Постановление по делу № 05-0636/2023 от 15.05.2023

Дело № 5-636/23 УИД77RS0032-02-2023-006609-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-636/23 по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

26.09.2022 в место международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ (адрес), находящееся в регионе деятельности таможенного адрес Кольцово (почтовый) Центральной почтовой таможни, в международном почтовом отправлении (далее – МПО) № LQ253772015CN из Китая поступил товар, пересылаемый в адрес ФИО1 (ФИО2, д. 6, к. 9, Усолье, адрес, RF, 618460).

Согласно сведениям, заявленным в таможенной декларации CN 22, в МПО пересылается «Glasses» (очки), весом 0,09 кг, стоимостью сумма, страна происхождения – CN (Китай).

В связи с тем, что должностным лицом таможенного органа выявлена вероятность перемещения в МПО № LQ253772015CN товара, возможно являющегося специальным техническим средством негласного получения информации (далее – СТС НПИ), в результате применения системы управления рисками (общероссийский, обязательный к применению профиль риска), 26.09.2022 проведен таможенный досмотр указанного почтового отправления.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10014090/260922/101107) обнаружен предмет в виде очков с разъемом для USB-кабеля, слотом для sim-карты в количестве 1 шт.

Вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, 20.12.2022 изъят по протоколу изъятия и передан по акту приема-передачи на хранение в камеру вещественных доказательств Центральной почтовой таможни, расположенную по адресу: адрес, кабинет № 23.

Согласно информации Отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений от 05.12.2022 № 20-10/1265 данный товар (видеорегистратор, закамуфлированный под очки) включен в раздел 2.17 «Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации», утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования». Согласно п. 1 Решения установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную адрес экономического союза и (или) вывоза с таможенной адрес экономического союза товаров по перечню, согласно приложению № 2.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ адрес от 09.02.2023 № 12407004/0001964, представленный на исследование образец товара является видеорегистратором, изготовленным в виде очков. Функциональное назначение образца товара, являющегося объектом исследования – получение и регистрация визуальной и акустической информации. Видеорегистратор, являющийся объектом исследования, относится к специальным техническим средствам, предназначенным для негласного получения информации. Объект исследования находится в работоспособном состоянии и пригоден для использования по своему функциональному назначению.

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что ФИО1 совершил несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решений Евразийской экономической комиссии запретов на ввоз товаров на таможенную адрес экономического союза.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (телефонограммой, принятой лично) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 15 мая 2023 года в 09 часов 10 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направлял, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-1129/2022 от 20 декабря 2022 года,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение,

- копией МПО № LQ253772015CN;

- копией поручения на досмотр № 10014090/260922/101107 от 26.09.2022,

- актом таможенного досмотра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях № 10014090/260922/101107 от 26.09.2022 с приложением фототаблицы,

- объяснениями ФИО1 от 23.11.2022, данными уполномоченному лицу, после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, о том, что он заказывал очки со встроенной камерой и флеш-картой на сайте AliExpress с целью снятия видео процесса рыбалки. Он не знал, что данное устройство относится к специальным техническим средствам, предназначенным для негласного получения информации, и запрещено к перемещению через таможенную адрес.

- копией паспорта на имя ФИО1;

- объяснениями свидетеля фио от 10.01.2023, данными уполномоченному лицу, после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях,

- заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ адрес от 09.02.2023 № 12407004/0001964, представленный на исследование образец товара является видеорегистратором, изготовленным в виде очков. Функциональное назначение образца товара, являющегося объектом исследования – получение и регистрация визуальной и акустической информации. Видеорегистратор, являющийся объектом исследования, относится к специальным техническим средствам, предназначенным для негласного получения информации. Объект исследования находится в работоспособном состоянии и пригоден для использования по своему функциональному назначению,

- протоколом об административном правонарушении № 10014000-1129/2022 от 16 марта 2023 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется. Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении, рапорт и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров на таможенную адрес экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной адрес экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу п.п. 3 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную адрес" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную адрес любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Ввоз в Российскую Федерацию товаров в международных почтовых отправлениях осуществляется в соответствии с главой 40 ТК ЕАЭС, международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Особенности ввоза на таможенную адрес физическими лицами товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с пп. 2.1.4 ст. 19 Всемирной почтовой конвенции запрещается включение во все категории отправлений предметов, ввоз или обращение которых запрещены в стране назначения.

Согласно п. 1 ст. 285 ТК ЕАЭС не допускается пересылка в международных почтовых отправлениях товаров, запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза и перечень которых определен Комиссией.

В соответствии с перечнем товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную адрес экономического союза и (или) вывоза с таможенной адрес экономического союза, утвержденного Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», к которому относятся специальные технические средства, предназначенные для негласного получения акустической и визуальной информации, ввоз и (или) вывоз физическими лицами специальных технических средств в качестве товаров для личного пользования запрещен (раздел 2.17 Приложения №2, п. 5 Приложения № 16 к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии).

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 26.09.2022 в место международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ (адрес), находящееся в регионе деятельности таможенного адрес Кольцово (почтовый) Центральной почтовой таможни, в международном почтовом отправлении (далее – МПО) № LQ253772015CN из Китая поступил товар, пересылаемый в адрес ФИО1 (ФИО2, д. 6, к. 9, Усолье, адрес, RF, 618460).

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: очки с разъемом для USB-кабеля, слотом для sim-карты в количестве 1 шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств адрес, кабинет 23 передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.