
Данная конституционная норма воспроизведена в части 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» в следственных органах Следственного комитета в соответствии с их полномочиями рассматриваются заявления и иные обращения, содержащие сообщения о преступлениях, ходатайства по уголовным делам, жалобы на действия (бездействие) и решения руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В подразделениях центрального аппарата Следственного комитета в пределах представленных полномочий рассматриваются обращения граждан о несогласии с решениями руководителей следственных управлений по субъектам Российской Федерации.
В остальных случаях обращения перенаправляются по принадлежности региональные следственные управления для их рассмотрения по существу.
Порядок действий государственных органов и должностных лиц при поступлении к ним обращений определяется не заявителем, а основанными на Конституции Российской Федерации законами, каждый из которых исходит из существа прав, свобод и законных интересов с учетом содержания обращения.
Поскольку приведенные в обращениях ...ым Н.В. доводы руководителем следственного управления не проверялись и по ним решения не принимались, поступившие обращения истца направлены должностными лицами Следственного комитета Российской Федерации в Следственное управление Следственного комитета РФ по адрес с поручение организовать рассмотрение обращений и провести проверку изложенных доводов.
Обращения истца в части указанного им возможного разглашения данных предварительного расследования сотрудниками редакции «Милый Томск» в соответствии с компетенцией направлено для рассмотрения по существу в ОМВД России по адрес.
Кроме того, из материалов дела следует, что обращения ...фио в части вопросов о возможных нарушениях, допущенных при расследовании уголовного дела и обжалования действий должностных лиц органов внутренних дел направлены для разрешения по существу в прокуратуру адрес, поскольку в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством и ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» вопросы участия на данной стадии уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов внутренних дел отнесены к полномочиям прокурора.
Ответы с разъяснениями направлены истцу через ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес.
Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению, административным ответчиком не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих права административного истца, указанных в статье 218 КАС РФ, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ...а Николая Викторовича к Следственному комитету Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения. отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио
Решение составлено в окончательной форме 10 января 2025 года.